某副县长在县深化集体林权制度改革工作推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开县深化集体林权制度改革工作推进会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于深化集体林权制度改革的决策部署，总结交流经验，分析存在问题，研究部署下一阶段工作，推动我县集体林权制度改革向纵深发展，为实现林业高质量发展和乡村振兴战略目标提供有力支撑。下面，我讲几点意见。

　　一、提高站位，充分认识深化集体林权制度改革的重要意义

　　集体林权制度改革是农村改革的重要组成部分，是稳定和完善农村基本经营制度的必然要求，是推进生态文明建设的重大举措，也是促进农民增收致富的有效途径。

　　（一）深化集体林权制度改革是贯彻落实习近平生态文明思想的具体行动。习近平生态文明思想强调，“绿水青山就是金山银山”，要坚持山水林田湖草是生命共同体，统筹推进生态保护和修复。林业是生态文明建设的主体，集体林是我国森林资源的重要组成部分。深化集体林权制度改革，有利于充分调动广大农民和社会各界参与林业生态建设的积极性，增加森林资源总量，提高森林质量，增强森林生态功能，为建设美丽中国、推动绿色发展奠定坚实的基础。

　　（二）深化集体林权制度改革是实施乡村振兴战略的重要内容。实施乡村振兴战略，产业兴旺是重点，生态宜居是关键。林业具有生态、经济、社会等多种功能，在乡村振兴中具有不可替代的作用。深化集体林权制度改革，有利于释放林地资源潜力，发展特色林业产业，促进农村一二三产业融合发展，增加农民收入，推动农村经济繁荣；有利于加强农村生态保护和环境治理，改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村。

　　（三）深化集体林权制度改革是推进林业现代化建设的必然要求。林业现代化是国家现代化的重要组成部分。当前，我国林业正处于转型升级的关键时期，传统林业发展方式已经难以适应新时代的要求。深化集体林权制度改革，能够有效解决林地分散、管理粗放等问题，通过科技赋能、政策引导，推动林业从单一的木材生产向多元化、高附加值的方向转变，提升林业的经济效益和社会效益。同时，改革还将促进林业与旅游业、健康产业等新兴产业的深度融合，形成新的经济增长点，为林业现代化建设注入新的动力。

　　二、总结经验，巩固深化集体林权制度改革成果

　　近年来，我县在深化集体林权制度改革方面取得了显著成效，积累了宝贵的经验。一是确权颁证工作扎实推进。自20xx年以来，全县共完成林地确权面积达XX万亩，发放林权证XX万本，确权率达到了98%以上，为林农提供了坚实的法律保障。二是林地流转市场逐步完善。通过建立林地流转交易平台，规范流转程序，全县累计流转林地面积达到XX万亩，流转金额超过XX亿元，有效激活了林地资源的市场价值。三是林业产业发展迅速。依托丰富的林地资源，我县大力发展林下经济、特色果品、中药材种植等产业，形成了多个具有一定规模和影响力的产业集群，年产值突破XX亿元，带动了数千户农户增收致富。四是生态保护成效显著。通过实施退耕还林、天然林保护等工程，全县森林覆盖率提高了X个百分点，生态环境明显改善，生物多样性得到有效保护。

　　这些成绩的取得，离不开各级党委政府的高度重视，离不开广大干部群众的共同努力，也离不开社会各界的大力支持。但我们也清醒地认识到，深化集体林权制度改革仍面临一些问题和挑战。如部分地区的林地确权颁证工作进展缓慢，林地流转市场还不够成熟，林业产业发展水平有待进一步提升，林业生态保护压力依然较大等。这些问题需要我们在今后的工作中认真对待，采取有效措施加以解决。

　　三、明确目标，扎实推进深化集体林权制度改革

　　面对新形势、新任务，我们必须进一步明确目标，坚定信心，扎实推进深化集体林权制度改革，确保各项任务落到实处。

　　（一）加快林地确权颁证进度。对于尚未完成确权颁证的地区，要加大工作力度，确保在20xx年底前全面完成。同时，要进一步完善林权登记制度，建立健全林权信息数据库，实现林权信息的动态管理和公开透明，为林农提供更加便捷的服务。

　　（二）完善林地流转市场机制。要继续完善林地流转交易平台，简化流转手续，降低交易成本，吸引更多社会资本进入林业领域。同时，要加强林地流转监管，防止非法流转和恶意炒作，维护林地市场的健康有序发展。

　　（三）推动林业产业高质量发展。要围绕市场需求，优化林业产业结构，发展高附加值的林业产品和服务。支持林下经济、特色果品、中药材种植等优势产业做大做强，培育一批具有竞争力的龙头企业和知名品牌。鼓励和支持林业科技创新，推广先进适用技术，提高林业生产的科技含量和经济效益。

　　（四）加强林业生态保护和修复。要继续实施退耕还林、天然林保护等重点生态工程，加大森林防火、病虫害防治等工作力度，提升森林生态系统的质量和稳定性。同时，要积极探索生态补偿机制，加大对重点生态功能区的财政支持力度，让保护者受益，让破坏者受罚。

　　四、强化保障，确保深化集体林权制度改革顺利推进

　　深化集体林权制度改革是一项系统工程，涉及面广、政策性强，需要各方面的共同努力和支持。

　　（一）加强组织领导。各级党委政府要切实履行主体责任，将深化集体林权制度改革纳入重要议事日程，定期研究部署，及时解决改革中遇到的问题。要建立健全工作机制，明确职责分工，形成上下联动、部门协作的工作格局。

　　（二）加大政策扶持。要全面落实中央和省、市关于深化集体林权制度改革的各项政策措施，研究制定符合本地实际的支持政策。要加大对林业发展的资金投入，特别是对林地确权颁证、林地流转市场建设、林业产业发展等关键环节给予重点支持。

　　（三）强化宣传培训。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传深化集体林权制度改革的重要意义和成功经验，营造良好的舆论氛围。要加强对基层干部和林农的培训，提高他们的政策水平和业务能力，确保改革政策落地生根。

　　（四）严格监督检查。要建立健全监督考核机制，将深化集体林权制度改革纳入年度目标考核体系，定期开展专项督查，确保各项任务按时保质完成。对改革中出现的违法违规行为，要依法依规严肃处理，确保改革工作风清气正。

　　同志们，深化集体林权制度改革是一项长期而艰巨的任务，需要我们以高度的责任感和使命感，勇于担当、攻坚克难，不断开创我县林业发展新局面。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，为实现林业高质量发展和乡村振兴战略目标而不懈奋斗！

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