某县财政局局长在全市财政投资评审工作经验交流会上的典型发言
三味园范文网
2024-11-24 01:16:35
拧紧项目评审“关键阀” 筑牢财政资金“防护墙”
近年来,XX县财政局聚焦党中央关于建立健全现代预算制度要求,持续深化预算管理改革实践成果,突出评审理念创新、模式升级,在优化资源配置、提高资金效能上持续发力,政府投资支出结构更加优化、支出方向更加精准,累计评审政府投资项目XX个,审核预算资金XX亿元,高效压减预算投资XX亿元,为政府资金安全投入和高效运行构筑坚实“防护墙”。
一、夯基垒台、立柱架梁,制定规范严谨的评审制度标准
一是当好预算审核“前哨”。研究制定《XX县预算评审管理办法(试行)》,明确年度资金需求在XX万元及以上的政府投资项目,必须实施预算评审,重点审核项目的必要性、可行性、合规性、经济性等。遵循“先预算评审,后安排预算”的原则,评审结果直接应用于项目预算安排;被审项目预算一般不超过评审结果,对超出评审结果的,由预算部门严格论证后做出重点说明,有效控制项目投资规模,扭转“部门点菜,财政买单”的被动局面,推动预算评审步入依法评审、刚性评审、权威评审的轨道。
二是拧紧项目投资“阀门”。出台《政府投资工程类项目流程暂行规定》《投资评审工作规范》等制度,涵盖XX大评审环节流程图,简明化、图示化项目申报、预评审、现场踏勘、意见反馈等重点环节,清晰分解各评审环节基础资料、流程节点,为预算单位编制项目预算提供规范化、标准化的“财政模板”,提高项目实质性研究和评审效率,为预算执行刚性约束提供制度保障。
三是擦亮专家监管“探头”。制定出台《政府投资项目预算评审聘用专家服务管理办法(试行)》,实施外聘专家精细化管理,外部专家的选聘、考核、评价、退出机制更加完善,确保评审过程的专业性和公正性。通过定期组织专家培训,提升评审人员的专业素养和业务能力,确保评审工作的科学性和权威性。同时,建立专家库动态调整机制,根据项目特点和评审需要,适时更新专家库,确保评审资源的合理配置和高效利用。
二、精准施策、靶向发力,全面提升项目评审质效
一是强化评审前期准备。在项目评审前,组织相关预算单位、设计单位、施工单位召开预备会议,详细了解项目背景、建设内容、技术方案等,确保评审人员全面掌握项目信息。同时,针对复杂项目,邀请行业专家进行专项指导,确保评审工作的专业性和针对性。通过加强前期准备,有效提高了评审工作的精准度和效率,减少了评审过程中可能出现的问题和争议。
二是优化评审流程管理。为进一步提高评审效率,XX县财政局不断优化评审流程,简化评审程序,缩短评审时间。对于常规项目,实行“一次评审、一次反馈、一次确认”的快速评审机制,确保项目按时推进。对于重大复杂项目,采取“分阶段评审、分批次反馈”的方式,确保评审质量和进度。同时,建立评审工作台账,详细记录评审过程中的各项数据和意见,为后续跟踪监督和问题整改提供依据。
三是加强评审结果运用。评审结果不仅是项目预算安排的重要依据,也是项目实施和资金拨付的前提条件。XX县财政局将评审结果与预算编制、资金拨付、绩效评价等环节紧密衔接,形成闭环管理。对于评审中发现的问题,及时反馈给相关预算单位,督促其整改落实。同时,建立评审结果公开机制,定期向社会公布评审结果,接受社会监督,增强评审工作的透明度和公信力。
三、创新驱动、智慧赋能,推动评审工作现代化转型
一是构建智能化评审平台。XX县财政局充分利用信息化手段,构建智能化评审平台,实现评审工作的数字化、网络化、智能化。平台集成了项目申报、资料上传、在线评审、结果反馈等功能,大大提高了评审工作的便捷性和效率。同时,平台还具备数据分析和智能预警功能,能够实时监控评审进度,及时发现和解决评审过程中存在的问题,确保评审工作的顺利进行。
二是推广电子化评审模式。为适应信息化时代的发展要求,XX县财政局积极探索电子化评审模式,推行无纸化办公。评审过程中,所有资料均以电子文档形式提交,评审人员通过在线平台进行评审,不仅节省了大量纸质材料,还提高了评审工作的环保性和可持续性。同时,电子化评审模式还便于资料的存储和管理,方便后期查询和追溯,提高了评审工作的规范化水平。
三是强化数据共享应用。XX县财政局积极推动评审数据的共享应用,与相关部门建立数据交换机制,实现评审数据的互联互通。通过数据共享,评审人员可以及时获取项目相关的各类信息,为评审工作提供有力支持。同时,通过对评审数据的深度挖掘和分析,可以发现项目管理中的共性问题和潜在风险,为政策制定和管理改进提供参考依据,进一步提升评审工作的科学性和有效性。
四、注重培训、强化监督,打造高素质评审队伍
一是加强评审人员培训。XX县财政局高度重视评审人员的培训工作,定期组织评审人员参加业务培训和技术交流,不断提升评审人员的专业素养和业务能力。培训内容涵盖评审政策法规、评审技术方法、项目管理知识等方面,确保评审人员全面掌握评审工作的各项要求。同时,鼓励评审人员参加各类专业资格考试,提高评审队伍的整体素质和专业化水平。
二是健全评审监督机制。为确保评审工作的公平、公正、公开,XX县财政局建立了完善的评审监督机制。一方面,加强对评审过程的监督检查,通过现场抽查、资料复核等方式,确保评审工作的规范性和准确性。另一方面,设立评审投诉举报渠道,接受社会各界的监督,严肃查处评审过程中的违法违规行为,维护评审工作的严肃性和权威性。
三是营造评审文化氛围。XX县财政局注重评审文化的培育,通过举办评审论坛、评选优秀评审案例等活动,营造浓厚的评审文化氛围。同时,加大对评审工作的宣传力度,通过多种渠道展示评审工作的成效和经验,提高社会各界对评审工作的认识和支持,为评审工作的深入开展创造良好的社会环境。
总之,XX县财政局在党中央的坚强领导下,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕建立健全现代预算制度的要求,不断创新评审理念,优化评审模式,提升评审质效,为政府投资项目的科学决策和财政资金的安全高效使用提供了有力保障。未来,XX县财政局将继续深化改革,锐意进取,为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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