在全市乡村富民产业发展推进会上的讲话

　　目录/提纲：……

　　一、筑牢思想根基，把准富民产业发展“定盘星”

　　（一）深化战略认知，明晰产业发展方位

　　（二）坚持规划引领，优化产业发展布局

　　（三）健全政策体系，强化产业发展支撑

　　二、聚焦重点突破，打造富民产业发展“新引擎”

　　（一）聚力特色培育，锻造产业核心优势

　　一是深入实施品种品质品牌提升行动

　　二是强化科技创新与成果转化应用

　　三是推动绿色化标准化生产全覆盖

　　（二）延伸产业链条，提升产业整体效能

　　一是做强农产品精深加工

　　二是健全现代化流通服务体系

　　三是促进农文旅深度融合发展

　　（三）培育经营主体，激发产业发展活力

　　一是做大做强农业产业化龙头企业

　　二是规范发展农民专业合作社和家庭农场

　　三是积极发展各类农业社会化服务组织

　　（四）强化要素保障，破除产业发展瓶颈

　　一是创新农村金融服务

　　二是保障乡村产业发展合理用地需求

　　三是加强乡村产业人才队伍建设

　　（五）深化农村改革，增强产业发展动能

　　一是稳慎推进农村宅基地制度改革试点

　　二是深化农村集体产权制度改革

　　三是统筹推进其他相关领域改革

　　三、健全推进机制，筑牢富民产业发展“压舱石”

　　（一）加强组织领导，压实工作责任

　　（二）强化部门协同，凝聚工作合力

　　（三）完善推进机制，确保工作实效

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　　在全市乡村富民产业发展推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天我们召开全市乡村富民产业发展推进会，主要任务是深入学贯彻_关于“三农”工作的重要论述和视察XX重要讲话精神，全面落实、关于乡村振兴的决策部署，总结回顾今年1-8月工作成效，交流经验做法，分析研判形势，安排部署下一阶段重点任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，锐意进取、真抓实干，全力推动乡村富民产业发展迈上新台阶、取得新实效。当前，我市乡村产业发展正处于转型升级、提质增效的关键时期，既面临重大战略机遇，也存在诸多挑战。我们必须深刻认识发展乡村富民产业的极端重要性和现实紧迫性，将其作为全面推进乡村振兴的重中之重，以更大决心、更实举措、更强合力，奋力开创我市乡村产业高质量发展新局面。

　　一、筑牢思想根基，把准富民产业发展“定盘星”

　　_深刻指出，“产业兴旺是解决农村一切问题的前提”。这为我们发展乡村富民产业提供了根本遵循和行动指南。我们必须深刻领会其核心要义与实践要求，切实增强推动产业高质量发展的自觉、思想自觉和行动自觉。要清醒认识到，发展富民产业是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的必然要求，是促进农民农村共同富裕的关键路径，更是夯实我市现代化建设的坚实根基。因此，我们必须坚持系统观念，加强_，优化政策供给，凝聚起推动乡村产业高质量发展的强大合力。

　　（一）深化战略认知，明晰产业发展方位

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　　体和农民。要持续优化营商环境，深化“放管服”改革，为各类经营主体投资兴业提供便捷高效的服务，激发市场活力和社会创造力。

　　二、聚焦重点突破，打造富民产业发展“新引擎”

　　_强调，“要推动乡村产业高质量发展，把‘土特产’这3个字琢磨透”。这要求我们必须在挖掘特色、延伸链条、优化机制上下功夫。接下来，我们要聚焦关键环节，精准发力，久久为功，着力构建现代乡村产业体系，为农民增收致富提供强劲动力。我们要以工业理念谋划农业，以产业链思维提升价值，以创新驱动激发活力，推动乡村产业全链条升级，增强市场竞争力和可持续发展能力。

