某副县长在县工业企业家营商环境恳谈会上的讲话

　　各位企业家朋友们：

　　今天，我们齐聚一堂，召开这次工业企业家营商环境恳谈会，旨在倾听大家的心声，共商优化营商环境之大计，推动我县工业经济高质量发展。首先，我代表县委、县政府，向各位企业家朋友们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！近年来，我县工业经济发展取得了显著成效，这离不开各位企业家的辛勤付出和不懈努力。然而，我们也清醒地认识到，与先进地区相比，与企业的期望相比，我们的营商环境还存在一定的差距和不足。因此，我们必须以更大的决心、更有力的举措，不断优化营商环境，为企业发展提供更加优质、高效、便捷的服务。

　　一、提高站位，充分认识优化营商环境的重要性

　　（一）优化营商环境是推动经济高质量发展的关键之举。当今时代，区域之间的竞争已从过去的拼资源、拼政策，转变为拼环境、拼服务。一个地区营商环境的优劣，直接影响着企业的投资意愿、创新活力和发展动力。只有营造良好的营商环境，才能吸引更多的优质企业和项目落户，推动产业升级，实现经济高质量发展。

　　（二）优化营商环境是增强企业竞争力的重要保障。在激烈的市场竞争中，企业要想脱颖而出，不仅需要自身的创新能力和管理水平，还需要良好的外部环境支持。优化营商环境，可以降低企业的制度性交易成本，提高企业的运行效率，增强企业的市场竞争力，帮助企业在发展中赢得主动。

　　（三）优化营商环境是提升政府治理能力的必然要求。营商环境是政府治理能力的重要体现。通过优化营商环境，可以推动政府职能转变，提高行政效能，规范权力运行，增强政府的公信力和执行力，构建亲清新型政商关系，促进政府治理体系和治理能力现代化。

　　二、认清形势，深刻分析当前我县营商环境存在的问题

　　（一）政务服务方面。尽管我们在推进“放管服”改革、简化行政审批流程等方面取得了一定成效，但与先进地区的高标准、高要求相比，仍存在较大差距。一些部门的服务意识不强，办事效率不高，审批环节多、时间长，企业反映强烈。部分窗口单位工作人员业务不熟、态度冷淡，影响了企业的办事体验。此外，政策透明度不高，信息不对称问题依然存在，导致企业在办理相关手续时面临诸多困难。

　　（二）法治环境方面。法治是最好的营商环境。我县在依法行政、公正司法方面虽然取得了一些进展，但在保护企业合法权益、打击侵权假冒行为等方面还需进一步加强。部分企业反映，在合同纠纷、知识产权保护等方面遇到的问题得不到及时有效的解决，影响了企业的正常经营和发展。同时，一些地方性法规和政策的制定缺乏科学性和前瞻性，与国家法律法规和上级政策衔接不够紧密，给企业带来了不必要的困扰。

　　（三）市场环境方面。公平竞争的市场环境是企业健康发展的基础。我县在维护市场秩序、促进公平竞争方面做了大量工作，但仍存在一些问题。比如，一些行业和领域市场准入门槛过高，限制了中小企业的发展；部分政府部门和国有企业拖欠民营企业账款现象较为普遍，增加了企业的资金压力；还有一些地方和部门存在地方保护主义倾向，对本地企业和外地企业实行差别化待遇，影响了市场的公平性和开放性。

　　（四）社会环境方面。良好的社会环境是企业稳定发展的前提。我县在改善交通基础设施、提升公共服务水平、优化人才发展环境等方面取得了一定成绩，但与企业的实际需求相比还有差距。部分企业反映，交通物流成本高、人才引进难等问题依然突出，影响了企业的运营成本和创新能力。此外，一些地方的社会治安状况不佳，也给企业的生产经营带来了一定的风险。

　　三、精准施策，切实解决企业面临的实际困难

　　针对上述问题，我们将坚持问题导向，采取有效措施，着力解决企业面临的实际困难，持续优化我县的营商环境。

　　（一）深化“放管服”改革，提升政务服务效能。我们将继续深化“放管服”改革，进一步简政放权，减少行政审批事项，优化审批流程，压缩审批时限，提高审批效率。加强政务服务中心建设，推行“一窗受理、集成服务”模式，实现企业办事“最多跑一次”。完善电子政务平台功能，推动更多事项网上办、掌上办，让数据多跑路、企业少跑腿。加强窗口单位工作人员培训，提高服务意识和服务水平，打造一支业务精湛、作风优良的服务队伍。

　　（二）强化法治保障，营造公平正义的法治环境。我们将严格依法行政，规范行政执法行为，确保所有行政行为于法有据、程序正当。加强市场监管，严厉打击侵犯企业合法权益的行为，维护公平竞争的市场秩序。完善知识产权保护体系，加大对侵权行为的查处力度，保护企业的创新成果。建立健全多元化解矛盾纠纷机制，为企业提供便捷高效的法律服务。加强法治宣传教育，提高全社会的法治意识，形成尊法学法守法用法的良好氛围。

　　（三）优化市场环境，激发市场主体活力。我们将坚决破除各种隐性壁垒，降低市场准入门槛，鼓励和支持各类市场主体平等参与市场竞争。加大对中小企业支持力度，落实减税降费政策，减轻企业负担。加强信用体系建设，建立和完善企业信用信息共享平台，营造诚实守信的市场环境。推动金融机构创新金融产品和服务，缓解企业融资难、融资贵问题。加强与周边地区的交流合作，扩大开放合作，为企业拓展市场空间创造条件。

　　（四）改善社会环境，提升企业获得感。我们将加大交通基础设施建设力度，完善物流网络，降低企业物流成本。加强教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高公共服务供给质量，满足企业员工的生活需求。实施更加积极的人才政策，引进和培养一批高素质人才，为企业创新发展提供智力支持。加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪行为，保障企业生产经营安全。加强生态环境保护，推动绿色发展，为企业创造良好的生态环境。

　　四、凝聚合力，共同推动营商环境持续优化

　　优化营商环境是一项系统工程，需要全县上下共同努力。我们将充分发挥县委、县政府的领导核心作用，加强顶层设计，统筹协调各方力量，形成工作合力。各有关部门要切实履行职责，密切配合，形成齐抓共管的工作格局。广大企业家要积极建言献策，提出宝贵意见和建议，共同推动我县营商环境不断优化。新闻媒体要加强宣传报道，营造良好的舆论氛围，形成全社会关心支持营商环境建设的良好局面。

　　各位企业家朋友们，优化营商环境，推动高质量发展，是我们共同的责任和使命。让我们携手并肩，攻坚克难，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，不断开创我县工业经济发展新局面，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献！

　　谢谢大家！

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