某县委书记在县委常委会作风建设专题读书班第一次集中学习上的讲话『原创首发』

　　关于进一步加强建设，推动县域治理现代化的指导意见

　　（2025年03月24日）

　　同志们：今天，我们开展专题读书班第一次集中学，既是县委坚决贯彻全面从严治战略部署的宣誓，也是赓续红色血脉、夯实基层执政根基的庄严承诺。作为服务群众的“最后一公里”，我们必须深刻认识到，建设在县域治理中具有基础性、先导性作用，必须以更高站位、更严标准、更实推动规定精神在xx县落地生根、化风成俗。

　　一、深学细悟重要论述，以理论清醒筑牢忠诚

　　建设是的建设的永恒主题，是关系生死存亡的重大问题。的以来，围绕建设作出一系列重要论述，深刻阐明了新时代建设的逻辑、历史逻辑和实践逻辑。2025年1月印发的《关于巩固拓展建设成效的指导意见》明确指出：“要把建设成效作为检验‘两个维护’的试金石，作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。”作为领导干部，我们必须深刻认识到，xx县的建设不仅关乎一地一域的生态，更是贯彻决策部署、夯实的执政根基的关键环节。

　　（一）从历史逻辑看，建设是永葆生机的“传家宝”

　　中国的百年奋斗史，本质上是一部驰而不息推进建设、以优良风引领社会革命的历史。早在井冈山时期，毛泽东同志就提出“三大纪律六项注意”，用“不拿群众一针一线”的铁律赢得民心；延安整风运动通过反对主观主义、宗派主义、八股，确立了“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”三大，为夺取全国胜利奠定了思想基础；新中国成立前夕，毛泽东同志在的七届二中全会上发出“两个务必”的号召，告诫全警惕骄傲自满情绪，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的精神。这些历史经验表明，只有坚持不懈抓好建设，才能确保始终走在时代前列。

　　（二）从逻辑看，建设是践行初心使命的根本保证

　　建设直接关系到的形象和公信力，关系到人民群众对的信任和支持。的报告明确提出，要坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点。这要求我们在建设上必须坚持问题导向，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。特别是在当前经济社会发展面临诸多挑战的情况下，更加需要通过扎实的建设，凝聚起团结奋进的强大合力。

　　（三）从实践逻辑看，建设是推进县域治理现代化的重要支撑

　　县域治理是国家治理体系的重要组成部分，而建设则是提升县域治理效能的关键所在。近年来，xx县在经济发展、民生改善等方面取得了一定成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题，如形式主义、官僚主义仍有抬头趋势，个别干部工作漂浮、担当意识不强等。这些问题不仅影响了和的形象，也阻碍了县域经济社会的健康发展。因此，必须将建设贯穿于县域治理的全过程，切实提高干部队伍的整体素质和工作水平。

　　二、聚焦重点领域，精准发力破解建设难题

　　针对当前建设中存在的突出问题，我们要坚持问题导向，聚焦重点领域，采取有力措施加以解决。具体而言，可以从以下几个方面入手：

　　（一）坚决整治形式主义、官僚主义

　　形式主义、官僚主义是建设的大敌，严重损害了和的形象。为此，要深入开展专项治理行动，重点整治文山会海、过度留痕等问题，切实减轻基层负担。要进一步完善考核评价机制，注重实绩实效，避免简单以文件数量、会议次数等作为评判依据。，还要建立健全长效机制，强化监督检查，确保整治成果得以巩固。

　　（二）大力弘扬求真务实的工作

　　求真务实是的优良传统和，也是做好各项工作的基本要求。各级领导干部要带头转变工作，深入基层调研，倾听群众呼声，了解实际情况。在决策过程中，要坚持民主集中制原则，充分听取各方意见，科学论证、审慎决策。对于已经确定的目标任务，要狠抓落实，确保件件有着落、事事有回音，真正把各项工作落到实处。

　　（三）持续优化营商环境

　　良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键因素。要以深化“放管服”改革为契机，进一步简化审批流程，提高办事效率，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。要加强市场监管，规范行为，营造公平竞争的市场环境。，还要加大对企业的支持力度，落实减税降费政策，帮助企业解决实际困难，激发市场主体活力。

　　三、强化责任担当，构建齐抓共管的工作格局

　　建设是一项系统工程，需要各方共同努力、形成合力。各级组织要切实履行主体责任，主要领导同志要亲自抓、负总责，层层传导压力，确保各项工作落到实处。纪检监察机关要充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用，紧盯重点领域和关键环节，加大执纪问责力度，严肃查处违纪违法行为。组织部门要加强对干部的教育管理监督，把建设情况作为干部选拔任用的重要参考依据，树立正确的选人用人导向。

　　（一）压实领导责任

　　各级领导干部要以身作则、率先垂范，带头改进工作，严格执行规定及其实施细则精神，自觉抵制不良风气的影响。要定期研究部署建设工作，及时解决存在的问题，确保各项任务有序推进。要加强对分管领域和部门的指导督促，推动形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

　　（二）健全制度体系

　　制度建设是加强建设的根本保障。要结合实际，不断完善相关规章制度，细化量化标准，增强可操作性。要注重制度的执行力，建立健全评估机制，定期对制度执行情况进行检查考核，发现问题及时整改。，还要加强制度宣传解读，让广大员干部熟知掌握，自觉遵守。

　　（三）营造良好氛围

　　良好的舆论环境对推动建设具有重要作用。要充分利用各类媒体平台，广泛宣传先进典型事迹，弘扬正能量，引导员干部见贤思齐、争当先锋。要畅通监督渠道，鼓励群众积极参与建设监督，形成全社会共同关注、共同支持的良好氛围。

　　四、坚持久久为功，推动建设常态化长效化

　　建设不可能一蹴而就，必须持之以恒、久久为功。要建立健全长效机制，把建设融入日常、抓在经常，不断巩固拓展已有成果。要注重总结经验教训，及时调整完善工作思路和方法，确保建设始终适应新形势新任务的要求。

　　（一）加强学教育

　　学教育是加强建设的基础性工程。要将建设纳入员干部教育培训重要内容，通过举办专题讲座、研讨交流等多种形式，不断提升员干部的思想认识和履职能力。要注重创新方式方法，增强学教育的针对性和实效性，使广大员干部真正入脑入心、知行合一。

　　（二）深化改革创新

　　改革创新是推动建设的动力源泉。要积极探索新形势下加强建设的新路径新举措，大胆尝试、勇于突破。要善于运用现代信息技术手段，提高工作效率和服务质量，减少人为干预和主观随意性。要注重总结推广成功经验，发挥示范带动作用，推动建设整体水平不断提升。

　　（三）严格考核奖惩

　　考核奖惩是推动建设的重要抓手。要建立健全科学合理的考核评价体系，将建设情况作为重要指标纳入年度考核范围，严格兑现奖惩措施。对于表现突出的单位和个人，要及时予以表彰奖励；对于存在问题的，要敢于动真碰硬，严肃追责问责，确保建设各项要求落到实处。

　　同志们，建设永远在路上，没有完成时。让我们紧密团结在周围，不忘初心、牢记使命，以更加坚定的决心和更加有力的举措，推动xx县建设再上新台阶，为实现县域经济社会高质量发展作出新的更大贡献！