市长在2025年全市法治政府建设工作推进会上的讲话〈推荐〉

　　全面推进法治建设，助力XX市高质量发展

　　（2025年03月17日）

　　同志们：在全面推进依法治国的大背景下，法治建设是其中关键一环，对XX市的高质量发展有着深远意义。当下，我们站在新起点，面临新挑战，必须以更高站位、更强担当，将法治建设各项任务落实落细，为XX发展注入强劲法治动力。借此机会，我谈几点意见。

　　深刻认识法治建设的战略意义

　　法治是社会公平正义的维护基石

　　公平正义是社会发展的基石，也是人民群众的热切期盼。从统计数据来看，近年来，民众对公平正义的关注度逐年攀升，其中与法治建设密切相关的行政行为公正性问题，成为焦点之一。法治通过严格依法行政，确保行政权力在法律框架内运行，让每一项行政决策、每一次行政都能经得起法律和人民的检验。在行政许可、行政处罚等日常行政活动中，严格遵循法定程序，做到公平公正对待每一个行政相对人，不偏不倚。这不仅维护了公民、法人和其他组织的合法权益，更在全社会树立起公平正义的价值导向，使人民群众真切感受到法律面前人人平等，从而增强对法治的信任和对社会的信心。

　　法治是经济高质量发展的有力支撑

　　良好的法治环境是经济发展的“助推器”。根据行业调研报告，在营商环境评价指标中，法治环境的优劣对企业投资意愿和发展信心有着关键影响。法治能够为市场主体提供稳定、可预期的制度环境，通过健全的法律法规体系，明确市场规则，规范市场秩序，保护各类市场主体的产权和经营自主权。在招商引资、项目建设等经济活动中，依法履行承诺，杜绝随意变更政策、违约毁约等行为，增强企业投资信心。加强对市场的监管，打击不正当竞争、侵权盗版等违法行为，维护公平竞争的市场环境，促进各类市场主体健康发展，为XX市经济高质量发展提供坚实保障。

　　法治是社会和谐稳定的重要保障

　　社会和谐稳定是城市发展的前提。因行政行为不当引发的社会矛盾，会对社会和谐稳定造成严重冲击。法治建设能够有效预防和化解社会矛盾纠纷，通过完善行政调解、行政复议和行政应诉等机制，为群众提供便捷、高效的纠纷解决渠道。在面对群众诉求时，依法依规及时处理，将矛盾化解在萌芽状态，避免矛盾激化升级。通过加强法治宣传教育，提高全民法治意识，引导群众依法表达诉求、维护权益，营造良好的法治氛围，促进社会和谐稳定。

　　聚焦重点任务，提升法治建设质效

　　严格规范行政决策程序

　　一是广泛开展公众参与。搭建多样化的公众参与平台，利用网络、新媒体等渠道，广泛征求社会各界对重大行政决策的意见和建议。建立健全公众意见反馈机制，对公众提出的合理意见及时采纳，并向社会公开反馈情况，增强公众参与决策的积极性和获得感。二是科学组织专家论证。组建涵盖各领域专业人才的专家库，根据决策事项的性质和需求，邀请相关专家进行论证。明确专家论证的程序和要求，确保专家能够独立、客观、公正地发表意见，为决策提供科学依据。三是全面落实风险评估。建立健全风险评估机制，对重大行政决策可能带来的经济、社会、环境等方面的风险进行全面评估。制定风险评估指标体系和评估方法，根据评估结果制定相应的风险应对措施，确保决策风险可控。

　　优化行政方式

　　行政作为法治建设的关键环节，直接影响着公信力和社会治理效能。为此，需进一步优化行政方式，实现严格规范公正文明。首先，强化人员培训，定期组织法律法规学和业务技能培训，提升队伍的专业素养和水平。，推进信息化建设，充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，实现信息的实时共享和动态监管，提高效率和透明度。，建立健全监督机制，通过内部监督与外部监督相结合的方式，对行为进行全方位、全过程监督，确保行为合法合规。最后，注重柔性，推行说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性方式，实现效果和社会效果的统一。

　　深化“放管服”改革

　　“放管服”改革是转变职能、优化营商环境的重要举措。在法治建设过程中，要进一步深化“放管服”改革，为企业和群众提供更加高效便捷的服务。一方面，持续简政放权，精简行政审批事项，优化审批流程，压缩审批时限，降低制度性交易成本。另一方面，加强事中事后监管，建立健全以信用为基础的新型监管机制，实施分级分类监管，提高监管精准性和有效性。，加快推进服务标准化、规范化、便利化建设，全面推行“互联网+服务”，实现更多事项网上办、掌上办、一次办，切实提升企业和群众的获得感和满意度。

　　强化法治宣传教育

　　法治宣传教育是提升全民法治意识、推动法治社会建设的基础性工程。要结合实际，创新方式方法，深入开展法治宣传教育工作。一是突出重点对象，针对领导干部、青少年、企业经营管理人员等不同群体的特点和需求，分类施教，精准普法。二是丰富宣传载体，充分运用传统媒体和新兴媒体，打造全媒体法治传播矩阵，扩大法治宣传覆盖面和影响力。三是注重实践体验，通过组织开展法治讲座、法律咨询、模拟法庭等活动，让群众在参与中感受法治力量、接受法治熏陶。四是融入日常生活，将法治元素融入城市规划、社区建设、文化活动等各个方面，营造浓厚的法治文化氛围。

　　加强组织领导，确保法治建设取得实效

　　压实主体责任

　　各级各部门要切实担负起推进法治建设的主体责任，把法治建设摆在全局工作的重要位置来抓。主要领导同志要亲自部署、亲自过问、亲自协调，带头尊法学法守法用法，做推进法治建设的表率。要建立健全法治建设考核评价体系，将法治建设成效纳入绩效考核范围，发挥好考核指挥棒作用。要加强督查问责，对推进法治建设不力、存在突出问题的地方和单位，及时督促整改，严肃追责问责，确保各项任务落地见效。

　　凝聚工作合力

　　法治建设是一项系统工程，需要各方共同努力、协同推进。要加强统筹协调，建立完善领导、负责、部门协同、社会参与的工作机制，形成上下联动、左右协同的工作格局。要充分发挥法律顾问、专家学者、社会组织等各方面的作用，汇聚智慧力量，共同推动法治建设。要注重总结推广典型经验做法，及时发现和解决工作中遇到的新情况新问题，不断提升法治建设水平。

　　营造浓厚氛围

　　良好的法治氛围是推进法治建设的重要保障。要加大宣传力度，通过多种渠道、多种形式，广泛宣传法治建设的重大意义、目标任务和进展成效，增强全社会对法治建设的关注和支持。要注重挖掘先进典型，讲好法治故事，传播法治声音，树立法治标杆，激励广大干部群众积极参与法治建设。要建立健全舆情引导机制，积极回应社会关切，正确引导舆论导向，为法治建设创造有利条件。