在2025年驻村干部座谈会上的发言：守护耕地红线，筑牢大国粮仓根基

　　在2025年驻村干部座谈会上的发言：守护耕地红线，筑牢大国粮仓根基

　　（2025年03月17日）

　　尊敬的各位领导、亲爱的驻村干部同志们：

　　大家好！很荣幸能在此次座谈会上，与大家分享我对耕地保护工作的一些思考和实践经历。“民以食为天，食以地为本”，耕地是粮食生产的命根子，是我们国家粮食安全的底线所在。2025年一号文件点名“耕地红线”，将其置于保障国家粮食安全的关键位置，全国两会也多次强调耕地保护的重要性，这足以彰显耕地保护在乡村振兴战略中的基础性、战略性地位。身为奋战在乡村一线的驻村干部，我们肩负着守护每一寸耕地的神圣使命，这不仅是职责所在，更是对国家粮食安全和广大农民福祉的庄严承诺。接下来，我想结合实际工作以及政策新规，从盐碱地治理、占补平衡新规与“非粮化”整改案例这几个方面，谈谈我的感悟与体会。

　　一、盐碱地治理：化“不毛之地”为“希望田野”

　　盐碱地，曾被视为农业生产的“禁区”，是阻碍乡村发展、粮食增产的一大难题。然而，在国家重视和科技助力下，盐碱地正逐渐成为可开发利用的宝贵资源。在X村就有大量盐碱地，曾经这片土地杂草稀疏，农作物难以生长，村民们对此望而兴叹。但随着国家对盐碱地治理的政策支持和技术投入，情况有了转机。

　　我们积极响应号召，引入了专业的科研团队，对村里的盐碱地进行全面勘察和分析，制定了针对性的改良方案。通过采用物理、化学和生物相结合的改良措施，如平整土地、深耕松耕、施用土壤改良剂、种植耐盐碱作物等，逐步改善土壤结构和理化性质。经过多年的努力，如今X村的盐碱地已经焕然一新，昔日荒芜的土地上长满了绿油油的庄稼，不仅提高了粮食产量，还带动了当地村民增收致富。

　　我们在治理过程中注重因地制宜，根据不同地块的具体情况采取差异化的治理措施。对于轻度盐碱地，主要通过调整种植结构、推广节水灌溉技术等方式进行改良；而对于重度盐碱地，则采用更为复杂的综合治理手段，包括修建排水沟渠、引入淡水冲洗盐分等。这些举措有效提升了治理效果，也为其他地区提供了可借鉴的经验。

　　（一）科学规划，构建盐碱地治理长效机制

　　为了确保盐碱地治理工作的可持续性，我们还注重建立健全相关制度体系。一方面，加强与科研机构的合作，定期开展技术培训和经验交流活动，不断提升基层干部和农民的技术水平；另一方面，完善资金投入机制，争取更多财政支持和社会资本参与，为治理工作提供坚实保障。

　　我们积极探索生态修复与经济发展的双赢路径。在治理过程中，注重保护生态环境，避免过度开发造成新的生态破坏。在部分盐碱地上种植兼具经济效益和生态效益的植物，如芦苇、红树林等，既改善了土壤条件，又促进了生物多样性保护。

　　二、占补平衡新规：严格管控，确保耕地总量不减少

　　近年来，随着城镇化进程加快，耕地占用问题日益突出。为此，国家出台了更加严格的占补平衡政策，要求各地在建设项目占用耕地时，必须按照“占一补一、占优补优”的原则，补充同等数量和质量的耕地，确保耕地总量动态平衡。

　　在实际工作中，我们严格按照政策要求，规范审批流程，强化监督管理。首先，加强对建设项目用地预审，严格审核占用耕地的必要性和合理性，坚决杜绝违规占用现象。，加大补充耕地力度，通过土地整治、复垦废弃矿山等多种方式，增加有效耕地面积。最后，建立健全监测评估机制，定期对补充耕地的质量和利用情况进行检查，发现问题及时整改。

　　值得一提的是，我们在落实占补平衡政策过程中，特别注重维护农民权益。在土地整治项目中，充分尊重农民意愿，合理安排补偿方案，确保其合法权益不受损害。积极引导农民参与项目建设和后期管理，增强其责任感和归属感。

　　（一）创新模式，提升占补平衡工作成效

　　针对传统占补平衡模式存在的不足，我们积极探索新的工作方法。推行跨区域占补平衡机制，允许不同地区之间通过指标交易等形式实现耕地占补平衡，既解决了部分地区后备资源匮乏的问题，又促进了区域协调发展。

　　我们还注重运用现代信息技术手段，提高工作效率和管理水平。利用卫星遥感、无人机巡查等技术，实时掌握耕地变化情况，及时发现并制止违法占用行为。建立数据库平台，将所有耕地信息纳入统一管理，为科学决策提供数据支撑。

　　三、“非粮化”整改案例：坚守底线，保障粮食生产安全

　　当前，“非粮化”问题已成为影响粮食安全的重要因素之一。一些地方出于短期利益考虑，擅自改变耕地用途，用于种植经济作物或发展其他产业，导致粮食种植面积减少。对此，我们必须保持高度警惕，采取有力措施加以整改。

　　在Y镇，我们发现部分农户将优质耕地改种果树、花卉等经济作物，严重影响了粮食生产能力。针对这一情况，我们迅速行动，组织力量深入调查，摸清底数，并制定详细的整改方案。一方面，通过宣传教育，提高农民对粮食安全重要性的认识，引导其主动恢复粮食种植；另一方面，出台优惠政策，给予恢复粮食种植的农户一定补贴，减轻其经济负担。

　　我们加强监管，严厉打击非法占用耕地行为。成立专门巡查队伍，定期对辖区内耕地使用情况进行检查，发现问题立即处理。建立健全举报奖励制度，鼓励群众积极参与监督，形成全社会共同维护耕地的良好氛围。

　　（一）多措并举，推动“非粮化”问题有效解决

　　为从根本上遏制“非粮化”趋势，我们还注重从源头上加强管控。严格控制设施农业用地审批，防止借发展特色产业之名行占用耕地之实。优化农业产业结构布局，引导农民合理安排种植计划，避免盲目追求高收益而忽视粮食生产。

　　我们还积极推广先进适用技术，帮助农民提高粮食种植效益。通过举办培训班、发放技术资料等形式，普及优良品种选育、高效栽培管理等知识，降低生产成本，增加收入来源。这样既能调动农民种粮积极性，又能确保粮食安全得到有效保障。

　　作为驻村干部，我们深感责任重大、使命光荣。在今后的工作中，我们将继续发扬优良，扎实做好耕地保护各项工作，为守护耕地红线、筑牢大国粮仓根基作出更大贡献。