某县长在x年全县重点项目建设动员部署会上关于《突破年活动》的解读说明

　　按照会议安排，下面将《重点项目建设突破年活动实施意见》作解读说明。一会儿，X书记还要讲话，对下一步工作提出明确要求，大家要认真学习领会，全力抓好落实。

　　一、起草背景和总体把握

　　202x年是学习贯彻党的XX精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是我县打造“经济强县、秀美之城”的最为紧要的关头。年初的县委全会、全县经济工作会明确了今年各项工作的总体思路、目标要求和重点任务，精准指出，项目建设是经济发展的重要引擎，高质量做好项目工作对全县经济社会高质量发展至关重要。当前，我县项目建设主要存在三方面问题：一是重视程度不够。一些乡镇、部门对项目工作思想认识不到位、工作抓得不实、向上跑办不勤、协调力度不足，对项目建设中的瓶颈性、制约性问题，办法不多、思路不广，拿不出有效的解决方案。二是项目质量不优。202x年，全县谋划实施重点项目X个，通过省市审核X个，审核通过率X%，低于全市平均水平X个百分点，居全市第X位，排名靠后。项目建设前期工作不扎实，可行性论证不精准，项目成熟度不高，重数量、轻质量问题突出。三是推进措施不硬。项目推进行动缓慢、力度不足、注意力不集中。乡镇抓项目主责主业落实不到位，缺乏真抓实干、紧抓快干的意识；县直行业部门对乡镇的指导和服务力度不足，业务性、前瞻性不强。

　　针对上述问题，在随后召开的县“两会”，旗帜鲜明地将202x年确定为“重点项目建设突破年”，对抓好重点项目作出了全面安排，提出了明确要求。按照县委全会、全县经济工作会、县“两会”的决策部署以及书记、县长的批示指示要求，县委、县政府组建工作专班，决定研究制定出台“重点项目建设突破年”实施意见，主要目的就是进一步聚焦重点项目建设的总体目标、主要任务和工作重点，压实各乡镇、各部门主体责任，形成鲜明工作导向，确保全县重点项目建设取得实质性突破。

　　二、总体目标

　　《重点项目建设突破年活动实施意见》明确，202x年全县重点项目建设要实现“四个突破”。一是项目谋划储备突破。全年新谋划项目不少于X个，其中亿元以上项目占比不低于X%。二是项目审批效率突破。建立项目审批绿色通道，确保所有重点项目审批时间压缩X%以上，力争实现“拿地即开工”。三是项目投资强度突破。全年完成固定资产投资X亿元，同比增长X%以上，其中工业投资占比不低于X%。四是项目投产达效突破。全年确保X个重点项目竣工投产，新增规模以上工业企业X家，实现产值X亿元。

　　三、主要任务

　　为确保总体目标的实现，《重点项目建设突破年活动实施意见》提出了五项主要任务。一是强化项目谋划储备。各乡镇、各部门要围绕国家和省、市产业政策，结合我县实际，深入挖掘和筛选一批符合发展方向、具有市场前景的重点项目。特别是要加大对战略性新兴产业、现代服务业、现代农业等领域的项目谋划力度，提高项目的科技含量和附加值。二是优化项目审批流程。县行政审批局要牵头组织相关部门，简化审批程序，优化审批流程，推行并联审批、容缺受理等制度，切实提高项目审批效率。同时，要建立健全项目审批服务机制，为项目单位提供全程跟踪服务，及时解决审批过程中遇到的问题。三是加大项目招商引资力度。县商务局要充分发挥桥梁纽带作用，积极对接国内外知名企业和投资机构，举办各类招商推介活动，吸引更多的优质项目落户我县。各乡镇、各部门也要主动出击，深入企业开展走访调研，了解企业需求，提供精准服务，努力营造良好的营商环境。四是加强项目要素保障。县自然资源局、县生态环境局等部门要加强沟通协调，统筹土地、环境容量等资源要素，优先保障重点项目用地需求，确保项目顺利落地。同时，要创新融资方式，拓宽融资渠道，引导金融机构加大对重点项目的信贷支持力度。五是强化项目监督管理。县发改局要牵头建立重点项目动态管理机制，定期对项目进展情况进行跟踪调度，及时发现和解决问题。同时，要加强对项目的监督检查，严肃查处项目实施过程中的违法违规行为，确保项目质量和安全。

　　四、保障措施

　　为确保《重点项目建设突破年活动实施意见》各项任务的落实，县委、县政府制定了三项保障措施。一是加强组织领导。成立由县委书记任组长、县长任副组长的重点项目建设领导小组，负责统筹协调全县重点项目建设工作。领导小组下设办公室，设在县发改局，具体负责日常工作的组织实施。各乡镇、各部门也要成立相应的工作机构，明确责任分工，确保各项工作有序推进。二是完善考核机制。将重点项目建设纳入年度目标考核体系，实行月调度、季通报、年总结制度，对项目推进快、成效好的乡镇和部门给予表彰奖励，对工作不力、进展缓慢的进行约谈问责。同时，要建立健全激励约束机制，激发各级干部干事创业的积极性和主动性。三是营造浓厚氛围。充分利用各类媒体平台，广泛宣传重点项目建设的重要意义和进展情况，及时报道先进典型和成功经验，营造全社会关注支持重点项目建设的良好氛围。同时，要加大对项目建设过程中涌现出来的先进人物和事迹的宣传力度，树立榜样，弘扬正能量。

　　总之，202x年是全县重点项目建设的关键之年，我们要以高度的责任感和使命感，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地推进重点项目建设，确保各项任务圆满完成，为我县经济社会高质量发展提供有力支撑。希望各乡镇、各部门迅速行动起来，团结一致，攻坚克难，以实际行动为建设“经济强县、秀美之城”作出新的更大贡献。

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