某县长在全县行政执法协调监督工作体系建设领导小组第一次会议暨府院联席会议上的讲话提纲

　　同志们：

　　今天，我们召开XX县行政执法协调监督工作体系建设领导小组第一次会议暨府院府检联席会议，主要是深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央关于加强行政执法协调监督体系建设决策部署及省、市府院联席会议工作要求，深化府院检联动衔接配合机制，狠抓法治领域各项改革任务，为全县高质量发展提供更加有力的法治保障。前面，县司法局汇报了行政执法协调监督工作体系建设情况和府院联动机制落实情况，县公安局、县法院、县检察院作了很好的发言，对开展好府院、府检联动提出了非常有针对性的措施，希望各相关部门相互学习、相互借鉴，结合实际抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见：

　　第一，要聚共识、担使命，持续强化协作联动。深化府院、府检联动机制，是贯彻落实习近平法治思想的具体实践，也是保障市场主体合法权益、打造法治化营商环境的有力抓手，更是维护群众利益、提升社会治理效能的有效举措。近年来，全县政府系统和法检系统在县委的坚强领导下，深化合作、大胆创新，府院、府检联动工作取得了显著成效。一是联动领域“广”。各相关职能部门高度重视府院联动工作，与法院、检察院相互配合、相互合作，规范出台多项联动机制，设立“法官联系点”调解行政争议，指导行政复议案件办理，落实行政机关负责人出庭应诉工作，加强对涉行政部门民事案件监管，做好府院联动工作已成为各级各部门的共识。二是联动方式“活”。各相关职能部门和法检两院通过会商联动、数据共享、同堂培训、座谈交流等形式，建机制、搭平台、扩容量，多措并举推动机制落实，联动方式越来越灵活、内容越来越丰富，有效实现了行政和司法的良性互动。三是联动效果“好”。经过职能部门和法检两院的共同努力，府院、府检联动放大效应不断增强。全县行政机关负责人出庭应诉率100%，诉前调解成功分流率、执行到位率等多项核心指标进入全市前列。

　　第二，要强基础、固根本，全面提升执法水平。行政执法是政府实施法律法规、管理经济社会事务的主要方式，直接关系到人民群众的切身利益和社会公平正义。因此，我们必须以更高的标准、更严的要求，全面提升行政执法水平。一是要健全制度体系。要按照依法行政的要求，进一步完善行政执法程序，明确执法权限、规范执法行为，确保每一项执法活动都于法有据、程序正当。二是要加强队伍建设。要加大对行政执法人员的培训力度，提高其法律素养和业务能力，使其能够熟练掌握和运用法律法规，做到严格公正文明执法。三是要强化监督制约。要建立健全行政执法监督机制，通过内部审核、外部监督等多种方式，及时发现和纠正执法中的问题，防止权力滥用，确保执法行为合法合规。

　　第三，要重实效、求突破，深入推进改革创新。面对新时代的新要求，我们必须不断创新思路、优化机制，推动行政执法协调监督工作取得新进展。一是要深化“放管服”改革。要进一步简政放权，减少不必要的行政审批事项，降低企业制度性交易成本，激发市场活力和社会创造力。同时，要加强事中事后监管，确保“放得下、接得住、管得好”。二是要推进“互联网+行政执法”。要充分利用现代信息技术，建设行政执法信息平台，实现行政执法信息的实时共享和动态管理，提高行政执法效率和透明度。三是要探索建立跨部门联合执法机制。针对一些涉及多个部门的复杂问题，要打破部门壁垒，形成合力，提高执法效能。例如，在环境保护、安全生产等领域，可以尝试由一个牵头部门组织协调，其他相关部门参与配合，共同解决难点问题。

　　第四，要优服务、惠民生，切实增强群众获得感。行政执法的根本目的是为了更好地服务人民群众，满足人民群众对美好生活的向往。因此，我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，把增强群众获得感作为衡量行政执法工作的首要标准。一是要优化政务服务。要加快推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，简化办事流程，压缩办理时限，让群众少跑腿、好办事、不添堵。二是要加强普法宣传。要广泛开展法治宣传教育活动，提高全民法治意识和法治素养，引导群众依法表达诉求、维护权益。三是要畅通民意渠道。要建立健全群众意见收集反馈机制，及时回应群众关切，解决群众反映强烈的突出问题，不断提升群众满意度和幸福感。

　　第五，要严纪律、守底线，坚决维护法律权威。行政执法是国家治理的重要组成部分，直接关系到法律的尊严和权威。因此，我们必须坚持依法行政，严格遵守法律法规，坚决维护法律权威。一是要树立法治思维。全体行政执法人员要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平法治思想，不断增强法治意识，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是要规范执法行为。要严格按照法定程序和权限行使职权，杜绝随意执法、选择性执法等现象，确保每一起案件都能经得起法律和历史的检验。三是要加强廉政建设。要严格落实党风廉政建设责任制，严肃查处执法过程中的违纪违法行为，坚决防止“微腐败”现象的发生，营造风清气正的良好环境。

　　同志们，深化行政执法协调监督工作体系建设，加强府院府检联动，是推进全面依法治国、建设法治政府的重要举措。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锐意进取、扎实工作，为建设更高水平的法治XX县作出新的更大贡献！

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