在开发区项目谋划工作推进会上的讲话

　　在开发区项目谋划工作推进会上的讲话

　　（2025年03月12日）

　　同志们：项目是发展的“生命线”，是推动XX开发区高质量发展的重要支撑。在当前经济形势复杂多变、竞争日益激烈的背景下，项目谋划工作的重要性愈发凸显。它不仅关系到我们能否把握发展机遇、抢占发展先机，更关系到开发区的长远发展和未来走向。今天召开这场推进会，就是要凝聚各方力量，进一步明确方向、理清思路，全力推动项目谋划工作再上新台阶。下面，我讲几点意见。

　　一、深化思想认识，把握项目谋划重要意义

　　（一）项目谋划是经济增长的强劲引擎

　　近年来，重大项目投资对GDP增长的贡献率持续攀升。一个好的项目，尤其是大型基础设施项目，不仅能带来直接的投资拉动，还能带动上下游产业协同发展，形成产业集聚效应。通过实际调研发现，那些成功落地并运营良好的项目，为开发区带来了大量的资金流入、人才汇聚，创造了可观的就业岗位，极大地促进了区域经济的繁荣。我们要深刻认识到，抓好项目谋划，就是抓住了经济增长的关键环节，是推动开发区经济持续增长的核心所在。具体而言，大型项目的建设不仅能够提升本地基础设施水平，改善营商环境，吸引更多的企业和投资者入驻，还能够通过产业链条的延伸，促进相关产业的发展，形成良性循环。

　　（二）项目谋划是产业升级的关键抓手

　　随着经济的发展，XX地区呈现出数字化、智能化、融合化的新趋势。只有通过精心谋划项目，我们才能精准对接这些新趋势，引入先进的技术和理念，推动传统服务业向现代服务业转型升级。行业调研报告显示，通过引进高新技术企业，可以显著提升传统产业的技术含量和附加值，进而提高整个产业的竞争力。在制造业领域，通过引入智能制造技术，可以实现生产过程的自动化和信息化，大幅提高生产效率和产品质量；在农业领域，通过发展智慧农业，可以实现精准种植和高效管理，增加农产品的产量和质量。，通过项目谋划，还可以推动新兴产业的发展，如数字经济、绿色能源等，为地方经济发展注入新的活力。

　　（三）项目谋划是提升区域竞争力的重要举措

　　在当今全球化和区域一体化的背景下，各地区的竞争日趋激烈。要想在激烈的竞争中脱颖而出，必须依靠优质项目的支撑。通过谋划一批具有前瞻性和战略性的重大项目，可以有效提升区域的综合竞争力。一方面，优质项目能够吸引高端人才和技术资源的集聚，形成创新高地；另一方面，通过优化产业结构，可以提高区域经济的质量和效益，增强可持续发展能力。通过引进国际知名企业，不仅可以带来先进的技术和管理经验，还可以提升本地企业的国际化水平，拓展国际市场空间。，通过打造特色产业集聚区，可以形成规模效应和品牌效应，提升区域的整体形象和知名度。

　　二、聚焦重点领域，精准发力谋划优质项目

　　（一）数字经济服务领域

　　一是强化大数据应用项目谋划。随着信息技术的飞速发展，大数据已经成为重要的生产要素。我们要积极谋划一批大数据应用项目，充分利用本地的数据资源优势，推动数据资源的开发和利用。建设大数据交易中心，提供数据交易、数据分析等服务，为企业和社会提供全方位的数据支持；开发智慧城市管理平台，通过数据分析和智能决策，提升城市管理的精细化水平；建立大数据实验室，开展前沿技术研究，培养专业人才，推动大数据产业的发展。

