副区长在2025年全区工业、住建大规模设备更新推进会上的讲话

　　副区长在2025年全区工业、住建大规模设备更新推进会上的讲话

　　（2025年03月12日）

　　同志们：今天，我们召开xx区工业、住建大规模设备更新推进会，这是关乎我区经济发展和城市建设的关键会议。大规模设备更新，是顺应时代发展、提升区域竞争力的重要举措，对于推动产业升级、改善民生福祉、促进经济社会高质量发展具有深远意义。接下来，我就相关工作谈几点意见。

　　一、深刻认识设备更新重要意义，筑牢发展根基

　　(一) 推动产业升级，增强核心竞争力

　　先进设备是技术创新的载体与支撑。通过更新设备，能够引入前沿技术，如工业领域的智能制造设备，可实现生产过程的数字化、智能化控制，精准度和生产效率大幅提升；住建领域采用新型建筑材料加工设备，能研发和生产更具节能环保、高强度性能的建筑材料，推动建筑技术革新，使本区产业在技术层面抢占发展先机。

　　淘汰落后产能设备，促使企业向高端化、智能化、绿色化方向转型。工业企业淘汰高耗能、低产出设备，转向新能源、新材料等新兴产业设备投入，优化产业布局；建筑行业采用装配式建筑设备，减少现场湿作业，提高建筑工业化水平，带动相关产业链发展，实现产业结构的优化升级。三是提升产品服务质量。通过引入先进的生产设备和技术，不仅提高了产品的精度和质量，还缩短了生产周期，降低了生产成本，增强了企业在市场中的竞争力。这不仅有助于提升企业的经济效益，也为消费者提供了更优质的产品和服务。

　　(二) 提升资源利用效率，助力可持续发展

　　设备更新不仅是技术进步的需求，更是资源高效利用和环境保护的必然选择。老旧设备能耗高、污染重，对环境造成较大压力。通过更新为高效节能型设备，可以显著降低能源消耗和污染物排放，符合国家节能减排政策要求。在工业领域推广使用高效电机和变频调速器，可大幅降低电力消耗；在住建领域应用新型节能保温材料和智能控制系统，可有效减少建筑物的能耗，提高居住舒适度。设备更新还有助于推动循环经济的发展，通过回收再利用废旧设备中的有用资源，减少资源浪费，实现资源的循环利用。

　　(三) 改善安全生产条件，保障人民生命财产安全

　　安全生产是企业发展的生命线，也是社会稳定的重要保障。老旧设备往往存在安全隐患，容易引发安全事故。通过设备更新，可以引入更加安全可靠的生产设备和技术，从源头上消除安全隐患，提高企业的本质安全水平。在工业领域推广应用自动化生产线和机器人，可以减少人工操作的风险，提高生产过程的安全性；在住建领域引进先进的施工机械设备，可以提高施工效率的确保施工现场的安全管理。，设备更新还可以提升企业的应急管理能力，通过引入智能化监测和预警系统，及时发现并处理潜在的安全隐患，有效防范各类事故的发生。

　　二、精心组织，确保设备更新工作有序推进

　　(一) 加强组织领导，形成工作合力

　　为确保设备更新工作顺利推进，必须建立健全工作机制，明确各部门职责分工，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。将成立专门的工作领导小组，由分管副区长担任组长，统筹协调设备更新工作。各相关部门要根据自身职能，制定具体实施方案，细化工作任务，确保各项工作落实到位。要加强部门之间的沟通协作，建立定期会商机制，及时解决工作中遇到的问题，形成强大的工作合力。，还要充分发挥行业协会和中介机构的作用，为企业提供技术支持和咨询服务，帮助企业顺利完成设备更新。

　　(二) 制定科学规划，分步实施推进

　　设备更新是一项系统工程，需要科学规划、分步实施。各有关部门要结合本地区实际情况，深入调研，摸清底数，制定切实可行的设备更新计划。要根据企业的规模、技术水平和发展需求，分类施策，优先支持重点企业和关键领域进行设备更新。对于具备一定规模和技术实力的企业，鼓励其加大技改投入，引进国际先进设备和技术；对于中小企业，可以通过政策扶持和资金补助等方式，帮助其逐步更新设备。要注重设备更新的时效性和连贯性，避免盲目跟风和重复建设，确保设备更新工作有序推进。

　　(三) 强化政策支持，激发企业积极性

　　为充分调动企业的积极性，将出台一系列政策措施，加大对设备更新的支持力度。一是财政补贴政策。设立专项资金，对符合条件的企业给予一定的财政补贴，减轻企业负担。二是税收优惠政策。对企业购置先进设备发生的费用，按规定享受增值税进项税额抵扣、固定资产加速折旧等税收优惠。三是金融支持政策。引导金融机构创新金融产品和服务模式，为企业设备更新提供信贷支持和融资担保。四是人才支持政策。加强与高校和科研机构的合作，培养和引进一批高素质的技术人才，为企业设备更新提供智力支持。通过这些政策措施的实施，进一步激发企业的内生动力，推动设备更新工作的深入开展。

　　三、严格监管，确保设备更新取得实效

　　(一) 完善标准体系，规范设备采购

　　为确保设备更新的质量和效果，必须建立健全相关标准体系，加强对设备采购的规范化管理。一是制定设备选型标准。根据行业特点和发展需求，制定详细的设备选型指南，明确各类设备的技术参数和性能指标，指导企业合理选购设备。二是规范采购流程。严格执行采购法律法规，完善招标投标制度，确保设备采购公开透明、公平公正。三是加强质量监督。建立设备质量跟踪评估机制，对采购的设备进行全面检测和验收，确保设备质量和性能符合要求。通过这些措施，确保设备更新工作有章可循、有据可依，提高设备更新的整体水平。

　　(二) 强化监督检查，确保项目落地

　　为确保设备更新项目顺利实施，必须加强监督检查，确保各项任务落到实处。一是建立督查机制。成立专项督查组，定期对设备更新项目进行检查，及时掌握工作进展情况，发现问题及时整改。二是加强动态管理。建立项目管理信息系统，实时监控项目的进度和资金使用情况，确保项目按计划推进。三是强化责任追究。对因工作不力导致设备更新项目延误或失败的责任单位和个人，严肃问责，确保各项工作任务圆满完成。通过严格的监督检查，确保设备更新项目真正发挥效益，推动我区工业和住建事业的高质量发展。

　　(三) 注重绩效评估，总结经验教训

　　为确保设备更新工作取得实效，必须注重绩效评估，及时总结经验教训。一是建立评估指标体系。根据设备更新的目标和任务，制定科学合理的评估指标，全面评价设备更新的效果。二是开展第三方评估。委托专业机构对设备更新项目进行独立评估，确保评估结果客观公正。三是加强经验交流。组织召开经验交流会，分享成功案例和典型做法，推广先进经验，为其他企业提供借鉴。通过这些措施，不断改进和完善设备更新工作，推动我区工业和住建事业持续健康发展。

　　大规模设备更新是我区工业和住建事业发展的重要机遇，也是提升区域竞争力的关键举措。我们要深刻认识设备更新的重要意义，精心组织，严格监管，确保各项工作任务圆满完成，为推动我区经济高质量发展作出新的更大贡献。