市审计局2025年工作要点
(2025年03月13日)
为深入贯彻落实的和二十届二中全会精神,进一步强化审计监督职能,XX市审计局将在2025年以高质量发展为核心目标,聚焦主责主业,依法全面履行审计职责,为推动XX都市圈经济社会持续健康发展贡献审计力量。
一、强化财政审计,助力财政资金提质增效
1. 深化预算执行审计
XX市审计局将持续对市本级各部门预算执行情况进行深入审计,重点审查预算编制的科学性与合理性。通过细致分析预算编制是否细化到具体项目和科目,是否存在项目支出与实际需求脱节、预算安排与上年执行情况不衔接等问题,确保预算编制更加精准高效。审计局将深入检查预算执行进度,针对资金拨付不及时、项目进展缓慢等情况进行系统分析,查找影响预算执行的关键因素,并提出针对性改进建议。,严格审核预算调整的合规性,杜绝随意调整预算、规避预算约束的行为,确保预算执行的严肃性和规范性。在决算审计方面,审计局将核实决算数据的真实性、完整性,揭示决算编制中存在的虚报、瞒报等问题,为决策提供可靠依据。
2. 加强财政专项资金审计
针对各类财政专项资金,如产业扶持资金、民生保障资金、生态环保资金等,审计局将开展专项审计。审计过程中,重点关注专项资金的分配依据是否科学合理,分配过程是否公开透明,是否存在分配不公、优亲厚友等问题。通过追踪专项资金的使用去向,检查资金是否专款专用,是否存在截留、挪用、侵占专项资金的行为。评估专项资金的使用效益,通过对比项目预期目标和实际完成情况,分析资金使用是否达到了预期效果,对效益低下的项目进行深入剖析,提出切实可行的改进建议,推动专项资金发挥最大效益。
3. 开展债务审计
审计局将密切关注债务规模、结构和风险状况,对债务的举借、使用和偿还情况进行全面审计。重点审查债务的举借是否符合规定程序,是否存在违规举债、变相举债等行为,确保债务规模在可控范围内。检查债务资金的使用方向,是否用于公益性项目建设,是否存在债务资金闲置、浪费等情况。关注债务的偿还能力,评估偿债资金来源是否稳定可靠,是否存在偿债风险,对可能出现的债务风险及时预警,提出防范化解措施,维护财政安全。
4. 推进财政绩效审计
将绩效理念贯穿于财政审计全过程,逐步扩大财政绩效审计的范围和深度。在审计项目中,不仅关注财政资金的合规性,更注重对资金使用绩效的评价。建立科学合理的绩效评价指标体系,结合不同项目的特点和目标,从经济效益、社会效益、生态效益等多个维度对财政资金的使用效果进行评价。通过绩效审计,发现财政资金使用过程中存在的低效、无效问题,分析原因,提出改进建议,促进各部门树立绩效意识,优化财政资源配置,提高财政资金的使用效益和公共服务水平。
二、聚焦经济责任审计,规范权力运行
5. 完善经济责任审计计划管理
根据干部管理监督的需要,科学合理制定经济责任审计计划。加强与组织、纪检监察等部门的沟通协调,结合干部任职情况、岗位重要性、政风险等因素,确定审计对象和审计重点。合理安排审计时间和审计资源,避免重复审计和审计缺位,确保经济责任审计工作有序开展。建立经济责任审计项目库,对拟审计对象进行动态管理,根据实际情况及时调整审计计划,提高审计计划的科学性和针对性。
6. 深化经济责任审计内容
在经济责任审计中,全面审查领导干部任职期间贯彻执行和国家经济方针政策、决策部署情况,重点关注领导干部是否积极推动本地区、本部门经济高质量发展,是否认真落实上级关于产业发展、乡村振兴、科技创新等方面的政策措施。审查领导干部所在地区、部门的财政财务收支真实、合法和效益情况,揭示财政资金管理使用中存在的问题,评价领导干部在财政资金管理方面的责任。关注领导干部在重大经济事项决策、项目建设、资产管理等方面的履职情况,检查决策程序是否规范、决策执行是否到位、项目建设是否合规、资产运营是否有效,对因决策失误、管理不善等导致的损失浪费问题进行责任认定,促进领导干部依法履职、科学决策。