　　二是推进人工智能服务项目布局。人工智能作为新一轮科技革命的核心驱动力，正在深刻改变各行各业的发展模式。我们要积极谋划人工智能服务项目，推动人工智能技术在各个领域的应用。建设人工智能产业园区，吸引国内外知名的人工智能企业入驻，形成产业集群；开发智能交通管理系统，通过人工智能技术实现交通流量的实时监控和智能调度，提高交通运行效率；推出智能客服机器人，为企业提供高效便捷的客户服务，降低运营成本。

　　三是拓展互联网+服务项目思路。互联网与传统产业的深度融合，催生了众多新业态和新模式。我们要积极谋划互联网+服务项目，拓展服务领域，提升服务质量。发展互联网医疗项目，通过远程诊疗、在线问诊等方式，方便群众就医，缓解医疗资源紧张问题；推出互联网教育平台，提供优质的在线教育资源，满足不同层次的学需求；建设互联网金融平台，提供便捷的金融服务，促进金融市场的健康发展。

　　（二）现代物流领域

　　一是完善物流基础设施项目建设。根据开发区的产业布局和物流需求，谋划建设一批现代化的物流园区、仓储中心、配送中心等基础设施项目。加大对物流园区的信息化建设投入，引入智能仓储设备、自动化分拣系统等先进技术，提高物流运作效率。加强物流园区与交通枢纽的衔接，完善物流运输网络，降低物流运输成本。规划建设智能化物流园区，配备自动化的仓储设备和高效的分拣系统，实现货物的快速流转；建设物流信息平台，实现物流信息的实时共享和可视化管理，提高物流调度的精准性和及时性。

　　二是发展智慧物流服务项目。积极引入智慧物流理念，谋划智慧物流服务项目。开发物流信息平台，实现物流信息的实时共享和可视化管理，提高物流调度的精准性和及时性；推动无人机、无人车在物流配送中的应用，提高配送效率和安全性；引入绿色物流技术，推广新能源物流车辆，减少物流运输对环境的影响。通过这些措施，可以有效提升物流行业的整体服务水平，降低物流成本，提高物流效率。

　　三是培育物流供应链集成服务项目。围绕产业链上下游企业的物流需求，谋划物流供应链集成服务项目。鼓励物流企业开展供应链管理服务，整合采购、运输、仓储、配送等环节，为企业提供一站式的物流解决方案。加强与制造业企业的合作，推动物流与制造业深度融合，实现产业链协同发展。建设供应链协同平台，实现供应链各环节的信息共享和协同作业；开发供应链金融产品，为企业提供融资支持，缓解资金压力；打造供应链示范基地，展示先进的供应链管理模式，推动行业创新发展。

　　（三）文化旅游领域

　　一是挖掘文化旅游资源开发项目。深入挖掘本地的历史文化、民俗文化、自然风光等旅游资源，谋划一批具有特色的文化旅游项目。打造文化主题公园，将传统文化元素与现代旅游设施相结合，为游客提供沉浸式的文化体验；开发民俗文化旅游村，展示当地的民俗风情和传统手工艺，促进文化传承和旅游发展；建设生态旅游景区，依托自然风光，开展生态观光、休闲度假等旅游活动。通过这些项目的实施，可以丰富旅游产品供给，提升旅游吸引力，促进旅游业的高质量发展。

　　二是创新文化旅游体验项目形式。适应旅游消费升级的趋势，谋划创新文化旅游体验项目。比如，开发夜游项目，打造夜间文化旅游消费场景，延长游客停留时间；推出研学旅行项目，将教育与旅游相结合，满足学生的课外学需求；开展文化演艺活动，打造具有地方特色的文化演出品牌，丰富游客的旅游体验。通过这些创新项目，可以满足游客多样化的需求，提升旅游品质，推动旅游业的转型升级。

　　三是加强文化旅游配套服务项目建设。为提升游客的旅游体验，谋划建设一批文化旅游配套服务项目。加大对旅游酒店、民宿、餐饮等服务设施的投入，提高服务质量和水平；完善旅游交通、停车场、公共厕所等基础设施建设，方便游客出行；建设旅游咨询服务中心，为游客提供全方位的旅游信息咨询服务。通过这些配套设施的建设，可以为游客提供更加舒适、便捷的旅游环境，提升旅游满意度。