　　（一）聚力特色培育，锻造产业核心优势。一是深入实施品种品质品牌提升行动。要立足我市资源禀赋，选育推广一批高产、优质、抗逆性强的新品种，从源头上提升产业竞争力。要全面推行标准化生产，制定和完善从田间到餐桌的全产业链标准体系，强化质量安全监管和追溯，确保产品品质安全可靠。要加大品牌培育、塑造和推广力度，打造一批有影响力、有竞争力的区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，提升产品附加值和市场美誉度。二是强化科技创新与成果转化应用。要紧密对接产业需求，围绕关键核心技术开展联合攻关，突破一批制约产业发展的技术瓶颈。要健全农业科技推广服务体系，打通科技成果转化“最后一公里”，鼓励科技人员下沉一线开展技术服务。要积极引进和推广智能农机装备、节水灌溉、绿色防控等先进适用技术，提升产业科技含量和现代化水平。要支持龙头企业与科研院所、高等院校建立产学研用深度融合的创新联合体，共同推动产业技术进步。三是推动绿色化标准化生产全覆盖。要坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全面推行清洁生产，减少农业面源污染，保护农业农村生态环境。要大力发展生态循环农业，推广种养结合、农牧循环等模式，提高资源利用效率。要严格执行环保标准，督促生产主体落实环保责任，实现产业发展与环境保护协同推进。要引导生产者按标生产，消费者认标购买，监管部门依标管理，形成优质优价的市场导向。

　　（二）延伸产业链条，提升产业整体效能。一是做强农产品精深加工。要围绕主导产业和优势产品，布局建设一批农产品精深加工园区和产业集群，吸引龙头企业入驻。要支持加工企业技术改造和设备更新，开发多元化、便捷化、营养健康的加工食品和工业产品，最大限度提升农产品附加值。要鼓励发展厨房、直供直销、会员配送等新模式，拓展加工产品消费市场。要重视副产物综合利用，变废为宝，开发新的经济增长点，实现全值利用。二是健全现代化流通服务体系。要加快农产品产地冷藏保鲜设施建设，减少产后损失，均衡市场供应。要优化完善县域商业体系，改造提升一批农产品批发市场和集散中心，增强集散功能。要大力发展农村电商，拓展线上销售渠道，培育本土电商主体和直播人才。要畅通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道，完善城乡配送网络，降低物流成本。要支持发展订单农业、产销直供、冷链配送等新型流通方式。三是促进农文旅深度融合发展。要深入挖掘乡村的生态涵养、休闲观光、文化体验、健康养老等多种功能和价值。要依托田园风光、绿水青山、村落建筑、乡土文化、民俗风情等资源，打造一批特色鲜明、吸引力强的乡村旅游精品线路和休闲农业精品园区。要推动农业与教育、文化、康养等产业深度融合，开发农耕体验、研学旅行、民宿经济等新业态。要注重提升文化内涵，讲好乡村故事，增强体验感和吸引力。

　　（三）培育经营主体，激发产业发展活力。一是做大做强农业产业化龙头企业。要实施龙头企业提升行动，在政策、资金、项目等方面给予重点支持，鼓励其通过兼并重组、股份合作等方式扩大规模、增强实力。要引导龙头企业向前端延伸建设原料基地，向后端延伸建设物流营销和服务网络，打造全产业链企业集团。要发挥龙头企业在技术创新、市场开拓、品牌建设等方面的示范带动作用，完善联农带农机制，带动中小农户和新型经营主体共同发展。二是规范发展农民专业合作社和家庭农场。要深入开展农民专业合作社质量提升整县推进试点，完善章程制度，健全治理机制，强化服务功能，发挥其服务农户、对接市场的作用。要鼓励发展多种形式的适度规模经营，支持家庭农场改善生产条件，应用先进技术，提高集约化经营水平。要引导合作社和家庭农场与龙头企业、批发市场建立紧密合作关系，融入现代农业产业链。三是积极发展各类农业社会化服务组织。要加快培育专业化、市场化、多元化的农业社会化服务组织，为小农户和各类经营主体提供农机作业、统防统治、代耕代种、烘干收储、技术指导等全程或环节托管服务。要创新服务模式，推广“服务组织+农户”、“服务组织+新型经营主体”等模式，提升服务的规模化、专业化水平。要制定服务标准和规范，加强服务价格指导和质量监管，保护各方合法权益。

　　（四）强化要素保障，破除产业发展瓶颈。一是创新农村金融服务。要鼓励金融机构下沉服务重心，开发专属金融产品，增加首贷、信用贷投放，合理设置贷款期限和利率。要发挥好农业信贷担保体系作用，扩大涉农担保业务规模，降低担保费率。要深入推进农村承包土地经营权、集体经营 ……