某县长在县国企项目欠薪问题集中整治推进会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开县国企项目欠薪问题集中整治推进会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于保障农民工工资支付工作的决策部署，分析当前我县国企项目欠薪问题的形势，研究部署下一阶段的集中整治工作，切实维护广大劳动者的合法权益，促进社会和谐稳定。

　　一、提高政治站位，充分认识解决国企项目欠薪问题的重要性和紧迫性

　　保障农民工工资支付，是践行以人民为中心发展思想的重要体现，是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的必然要求。党中央、国务院高度重视保障农民工工资支付工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，强调“全社会都要关心关爱农民工，要坚决杜绝拖欠、克扣农民工工资现象，切实保障农民工合法权益”。国有企业作为国民经济的重要支柱，应当在保障农民工工资支付方面发挥带头示范作用。然而，目前我县部分国企项目仍存在欠薪问题，这不仅损害了农民工的合法权益，也影响了国有企业的形象和信誉，更与我们党全心全意为人民服务的宗旨背道而驰。我们要从讲政治、讲大局的高度，充分认识解决国企项目欠薪问题的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市的决策部署上来，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，全力以赴做好国企项目欠薪问题集中整治工作，确保农民工按时足额拿到工资，让他们感受到党和政府的关怀和温暖。

　　二、认清严峻形势，深刻剖析国企项目欠薪问题产生的原因

　　近年来，我县在保障农民工工资支付方面做了大量工作，取得了一定成效。但我们也要清醒地看到，当前我县国企项目欠薪问题依然严峻，形势不容乐观。从目前掌握的情况来看，我县国企项目欠薪主要集中在建筑施工、交通水利等领域，涉及人数较多，欠薪金额较大，且呈现出一些新的特点和趋势。例如，部分企业通过层层转包、分包的方式逃避责任，导致农民工权益受损；有的企业资金链断裂，无法按时支付工资；还有一些企业法律意识淡薄，对国家相关法律法规置若罔闻，故意拖欠农民工工资。

　　这些问题的存在，既有企业自身管理不规范的原因，也有行业监管不到位的因素。首先，部分企业内部管理制度不健全，财务管理混乱，缺乏有效的监督机制，导致资金使用不透明，容易出现挪用、占用农民工工资的现象。其次，行业主管部门监管力度不够，对企业的违法违规行为查处不力，未能形成强有力的震慑效应。此外，部分农民工法律意识不强，维权能力不足，也是导致欠薪问题难以根治的一个重要因素。

　　三、强化责任落实，确保国企项目欠薪问题集中整治工作取得实效

　　解决国企项目欠薪问题，关键在于责任落实。各级各部门要按照职责分工，密切配合，形成合力，确保各项整治措施落到实处。一是要进一步明确企业主体责任。各国有企业要严格落实《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规，建立健全工资支付保障制度，确保农民工工资按时足额发放。对于因资金链断裂等原因导致的欠薪问题，企业要积极采取措施，通过融资、重组等方式化解资金困难，确保农民工工资不受影响。二是要加强行业主管部门的监督管理。县人社局、住建局、交通局等相关部门要加强对企业用工情况的监督检查，严肃查处违法违规行为，对恶意欠薪的企业依法依规进行处罚，并将其纳入失信黑名单，限制其市场准入。三是要完善农民工维权机制。县司法局、总工会等部门要加大法律援助力度，为农民工提供便捷高效的法律服务，帮助他们依法维护自身权益。同时，要畅通投诉举报渠道，及时受理和处理农民工反映的问题，确保农民工的合理诉求得到妥善解决。

　　四、加强宣传引导，营造良好的社会舆论氛围

　　解决国企项目欠薪问题，离不开社会各界的共同关注和支持。各级各部门要充分利用各种媒体资源，广泛宣传保障农民工工资支付的重要意义和政策措施，增强全社会关心关爱农民工的意识。一是要加大对《保障农民工工资支付条例》等法律法规的宣传力度，提高企业和农民工的法律意识，引导企业依法经营、诚信守法，引导农民工理性维权、合法维权。二是要及时报道集中整治工作的进展情况和典型经验，树立正面典型，曝光反面案例，形成良好的社会导向。三是要积极开展多种形式的宣传活动，如举办专题讲座、制作宣传手册等，普及相关知识，提升公众的认知度和参与度。

　　五、建立长效机制，巩固国企项目欠薪问题整治成果

　　解决国企项目欠薪问题是一项长期而艰巨的任务，需要我们在集中整治的基础上，建立和完善长效机制，确保问题不再反弹。一是要完善法规政策体系。县人大常委会、县政府法制办等部门要结合实际，制定出台更加具体、更具操作性的政策措施，为保障农民工工资支付提供坚实的法治保障。二是要健全信用评价体系。县发改委、市场监管局等部门要建立企业信用档案，定期发布企业信用信息，对守信企业给予激励，对失信企业实施联合惩戒，形成“一处违法、处处受限”的信用约束机制。三是要加强信息化建设。县大数据管理局等部门要加快构建农民工工资支付监管平台，实现对企业用工情况的实时监控，提高监管效能。四是要强化队伍建设。县人社局等部门要加强劳动监察队伍建设和业务培训，提高执法人员的专业素质和服务水平，为保障农民工工资支付提供有力的人才支撑。

　　总之，解决国企项目欠薪问题，事关广大农民工的切身利益，事关社会和谐稳定的大局。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好各项工作，确保全县国企项目欠薪问题得到有效解决，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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