某县长关于改善人居环境统筹城乡一体全力打造宜居宜业和美乡村的发言提纲

　　XX县农村生活垃圾治理工作情况汇报

　　（2025年03月12日）

　　近年来，XX县深入贯彻生态文明思想，全面落实、关于垃圾分类工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展理念，扛牢一渠清水永续北送的责任，以“五体系五化”为核心，纵深推进农村垃圾治理工作。通过系统性谋划和全方位实施，逐步构建了农村生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全链条垃圾收处体系，实现了农村生活垃圾治理常态化，并成功打造了农村生活垃圾治理“升级版”。201x年顺利通过首批省农村生活垃圾治理达标验收，202x年人居环境治理获得督查激励。

　　一、构建“管理体系”，主导、全民参与，推进农村垃圾治理系统化

　　在农村垃圾治理工作中，XX县始终将强化组织领导作为首要任务，确保各项工作有序推进。高规格成立了农村生活垃圾治理工作领导小组，实行县、乡、村三级负责制，将农村生活垃圾治理纳入宜居宜业和美乡村建设的核心内容。主要领导亲自调度、直接指挥，分管领导深入一线、现场督导，相关部门立足职能、合力推进，形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。

　　XX县注重科学谋划，先后出台了《农村生活垃圾治理实施方案》《关于推进乡村振兴战略的实施意见》《XX县乡村振兴战略规划》等一系列文件，明确了阶段性目标和具体措施，压实了各级各部门的责任。通过建立目标责任制，实行县、乡、村三级联动网格化管理模式，层层明确责任主体，处处落实监管责任，树立“一盘棋”思想，协调联动、条抓块管，确保农村生活垃圾治理工作不留死角、不漏环节。

　　二、构建“标准体系”，城乡统筹、配足设施，推进城乡垃圾治理一体化

　　（一）环卫设施配备标准化

　　为实现城乡垃圾治理一体化，XX县着力加强环卫设施建设，全面提升垃圾收运能力。截至目前，全县已建成12座乡镇生活垃圾填埋场和一批生活垃圾中转站，配备了乡村保洁员X名、垃圾运输车X辆、各类收集车X辆，建设了生活垃圾分类亭站X个。这些设施的完善有效保障了农村生活垃圾从源头分类到末端处理的全流程畅通运行。

　　XX县还结合各乡镇实际需求，合理布局环卫设施，确保每个行政村至少配备一名专职保洁员和一辆垃圾收集车，实现了垃圾收集全覆盖。针对偏远地区和人口稀少区域，创新采用小型转运设备和流动收集模式，有效解决了偏远村庄垃圾清运难题，推动城乡垃圾治理水平均衡发展。

　　（二）垃圾处理技术现代化

　　XX县积极探索垃圾处理新技术，大力推广资源化利用方式，努力实现垃圾减量化、资源化、无害化目标。一方面，引入先进的垃圾焚烧发电技术，建成一座日处理能力达X吨的垃圾焚烧发电厂，有效提升了垃圾处理效率；另一方面，积极开展厨余垃圾堆肥试点项目，将厨余垃圾转化为有机肥料，用于农业生产和园林绿化，既减少了环境污染，又创造了经济价值。

　　为进一步提高垃圾处理技术水平，XX县与科研院所合作开展技术研发，不断优化现有处理工艺，探索更加高效、环保的垃圾处理方法。建立健全垃圾处理设施运行维护机制，定期对设备进行检查维修，确保其正常运转，延长使用寿命。

　　（三）分类体系建设规范化

　　XX县坚持分类先行原则，建立了完善的农村生活垃圾分类体系。通过制定统一的分类标准，明确可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾四类划分，指导村民正确分类投放。加大宣传力度，通过举办专题讲座、发放宣传手册、制作公益广告等多种形式，普及垃圾分类知识，增强群众环保意识。

　　为方便群众分类投放，XX县在各村设置了分类垃圾桶，并安排专人负责指导监督，确保分类准确率达到90%以上。，还建立了分类奖励机制，对积极参与垃圾分类的家庭给予积分奖励，兑换日常生活用品，激发群众参与热情，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　三、构建“监督体系”，严格考核、强化问责，推进农村垃圾治理长效化

　　（一）健全考核评价机制

　　为确保农村垃圾治理工作取得实效，XX县建立了严格的考核评价机制，将垃圾治理工作纳入年度目标责任考核体系。制定了详细的考核指标，涵盖垃圾收集覆盖率、分类准确率、处理设施利用率等多个方面，全面评估各乡镇、各部门工作成效。

　　引入第三方评估机构，定期对垃圾治理情况进行实地核查，客观公正地反映工作进展。根据考核结果，对表现突出的单位和个人予以表彰奖励，对存在问题的单位责令限期整改，形成奖优罚劣的鲜明导向，推动各项工作持续改进。

　　（二）强化监督检查力度

　　XX县高度重视监督检查工作，建立了多层级、全方位的监督网络。县农村生活垃圾治理工作领导小组不定期组织开展专项督查，及时发现并解决存在的问题。各乡镇成立专门巡查队伍，每日对辖区内垃圾收运情况进行巡查，发现问题立即整改。

　　充分发挥群众监督作用，开通举报电话和网络举报平台，鼓励广大群众积极举报垃圾乱倒、设施损坏等行为。对于举报属实的问题，迅速组织力量进行处理，并将处理结果反馈给举报人，切实维护群众利益，营造良好的社会监督氛围。

　　四、构建“宣传体系”，广泛发动、凝聚共识，推进农村垃圾治理社会化

　　（一）丰富宣传形式

　　XX县不断创新宣传方式，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体资源，广泛宣传农村垃圾治理的重要意义和政策措施。通过制作专题节目、开设专栏、发布新闻报道等形式，全方位展示垃圾治理工作成效，引导社会各界关注支持垃圾治理工作。

　　注重发挥基层组织和群团组织作用，组织员干部、志愿者深入村组，面对面宣传讲解垃圾分类知识，帮助群众解决实际困难，提升群众参与度和满意度。通过开展丰富多彩的文化活动，如文艺演出、知识竞赛等，寓教于乐，让垃圾分类理念深入人心。

　　（二）培育典型示范

　　XX县注重挖掘和培育先进典型，通过树立榜样带动整体工作提升。每年评选表彰一批垃圾分类先进集体和个人，总结推广其成功经验，发挥示范引领作用。组织参观学活动，邀请其他地区优秀代表来县交流经验，开阔视野，拓展思路。

　　通过典型示范带动，XX县逐步形成了“比学赶超”的良好局面，推动农村垃圾治理工作向更高水平迈进，为建设美丽宜居乡村奠定了坚实基础。