　　（四）健康养老领域

　　一是规划高端养老服务项目。随着人口老龄化的加剧，高端养老服务需求日益增长。我们要谋划建设一批高端养老服务项目，引入先进的养老理念和服务模式，提供个性化、专业化的养老服务。建设医养结合的养老社区，配备专业的医疗设施和护理人员，为老年人提供全方位的健康保障；开发智慧养老服务平台，利用信息化技术，实现对老年人的远程健康监测和生活照料。通过这些高端项目的建设，可以满足老年人多样化的养老需求，提升老年人的生活质量。

　　二是发展健康养生服务项目。结合人们对健康养生的关注，谋划健康养生服务项目。比如，建设健康养生基地，开展中医养生、康复理疗、温泉疗养等服务；推出健康体检、健康管理等服务项目，为人们提供一站式的健康服务；举办健康养生文化节等活动，传播健康养生知识，促进健康养生产业发展。通过这些项目的实施，可以满足人民群众对健康生活的追求，推动健康产业的发展。

　　三是推进养老与其他产业融合项目。积极探索养老与其他产业的融合发展路径，谋划养老与旅游、文化、体育等产业融合的项目。开发养老旅游线路，让老年人在旅游中享受养老服务；打造老年文化活动中心，开展丰富多彩的文化活动，满足老年人的精神文化需求；建设老年体育健身场所，组织开展适合老年人的体育活动，促进老年人的身体健康。通过这些融合项目的建设，可以拓展养老服务的内涵和外延，提升养老服务的综合效益。

　　三、完善工作机制，保障项目谋划高效推进

　　（一）建立健全项目谋划组织机制

　　一是明确部门职责分工。各部门要明确在项目谋划工作中的职责，形成分工明确、协同配合的工作格局。招商部门要负责项目的引进和对接，积极寻找优质项目资源；发改部门要做好项目的统筹规划和政策指导，确保项目符合产业发展方向；财政部门要保障项目谋划的资金支持，为项目前期工作提供必要的经费；其他相关部门要根据各自职能，做好项目的服务和保障工作。通过明确分工，可以确保各项工作有序开展，避免推诿扯皮现象的发生。

　　二是组建专业谋划团队。选拔一批熟悉产业政策、具有丰富项目经验的专业人才，组建项目谋划团队。加强对团队成员的培训，提高其业务水平和项目谋划能力。鼓励团队成员积极学先进地区的项目谋划经验，不断创新项目谋划思路和方法。通过组建专业的谋划团队，可以提高项目谋划的质量和效率，确保项目谋划工作的顺利进行。

　　三是加强部门沟通协作。建立健全部门沟通协作机制，定期召开项目谋划工作联席会议，加强信息共享和工作交流。各部门要树立大局意识，密切配合，形成工作合力，共同推进项目谋划工作。对于跨部门的重大项目，要成立专门的工作小组，加强协调和统筹，确保项目顺利推进。通过加强部门间的沟通协作，可以提高工作效率，解决项目推进中的难点和堵点问题。

　　（二）优化项目谋划流程机制

　　一是规范项目谋划流程。制定科学合理的项目谋划流程，明确各个环节的工作要求和时间节点。从项目选题、可行性研究、方案设计到项目申报，每个环节都要严格按照规定程序进行，确保项目谋划的科学性和规范性。要加强项目谋划的前期调研工作，深入了解市场需求和政策导向，确保项目具有可行性和前瞻性。通过规范项目谋划流程，可以提高项目的成功率，避免盲目投资和重复建设。

　　二是建立项目储备库。建立和完善项目储备库，将经过筛选和论证的优质项目纳入储备库进行动态管理。定期对储备项目进行评估和更新，确保储备项目的质量和数量。要加强对储备项目的跟踪服务，及时了解项目的进展情况，帮助解决项目推进中的困难和问题。通过建立项目储备库，可以为项目谋划工作提供坚实的基础，确保项目来源充足。

