某县委政法委书记在矛盾纠纷调解规范化建设工作推进会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开这次县矛盾纠纷调解规范化建设工作推进会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于加强矛盾纠纷多元化解工作的决策部署，总结交流经验，分析存在问题，研究部署下一步工作，加快推进我县矛盾纠纷调解规范化建设，为建设更高水平的平安xx、法治xx创造更加和谐稳定的社会环境。刚才，公安局、司法局分别作了交流发言，介绍了他们在矛盾纠纷调解工作中的经验做法，值得大家学习借鉴。xx同志通报了全县矛盾纠纷调解工作情况，对下一步工作提出了明确要求，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我就推进全县矛盾纠纷调解规范化建设工作，讲几点意见。

　　一、统一思想，提高认识，切实增强做好矛盾纠纷调解规范化建设工作的责任感和紧迫感

　　（一）加强矛盾纠纷调解规范化建设是推进社会治理现代化的必然要求。党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视社会治理工作，提出了一系列新思想新论断新要求。推进社会治理现代化，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。矛盾纠纷调解作为社会治理的重要手段，其规范化建设水平直接关系到社会治理的成效。只有加强矛盾纠纷调解规范化建设，建立健全科学合理、规范高效的矛盾纠纷调解机制，才能更好地化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐。

　　（二）加强矛盾纠纷调解规范化建设是满足人民群众美好生活需要的迫切需要。随着我国经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求日益增长。在现实生活中，各类矛盾纠纷时有发生，如果不能及时有效化解，就会影响人民群众的获得感、幸福感、安全感。加强矛盾纠纷调解规范化建设，就是要为人民群众提供更加便捷、高效、优质的矛盾纠纷调解服务，切实解决人民群众的烦心事、揪心事，让人民群众在每一个矛盾纠纷的化解过程中都能感受到公平正义。

　　二、把握重点，精准施策，全面提升矛盾纠纷调解规范化建设水平

　　（一）完善矛盾纠纷多元化解机制。我们要按照“预防为主、调解优先”的原则，构建和完善矛盾纠纷多元化解体系。一是加强源头预防。要深入开展矛盾纠纷排查化解工作，定期开展社会矛盾风险评估，及时发现和化解潜在的社会矛盾，防止矛盾积累、激化。二是健全调解网络。要进一步整合资源，建立县、乡、村三级矛盾纠纷调解组织，形成上下联动、横向协作的工作格局。三是丰富调解方式。要积极探索和推广人民调解、行政调解、司法调解等多种调解方式，充分发挥各调解主体的优势，提高调解效率和质量。

　　（二）强化矛盾纠纷调解队伍建设。一支高素质的调解队伍是做好矛盾纠纷调解工作的关键。我们要通过多种途径加强调解队伍建设，提升调解人员的专业能力和综合素质。一是加强教育培训。要定期组织调解人员参加法律法规、心理学、社会学等专业知识培训，提高调解人员的法律素养和调解技巧。二是优化队伍结构。要注重选拔和培养一批具有法律背景、熟悉社情民意、善于做群众工作的调解人才，不断优化调解队伍的年龄结构、知识结构和专业结构。三是完善激励机制。要建立健全调解人员的考核评价和奖励制度，充分调动调解人员的积极性和创造性，确保调解工作有人干、干得好。

　　（三）推动矛盾纠纷调解信息化建设。信息化建设是提升矛盾纠纷调解效能的重要支撑。我们要充分利用现代信息技术，推动矛盾纠纷调解工作的数字化、智能化。一是建立矛盾纠纷信息平台。要依托大数据、云计算等技术，建立覆盖全县的矛盾纠纷信息平台，实现矛盾纠纷信息的实时采集、动态管理、智能分析。二是推广在线调解服务。要积极开发和应用在线调解系统，为当事人提供便捷的网上调解服务，减少当事人往返奔波，降低调解成本。三是加强数据共享与应用。要加强与公安、法院、信访等部门的信息互联互通，实现矛盾纠纷信息的共享共用，提高矛盾纠纷调解的精准度和实效性。

　　三、加强领导，压实责任，确保矛盾纠纷调解规范化建设取得实效

　　（一）强化组织领导。各级党委、政府要把矛盾纠纷调解规范化建设作为一项重要工作来抓，纳入议事日程，定期研究部署。要成立专门的工作领导小组，明确职责分工，加强统筹协调，形成工作合力。要将矛盾纠纷调解规范化建设纳入平安建设、法治建设考评体系，确保各项工作任务落到实处。

　　（二）加大投入保障。要做好矛盾纠纷调解规范化建设的资金保障，将所需经费列入财政预算，确保调解工作顺利开展。要加大对调解场所、设施设备的投入，改善调解工作条件。要探索建立多元化的资金筹集机制，鼓励社会力量参与矛盾纠纷调解工作，形成政府主导、社会参与的良好局面。

　　（三）严格督导检查。要建立矛盾纠纷调解规范化建设的督导检查机制，加强对各地各部门工作的指导和监督。要定期开展专项督查，及时发现和解决工作中存在的问题，确保各项措施落实到位。要建立健全矛盾纠纷调解工作的绩效评估体系，定期对调解效果进行评估，不断提升矛盾纠纷调解工作的质量和水平。

　　同志们，加强矛盾纠纷调解规范化建设，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是推进社会治理现代化的重要举措，是满足人民群众美好生活需要的迫切要求。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以高度的政治责任感和历史使命感，团结一心，奋发有为，扎实做好矛盾纠纷调解规范化建设各项工作，为建设更高水平的平安xx、法治xx作出新的更大贡献！

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