认清形势　强化措施　切实提高干部队伍素质

　　机构改革以来，我们涉外税收管理分局在市局党组的正确领导下，深入贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想，积极落实“依法治税、从严治队、科技加管理”的工作方针，明确形势、强化措施，将提升干部队伍素质作为推进分局基层建设的关键点，以此促进和带动分局涉外税收整体工作的有效开展，取得了显著的成果。我们的主要做法包括：

　　首先，认清形势、准确定位，确立基层建设的重点和抓手。随着我国加入世界贸易组织，XX地区的开放型经济发展步入了一个全新的历史阶段。在此背景下，涉外税收管理如何坚持依法治税，服务于对外开放政策，积极适应经济全球化的需求，如何遵循国际税收惯例，切实保护国家权益，不断加强国际税收事务管理，成为了我们面临的新挑战。十余年的基层建设积累和涉外税收管理经验是我们宝贵的财富，传承并发展这些成果，必须做到与时俱进、不断创新。面对新的形势，特别是在扩大国际税收管理职能的同时，需加强对跨国公司避税问题的研究，强化对资本弱化、避税港避税、预约定价等关键事项的监管，增加对跨国交易的审查力度。这要求我们的涉外税务干部不仅要能够对拥有丰富行业经验的纳税人实施精准管理，还需具备与国际税务机关合作与竞争的能力；不仅要掌握深厚的专业知识和熟练的业务技巧，还需具备高尚的职业道德和深厚的爱国情怀。

　　面对当前的挑战和实际需求，我们深刻意识到，加强队伍建设、提高队伍素质是做好所有涉外税务工作的基石和核心。通过对分局干部队伍现状的客观分析，我们清晰地认识到：目前分局的干部队伍中，大学毕业生比例高，平均年龄年轻，知识水平较高。然而，由于年龄较小、工作经验有限、职业经历单一，这支队伍在处理复杂问题时的经验尚显不足。在业务能力方面，因年龄结构的差异、知识层次的不同以及过往工作岗位的区别，一些同事仍然是涉外税收管理领域的新手，对于外资管理的基础技能掌握程度参差不齐；在思想意识层面，部分同事在适应涉外管理服务理念上仍存在一定的差距。

　　为此，我们采取了一系列措施来解决上述问题，力求全面提升分局的整体实力和服务水平。一是加强理论学习，提高政治素养。通过定期组织政治理论学习活动，引导全体干部职工深入学习了党的最新理论成果，尤其是关于全面深化改革、扩大对外开放等方面的重要论述，确保大家在思想上行动上与党中央保持高度一致。二是强化业务培训，增强专业能力。针对干部队伍中存在的业务短板，我们制定了详细的培训计划，邀请行业内专家进行专题讲座，开展案例分析讨论会，鼓励和支持干部职工参加各类业务竞赛和技术比武，不断提升业务水平和实战能力。三是优化队伍结构，激发内在活力。结合分局实际情况和发展需要，合理调配人员，优化岗位设置，建立健全激励机制，充分调动广大干部职工的积极性和创造性，形成团结协作、奋发向上的良好氛围。四是深化作风建设，树立良好形象。坚持把作风建设贯穿于分局各项工作中，严格落实中央八项规定精神，坚决纠正“四风”问题，努力打造一支廉洁自律、作风过硬的涉外税务铁军。

　　通过以上举措的实施，我们涉外税收管理分局的干部队伍综合素质得到了明显提升，为更好地履行职责使命奠定了坚实基础。下一步，我们将继续以党的十九大精神为指引，紧紧围绕服务地方经济社会发展的大局，进一步深化机构改革成果，不断创新工作思路和方法，全面提升涉外税收管理水平，为推动XX地区更高水平的对外开放作出新的更大贡献。

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