申论范文：强农固本促振兴【新】

　　强农固本促振兴

　　（2025年03月19日）

　　“农为邦本，本固邦宁。”全面推进乡村振兴是实现中国式现代化的重要组成部分，也是国家长治久安和民族伟大复兴的必然要求。面对乡村发展中的长期性、共性问题，必须通过深化改革与探索实践，锚定建设农业强国目标，加快推进乡村全面振兴。

　　优化布局，在谋发展、聚合力中擘画蓝图

　　农业现代化始终是国家现代化的基础。农业生产作为受自然规律和经济规律双重制约的特殊行业，其发展路径需要科学规划与系统推进。当前，我国正处于由传统农业向现代农业转型的关键阶段，应以大农业观为指导，统筹兼顾生产发展与生态保护，力求经济效益、社会效益和环境效益的统一。

　　坚守耕地红线是确保粮食安全的根本保障。为此，需坚决遏制耕地“非农化”现象，有效防止耕地“非粮化”，并坚持良田粮用的大原则。具体而言，优质耕地应优先用于粮食作物种植，而果树苗木等经济作物则可适当转向山坡地带种植；蔬菜园艺类作物可通过设施农业或工厂化种植方式加以补充。这一策略不仅有助于保护耕地资源，还能提升土地利用效率，为农业可持续发展奠定坚实基础。

　　立足国情农情，充分发挥各类农业资源的支撑作用同样至关重要。在实际操作中，既要注重耕地的高效利用，也要合理开发草地、林地以及江河湖海等多种农业资源，推动形成多元化发展格局。要通过延长产业链条、拓宽产业宽度来增加农业附加值，促进农业供给侧结构性改革，最终构建起与市场需求相适应、与资源承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局。

　　产业升级，在拓场景、促融合中释放动能

　　产业融合发展是构建现代农业产业体系的核心环节，也是推动农业高质量发展的关键所在。随着科技的进步和社会需求的变化，传统单一的农业发展模式已难以满足新时代的要求。因此，必须积极探索多业态融合模式，推动农业与其他产业深度联动，从而激发新的增长潜力。

　　首先，应着力拓展农业的功能场景。除了传统的种植养殖外，还可大力发展休闲农业、乡村旅游、文化创意等新兴领域，将农业生产过程转化为体验式消费内容。通过打造田园综合体项目，不仅可以吸引城市居民参与农事活动，还能带动当地服务业发展，形成良性循环效应。，借助数字化技术手段，如物联网、大数据分析等工具，可以进一步提升农业生产管理效率，增强市场竞争力。

　　，要加强一二三产业之间的协同合作。一方面，鼓励农产品加工企业向产地延伸，减少流通环节成本，提高产品附加值；另一方面，支持电商平台与农民合作社建立长期合作关系，拓宽销售渠道，降低交易风险。在此过程中，应当发挥引导和支持作用，通过政策扶持、资金投入等方式营造良好的产业发展环境。

　　创新驱动，为农业注入科技动力

　　科技创新是引领农业现代化的核心驱动力。近年来，随着农业科技水平的不断提升，我国在种业研发、机械化作业、智慧农业等方面取得了显著进展。然而，与发达国家相比仍存在一定差距，特别是在核心技术突破和成果转化应用方面亟待加强。

　　为此，建议从以下几个方面着手：一是加大科研投入力度，重点支持种质资源保护与开发利用研究，培育具有自主知识产权的新品种；二是加快智能化装备推广步伐，结合地方实际需求设计适用性强的技术方案，降低农户使用门槛；三是建立健全科技服务体系，组织专家团队深入基层开展技术培训和技术指导，帮助解决实际问题。

　　还应注重培养高素质农民队伍，通过职业教育和继续教育途径提升从业人员的专业技能和综合素质。只有让广大农民真正掌握现代科学技术知识，才能更好地服务于农业生产实践，推动整个行业向着更高层次迈进。

　　生态优先，打造绿色可持续农业

　　绿色发展是现代农业的基本特征之一。在追求产量增长的必须高度重视生态环境保护工作，努力实现人与自然和谐共生的目标。为此，需要采取一系列综合措施，包括但不限于推广节肥节水技术、实施农药减量行动、推进废弃物资源化利用等。

　　以化肥施用为例，过量使用不仅会造成土壤板结、地下水污染等问题，还会增加农业生产成本。针对这一现状，各地可根据实际情况制定差异化管控政策，逐步建立起精准施肥机制。利用遥感监测技术和土壤检测数据，动态调整施肥量，既保证作物生长所需养分供应充足，又避免资源浪费。

　　另外，在病虫害防治领域，应积极倡导生物防治理念，减少化学农药依赖程度。通过引入天敌昆虫、施放微生物制剂等方式，可以有效控制害虫数量，同时降低对环境的影响。对于农作物秸秆、畜禽粪便等农业废弃物，则应积极探索循环利用途径，将其转化为有机肥料或其他高值产品，从而实现变废为宝的目的。

　　制度保障，构建长效机制护航乡村振兴

　　乡村振兴是一项长期而复杂的系统工程，离不开完善的制度体系支撑。为此，各级需进一步强化顶层设计，细化政策措施，确保各项工作有序推进。

　　在土地管理方面，要严格执行相关法律法规，规范集体建设用地流转程序，保障农民合法权益不受侵害。积极探索农村宅基地“三权分置”改革试点，赋予农民更多财产权益，激发土地要素活力。

　　在金融服务领域，应创新信贷产品和服务模式，加大对新型农业经营主体的支持力度。比如，开发专属保险品种，分散生产经营风险；设立专项基金，助力特色产业发展壮大。，还应简化审批流程，提高办事效率，切实解决融资难、融资贵问题。

　　建立健全考核评价机制，将乡村振兴成效纳入地方绩效评估指标体系，促使各级干部更加重视此项工作。通过定期督查调研，及时发现并纠正偏差，确保各项决策部署落地见效。

　　全面推进乡村振兴是一项关乎全局的重大战略任务。唯有坚持问题导向，深化改革创新，才能破解发展瓶颈，开创美好未来。让我们携手努力，共同谱写农业农村现代化新篇章。