7. 创新经济责任审计方法
积极探索运用大数据审计技术,整合财政、税务、工商、金融等多部门的数据资源,构建经济责任审计大数据分析平台。通过数据分析,筛选出疑点线索,精准定位审计重点,提高审计效率和质量。加强对领导干部任职期间的全过程跟踪审计,将任中审计与离任审计有机结合,及时发现和纠正领导干部在履职过程中出现的问题,实现对领导干部权力运行的实时监督。注重审计结果的运用,将经济责任审计结果作为干部考核、任免、奖惩的重要依据,与干部管理监督工作紧密结合,增强经济责任审计的权威性和威慑力。
8. 强化经济责任审计结果运用
建立健全经济责任审计结果反馈机制,及时将审计结果反馈给被审计领导干部及其所在单位,督促其认真整改审计发现的问题。加强对审计整改情况的跟踪检查,对整改不力、敷衍塞责的单位和个人进行严肃问责,确保审计整改工作落到实处。建立经济责任审计结果通报制度,将审计结果在一定范围内进行通报,发挥审计的警示作用,促进其他单位和领导干部引以为戒,规范权力运行。加强与纪检监察、组织人事等部门的协作配合,建立信息共享、结果共用、问题共查的工作机制,形成监督合力,提升经济责任审计工作的整体效能。
三、深化重点领域审计,促进经济社会协调发展
9. 强化重大政策措施落实情况跟踪审计
围绕、及省市的重大决策部署,持续开展重大政策措施落实情况跟踪审计。重点关注减税降费、营商环境优化、创新驱动发展、乡村振兴战略等政策措施的实施效果,揭示政策落实中的堵点、难点问题,提出改进建议,推动政策措施落地见效。通过审计监督,促进政策红利充分释放,激发市场主体活力和社会创造力,为经济社会持续健康发展注入新动能。
10. 推进公共投资审计
加强对重大公共基础设施建设项目、民生工程项目的审计监督,重点审查项目的立项审批、招投标、资金管理、工程质量等关键环节。通过审计,揭示项目建设中存在的违规操作、资金浪费、质量隐患等问题,提出改进意见,确保项目资金安全高效使用,提高工程建设质量和效益。注重总结推广先进经验,推动完善相关制度机制,为公共投资审计工作提供有力支持。
11. 加强自然资源资产离任审计
开展领导干部自然资源资产离任审计,全面评价领导干部任职期间自然资源资产管理、生态环境保护责任履行情况。重点关注土地、水、森林、矿产等重要自然资源的开发利用和保护情况,揭示资源环境领域存在的突出问题和风险隐患,提出整改建议,推动生态文明建设各项任务落实到位。通过审计,促进领导干部切实履行自然资源资产管理责任,推动绿色发展,建设美丽中国。
四、提升审计能力和水平,打造高素质审计队伍
12. 加强审计信息化建设
大力推进审计信息化建设,加快审计业务与信息技术深度融合。充分利用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段,提升审计数据采集、分析和应用能力。建立健全审计数据资源库,推动审计数据资源共享共用,提高审计工作效率和质量。加强网络安全防护,确保审计信息安全。
13. 提升审计人员专业素养
加强审计人员培训教育,全面提升审计队伍的专业能力和综合素质。定期组织审计理论学、业务技能培训和实践锻炼,增强审计人员的政策理解力、数据分析能力和审计实务操作能力。鼓励审计人员参加职业资格考试和继续教育,不断提升专业化水平。强化审计职业道德教育,培养审计人员严谨细致、洁自律的职业操守,打造一支忠诚干净担当的高素质审计队伍。
14. 健全审计质量控制体系
完善审计质量控制制度,健全审计项目全流程质量管理体系。严格执行审计准则和操作规程,规范审计程序和行为,确保审计结论客观公正。加强审计复核和质量检查,及时发现和纠正审计质量问题,提高审计报告的质量和权威性。注重审计成果的转化运用,推动审计发现问题的有效整改,充分发挥审计监督的建设性作用。
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