在2025年全县村、社区“两委干部”基本养老保险工作布置会上的讲话
(2025年03月20日)
同志们:今天召开的专题工作会议,是经常务会议审议通过,并报请xx县长亲自审定方案后决定召开的重要会议。本次会议既是贯彻落实决策部署的任务,更是关系全县基层干部切身利益的民生工程。刚才,xx同志代表领导小组办公室作了具体工作部署,政策解读全面、措施要求明确;社保局xx同志就参保流程、待遇核算等业务环节进行了专业讲解,操作性强、指导到位;财政局xx同志从资金筹措、预算管理、风险防控等方面提出了具体要求,责任明晰、重点突出。三个部门的发言各有侧重又相辅相成,形成了完整的工作闭环,请各乡镇(街道)、园区务必认真学领会,严格对标落实。下面,结合当前工作实际,我再强调三个方面的意见:
一、为什么要开展村、社区“两委干部”基本养老保险工作
首先,这是落实好市县工作部署的需要。的二十届三中全会明确提出要“完善城乡居民基本养老保险制度”,健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系也是“十四五”规划中的重点任务。今年一号文件特别强调“健全农村基层干部激励保障机制”。我县作为全国农村改革试验区,先行先试建立村社干部养老保险制度,既是对标对表要求的主动作为,也是深化农村综合改革的重要实践。特别是当前正值巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的关键期,实施这项制度对于稳定基层队伍、激发干事热情具有重大现实意义。
这项工作是我市在借鉴xx、xx做法的基础上,经过在xx县xx乡、xx县xx镇和xx街道等地的试点,已经积累了一定的经验,现在开始统一面向全市推广。这不仅是全市的要求和统一的部署,也是全省乃至全国大环境的要求,是加强农村基层组织建设的一项人心所向、大势所趋的工作,所以我们务必要扎实有效地开展好这项工作,确保这项工作又快又好地完成。
,这是关爱农村基层干部的需要。村级组织是我们和在地方上的最基层组织,不仅是我们和开展各项工作的“前沿阵地”,也是我们接收基层信息的“前哨”。村、社区“两委干部”是基层组织的中坚力量,关心关爱好这些中坚力量,不仅关系到社会的和谐和基层组织的稳定,也是我们和的责任和义务。过去,县委出台实施了一些村干部关爱举措,如对村干部实行意外伤害保险、统筹统发报酬、以及离任村干部补贴,但力度还不够,与村干部的愿望要求还有差距,为此,我们这次出台村、社区“两委干部”基本养老保险制度,就是对村干部进一步的关爱。
,这是解决村干部后顾之忧的需要。据县委组织部最新调研数据显示:全县xx名村社干部中,xx%对养老保障存在后顾之忧,xx%表示现有补贴难以满足基本生活需求,xx%曾因待遇问题萌生离职念头。去年xx村支书xxx因突发疾病丧失劳动能力,每月仅靠xx元离任补贴维持生计的案例,暴露出原有保障体系的明显短板。本次制度设计充分吸收基层意见,将缴费基数与在岗报酬动态挂钩,建立待遇正常调整机制,确保退休后养老金不低于当地农民人均可支配收入的xx%,切实解决”在职有干劲、离任有保障”的现实问题。
二、怎样开展好村、社区“两委干部”基本养老保险工作
(一)明确职责分工,形成工作合力
开展此项工作,关键在于各级各部门的协同配合。乡镇(街道)、园区要发挥主体作用,负责政策宣传、人员摸底、数据核实等工作,确保基础信息准确无误。人社部门要牵头做好政策制定、业务指导和监督检查,确保政策执行不走样。财政部门要强化资金保障,及时足额拨付所需经费,同时加强资金监管,确保专款专用。审计部门要定期开展专项审计,防范化解潜在风险,保障资金安全高效使用。各部门要树立“一盘棋”思想,密切配合、通力协作,共同推动工作落地见效。
(二)优化服务流程,提升办理效率
为方便村、社区“两委干部”参保缴费,要着力简化办事程序,优化服务方式。一是推行“一站式”服务,整合资源,在乡镇便民服务中心设立专门窗口,集中办理参保登记、费用缴纳、待遇领取等业务,让干部少跑腿、数据多跑路。二是推广“互联网+社保”模式,充分利用信息化手段,开发线上服务平台,实现参保信息查询、缴费记录查看、待遇测算等功能,提高工作效率和服务水平。三是建立定期反馈机制,通过短信提醒、电话通知等方式,及时告知参保人员相关政策变动、缴费情况及待遇享受情况,增强透明度和公信力。
(三)加强宣传引导,营造良好氛围
要充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体渠道,广泛宣传村、社区“两委干部”基本养老保险政策的重要意义、主要内容和具体流程,做到家喻户晓、人人皆知。一方面,要深入基层开展面对面宣讲,组织工作组进村入户,耐心解答干部群众疑问,消除误解和顾虑,增强参与积极性。另一方面,要挖掘典型事例,树立先进榜样,通过讲述身边人的故事,展示政策带来的实惠和变化,激发广大干部自觉参保的热情。要密切关注舆情动态,及时回应社会关切,妥善处理矛盾纠纷,维护社会稳定和谐。
三、确保村、社区“两委干部”基本养老保险工作取得实效
(一)强化组织领导,压实工作责任
各乡镇(街道)、园区要把此项工作摆上重要议事日程,成立专门工作小组,明确分管领导和具体责任人,层层传导压力,逐级压实责任。要建立健全目标责任制和考核评价机制,将工作成效纳入年度绩效考核范围,对表现突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力、推诿扯皮的严肃追责问责,确保各项工作任务落到实处。
(二)注重跟踪问效,及时总结经验
要加强对工作推进情况的动态监测和评估分析,定期召开调度会,研究解决存在的困难和问题,不断调整优化政策措施。要及时总结提炼成功经验和有效做法,形成可复制、可推广的模式,为其他地区提供有益借鉴。要注重收集整理典型案例和创新举措,编印成册,供各地学参考,推动整体工作水平不断提升。
(三)坚持依法依规,确保公平公正
在实施过程中,要严格遵守相关法律法规和政策规定,做到程序规范、操作透明,坚决杜绝弄虚作假、优亲厚友等违纪违法行为。要建立健全监督制约机制,畅通举报投诉渠道,接受社会各界监督,确保整个过程公开透明、公平公正,切实维护好广大村、社区“两委干部”的合法权益。
同志们,开展村、社区“两委干部”基本养老保险工作,是一项利在当代、功在千秋的德政工程、民心工程。让我们以高度的责任感和历史使命感,齐心协力、真抓实干,努力把这项工作做实做好,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出新的更大贡献!
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