县财政局扶贫先进事迹材料：科学创新“三多”模式 资产收益扶贫焕发活力

　　资产收益扶贫是精准扶贫的重要创新实践，自201x年以来，xx县财政局积极探索资产收益扶贫的新机制，通过将财政支农资金转化为可量化的股权，实现了在资金投入、带动效应、运作模式及监督管理等多个方面的创新尝试。xx县财政局构建的财政支农项目资产收益扶贫“三多”模式，不仅提高了资金使用的效率，丰富了对贫困群体的精准帮扶措施，还加强了民众与产业发展之间的利益纽带，拓展了贫困村集体经济的收入来源，探索出一条既符合实际又富有成效的扶贫新路径，实现了财政资金形成的经营性资产以及村（组）集体资产（资源）的增值，有力促进了贫困村集体经济的发展壮大，帮助贫困人口实现收入增长，逐步摆脱贫困。

　　为了破解收益分配中的四大难题，xx县财政局从多个渠道入手，不断创新财政涉农资金的供给和使用方式，力求提高资金的使用效果。首先，通过将财政涉农资产转化为股权的形式，解决了贫困户“无资金可投入”的问题。自201x年起，xx县累计将900万元的财政扶贫资金、产业扶持资金以及村级集体经济试点资金等转化为贫困人口的股权，这些资金所形成的资产被量化为贫困人口持有的股份，他们可以参与到扶贫产业、专业大户、家庭农场、农民合作社等各类经营主体的生产和收益分配中，从而找到了资金投入的有效途径。

　　其次，通过引入金融机构的支持作为补充，解决了贫困户受益面窄的问题。xx县充分利用扶贫小额信贷风险基金和产业扶持基金的作用，鼓励金融机构向符合条件的贫困户提供授信和贷款服务，同时，由龙头企业和专业大户为贷款的贫困户提供担保。这样一来，贫困户能够将金融扶贫贷款、产业扶持基金借款、扶贫到户资金以及个人筹集的资金等一并投入至龙头企业或专业大户，采用保底收益加上额外分红的形式，确保贫困群体能够享受到股金分红带来的收益。据统计，自201x年以来，全县通过扶贫小额信贷等形式用于入股的资金总额达到了1230万元。

　　再者，鼓励和支持村委会及村民积极参与，克服了资金引导力不足的问题。xx县积极动员村委会和村民们以土地、池塘等自然资源、固定资产以及人力资本的形式入股，这不仅打破了部分村民因担心风险而不愿参与的顾虑，也激发了他们在扶贫事业中的主动性和创造性，保证了量化资金能够持续稳定地发挥作用。近期内，全县累计投入的财政支持引导资金达到了970万元，成功地将农村的土地、劳动力、旅游资源等进行了有效整合，形成了合力。

　　此外，xx县还通过建立健全的监管体系，保障了资产收益扶贫工作的透明度和公平性。一方面，建立了严格的财务管理制度，确保每一分钱都能用在刀刃上；另一方面，通过定期审计、公示等方式，增强了社会各界对扶贫项目的监督力度，提高了项目的公信力。同时，xx县还注重发挥市场机制的作用，鼓励和支持各种类型的市场主体参与到扶贫工作中来，通过市场竞争机制筛选出最合适的经营主体，确保扶贫资金能够产生最大的经济效益和社会效益。

　　在推进资产收益扶贫的过程中，xx县始终坚持将增强贫困地区自我发展能力放在首位。为此，该县加大了对农业技术培训的投入，组织专家和技术人员深入田间地头，手把手地教授农户先进的种植技术和管理经验。同时，xx县还积极搭建平台，帮助农户对接市场，拓宽农产品销售渠道，减少中间环节，让农户能够直接分享到更多利润。此外，xx县还特别关注教育扶贫，通过设立助学金、改善教学条件等措施，努力阻断贫困代际传递，从根本上解决贫困问题。

　　面对未来，xx县将继续深化资产收益扶贫模式的改革与创新，进一步完善相关政策体系，优化资源配置，强化监督管理，确保资产收益扶贫真正惠及每一个需要帮助的人。同时，xx县也将继续加强与其他地区和部门的合作交流，共同探讨更加有效的扶贫策略，为全国范围内的脱贫攻坚战贡献智慧和力量。

　　总之，xx县通过实施资产收益扶贫政策，不仅有效缓解了当地贫困状况，也为其他地区提供了宝贵的经验借鉴。未来，随着这一模式的不断完善和发展，相信会有更多的贫困人口从中受益，实现生活条件的根本改善。xx县的实践证明，只要我们坚持以人为本的原则，充分调动各方积极性，就一定能够打赢这场脱贫攻坚战，让所有贫困人口都过上幸福美好的生活。

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