　　三是加强项目谋划质量把控。建立严格的项目谋划质量评价体系，对项目的可行性、创新性、效益性等方面进行全面评估。邀请专家团队对项目进行评审，确保项目谋划的科学性和合理性。要加强对项目谋划过程的监督和检查，发现问题及时整改，确保项目谋划工作始终处于高水平状态。通过加强项目谋划质量把控，可以提高项目的成功率和实施效果。

　　（三）强化项目要素保障机制

　　一是保障项目用地需求。合理规划土地资源，优先保障重大项目的建设用地需求。加强土地资源的集约利用，提高土地使用效率。要加快土地征收和拆迁工作，确保项目能够按时开工。对于特殊项目，可以通过调整土地用途、盘活存量土地等方式，满足项目用地需求。通过保障项目用地需求，可以为项目落地创造有利条件，确保项目顺利推进。

　　二是加大项目资金支持。积极争取上级专项资金和政策支持，拓宽项目融资渠道。鼓励社会资本参与项目建设，通过PPP模式、股权融资等方式，解决项目资金短缺问题。要加强资金使用的监管，确保资金安全和高效使用。通过加大项目资金支持，可以为项目提供充足的资金保障，确保项目顺利实施。

　　三是提供人才支撑保障。加强人才队伍建设，引进和培养一批高素质的专业人才。通过设立人才专项基金、出台优惠政策等方式，吸引优秀人才来开发区创新创业。要加强对现有人才的培训和激励，提高其业务水平和创新能力。通过提供人才支撑保障，可以为项目谋划和实施提供强有力的人才支持，确保项目的顺利推进。

　　（四）建立项目跟踪服务机制

　　一是明确项目跟踪责任人。为每个重点项目指定专门的跟踪责任人，负责项目的全程跟踪服务。跟踪责任人要定期了解项目的进展情况，及时协调解决项目推进中的问题。要建立项目跟踪责任制，明确责任人的职责和任务，确保项目跟踪服务工作落到实处。通过明确项目跟踪责任人，可以提高项目推进的效率，确保项目按计划顺利实施。

　　二是建立项目跟踪服务台账。建立详细的项目跟踪服务台账，记录项目的进展情况和存在问题。台账内容应包括项目的基本情况、进度安排、存在问题及解决措施等。通过建立项目跟踪服务台账，可以全面掌握项目的动态信息，为项目管理和决策提供依据。

　　三是加强项目跟踪服务考核。建立科学合理的项目跟踪服务考核机制，对跟踪服务工作进行量化考核。考核结果要与绩效挂钩，奖优罚劣，激发工作人员的积极性和主动性。通过加强项目跟踪服务考核，可以提高跟踪服务的质量和效果，确保项目顺利推进。

　　（五）完善项目评估考核机制

　　一是制定科学评估指标。制定一套科学合理的项目评估指标体系，涵盖项目的经济效益、社会效益、环境效益等多个方面。评估指标要具有可操作性和针对性，能够客观反映项目的实际效果。通过制定科学评估指标，可以为项目评估提供明确的标准，确保评估结果的公正性和权威性。

　　二是定期开展项目评估。建立定期评估制度，对项目进行阶段性评估和终期评估。评估过程中要充分听取各方意见，广泛收集数据资料，确保评估结果的真实性和准确性。通过定期开展项目评估，可以及时发现项目存在的问题，采取有效措施加以改进，确保项目达到预期目标。

　　三是加强评估结果应用。将评估结果作为项目调整和优化的重要依据，对评估中发现的问题及时进行整改。要总结项目实施的成功经验和做法，为今后的项目谋划和实施提供参考借鉴。通过加强评估结果应用，可以不断提高项目的管理水平和实施效果，推动开发区经济社会的高质量发展。