关于对区政府就业和再就业工作的视察报告

　　主任、各位副主任、各位委员：

　　为了全面了解和掌握我区就业与再就业工作的实际情况，根据区人大常委会201x年的工作要点安排，区人大教科文卫委员会组织了部分区人大代表，在区人大常委会副主任XXX的带领下，深入到XXX镇就业服务大厅、XXX街道就业服务大厅、XXX市线上偶电子商务有限公司及XXX社区就业服务窗口等地，通过听取汇报、座谈交流、查阅资料、现场查看等多种方式，对我区的就业与再就业工作进行了专项视察。现将此次视察的情况报告如下：

　　一、主要工作成效

　　近年来，我区始终秉持就业优先的战略方针，通过全面落实各项就业创业优惠政策、不断完善就业创业服务体系、强化创业指导与服务、积极实施创业带动就业政策、大力开展针对特殊群体的就业援助活动等多方面努力，为辖区内居民的就业创业提供了全方位的支持和服务。就业与再就业工作取得了显著成果：城镇新增就业实名制登记人数达到16352人，城镇失业人员实现再就业6301人，就业困难人员成功就业2251人，新增农村劳动力转移就业790人。累计有2905名农民工选择回乡创业，共创建企业647家，带动就业岗位6162个。城镇登记失业率被有效控制在2.3%以内，实现了零就业家庭的动态清零。此外，我区在去年又成功申报了一个省级充分就业社区和三个市级充分就业社区。

　　参与视察的人大代表们一致认为，区政府在落实国家和地方就业政策方面措施具体、成效显著，就业质量得到了稳步提升。他们对我区就业与再就业工作的现状表示满意，并对所取得的成绩给予了高度评价。

　　二、当前面临的主要挑战

　　尽管我区的就业形势总体向好，但代表们指出，在确保长期稳定的就业过程中仍面临诸多挑战，主要体现在以下几个方面：

　　（一）创业就业政策宣传力度需加大

　　目前，全区范围内对于全民创业就业的宣传力度尚显不足，覆盖面有限，未能形成浓厚的社会氛围，导致创业热情不高涨。许多市民对创业就业相关的法律条文及本地区提供的激励措施、扶持政策了解不多，依然存在着较为落后的择业观念、对就业条件过于挑剔以及对创业持有畏惧心理等问题。这些问题不仅制约了个人的发展机会，也在一定程度上影响了区域经济活力和社会和谐稳定。

　　（二）技能培训与市场需求对接不够紧密

　　随着产业结构的调整和技术进步速度加快，市场对技能型人才的需求日益增长。然而，我区现有的职业技能培训体系与实际需求之间存在一定的脱节现象。一方面，部分培训机构提供的课程内容更新缓慢，难以满足新兴产业和高新技术领域的人才培养需求；另一方面，部分劳动者由于缺乏必要的专业技能而难以适应新的工作岗位，这不仅降低了他们的就业竞争力，也不利于企业的长远发展。

　　（三）小微企业融资难问题依旧突出

　　小微企业作为吸纳就业的重要载体，在促进就业方面发挥着不可替代的作用。但由于规模较小、抗风险能力弱等原因，这类企业在寻求资金支持时往往面临较大困难。银行等金融机构出于规避风险考虑，通常会设置较高的贷款门槛，使得许多具有发展潜力的初创企业和小微企业难以获得足够的启动资金或扩大生产所需的资金，从而限制了其成长空间和发展潜力。

　　（四）部分群体就业难题亟待破解

　　尽管我区在帮助就业困难人员、残疾人、退役军人等特定群体实现就业方面做了大量工作，但这些群体的就业难度仍然较高。例如，部分残疾人在身体条件允许的情况下，希望能够通过自己的努力融入社会，但由于信息不对称、岗位匹配度低等因素，他们的就业愿望难以实现。退役军人在转业过程中也需要更多个性化的指导和服务，以帮助他们顺利过渡到民用职业。此外，随着人口老龄化趋势加剧，如何妥善解决老年人力资源的有效利用问题，也是我们面临的新课题。

　　三、对策建议

　　针对上述问题，结合我区实际情况，提出以下几点建议：

　　一是加大创业就业政策的宣传力度，营造良好的社会氛围。充分利用广播、电视、网络等媒体平台，广泛传播创业成功案例和先进经验，激发社会各界特别是年轻人的创业热情。同时，加强对各类就业扶持政策的解读和推广，提高政策知晓率，让更多的群众受益。

　　二是优化职业技能培训体系，提升劳动者就业能力。紧密结合市场需求变化，定期调整和完善培训课程，重点培养适应新经济、新业态发展的复合型人才。鼓励和支持有条件的企业与职业院校合作办学，开展订单式、定向式培训，实现培训与就业无缝衔接。

　　三是创新金融服务模式，缓解小微企业融资难题。探索建立政银企三方合作机制，引导金融机构开发适合小微企业的信贷产品和服务，降低融资成本。同时，设立专项基金，为符合条件的初创企业提供无偿资助或贴息贷款，助力其快速成长壮大。

　　四是精准施策，切实解决特殊群体就业难题。建立健全就业援助制度，为就业困难人员、残疾人、退役军人等群体量身定制帮扶方案，提供个性化的职业指导和就业推荐服务。积极搭建供需对接平台，拓宽就业渠道，促进这部分人群实现更高质量和更充分的就业。

　　总之，做好就业与再就业工作是一项系统工程，需要政府、企业和社会各界共同努力。希望区政府能够进一步加强组织领导，细化政策措施，确保各项工作落到实处，为推动我区经济社会持续健康发展作出更大贡献。

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