某市委书记在市委全面依法治市委员会第二次全体（扩大）会议暨党政主要负责人述法专题会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议主要是，深入学习贯彻十九届六中全会精神和习近平法治思想，听取县市区和市直部门年度述法报告并进行评议，研究部署下步工作。根据工作安排，今天还邀请了“两代表一委员”、法治督察员代表列席会议，并对法治建设工作进行书面质询。质询代表提出的意见和问题，大家要高度重视、认真答复，推动各项工作改进提升。下面，就做好全面依法治市工作，我再强调几点意见。

　　一、以学促用。把学习贯彻十九届六中全会精神作为首要政治任务，结合学习习近平法治思想，原原本本学、融会贯通学、结合实际学，精准指导干好法治工作，推动全面依法治市再上新台阶。①原原本本学。学原文、悟原理、知原义，认真领悟十九届六中全会提出的新论断、新部署、新要求，特别是首次将法治建设进行专章论述、专门部署，要组织广大党员干部开展专题学习，准确把握“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”的核心要义、本质要求，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。②融会贯通学。全面学、贯通学、深入学，从历史和现实相贯通、理论和实际相结合角度来学习，把学习了十九届六中全会报告中法治建设重要内容与习近平法治思想结合起来，与习近平总书记对XX工作的重要指示要求结合起来，完整、准确、全面把握，切实增强贯彻落实的自觉性、坚定性、持久性。③结合实际学。学思用贯通、知信行统一，聚焦落实十九届六中全会报告对法治建设的重大部署，聚焦解决基层法治建设的问题，聚焦擦亮“全国法治政府建设示范市”招牌，聚焦优化法治化营商环境，进一步找准方向、理清思路、明确重点，切实把十九届六中全会精神和习近平法治思想贯彻落实到位。

　　二、以实促干。紧扣中心大局，坚持夯实、坚实、务实的导向，确保依法治市各项重点任务落实落细。首先，我们要在法治政府建设上下功夫。法治政府是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。我们要按照党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，对标对表《法治政府建设实施纲要（202x-2025年）》，结合我市实际，制定具体实施方案，细化工作措施，确保各项任务落地见效。要强化依法行政意识，提高行政决策的科学化、民主化、法治化水平，确保行政权力始终在法治轨道上运行。要深化行政执法体制改革，完善执法程序，规范执法行为，严格执法责任，提高执法效能，努力让人民群众在每一个执法决定中都能感受到公平正义。

　　其次，我们要在法治社会建设上见实效。法治社会是构筑法治国家的基础，是衡量社会文明进步的重要标志。我们要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，加强社会矛盾纠纷预防和化解机制建设，健全公共法律服务体系，提升社会治理法治化水平。要广泛开展法治宣传教育，弘扬社会主义法治精神，增强全民法治观念，使尊法学法守法用法成为全体公民的共同追求和自觉行动。要注重发挥法治在维护社会和谐稳定中的重要作用，依法打击各类违法犯罪活动，保障人民群众生命财产安全和社会公共安全，为经济社会发展创造良好的法治环境。

　　再次，我们要在法治文化建设上求突破。法治文化是法治建设的重要组成部分，是全面推进依法治国的精神动力。我们要深入挖掘中华优秀传统文化中的法治元素，传承中华法系的优良传统，弘扬社会主义核心价值观，培育具有中国特色的法治文化。要加强法治文化阵地建设，利用各种媒体平台，广泛宣传法治理念、法治故事、法治人物，营造浓厚的法治氛围。要创新法治文化传播方式，运用现代信息技术手段，打造一批高质量的法治文化产品，满足人民群众日益增长的法治文化需求，不断提升全社会的法治素养。

　　最后，我们要在法治队伍建设上强基础。法治队伍是全面推进依法治国的重要力量，是实现法治建设目标的关键所在。我们要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，加强法治队伍建设，不断提高法治工作队伍的思想政治素质、业务工作能力和职业道德水准。要加强教育培训，定期组织法治工作人员参加业务培训和法治实践活动，提升法治工作队伍的专业能力和实战水平。要严格管理监督，建立健全法治工作队伍的考核评价机制，严肃查处违法违纪行为，确保法治工作队伍始终保持忠诚干净担当的政治本色。同时，要关心关爱法治工作者，建立健全激励保障机制，为他们提供良好的工作条件和发展空间，激发他们的工作热情和创新活力，为全面推进依法治市提供坚强的人才保障。

　　三、以评促改。通过评议和质询，推动法治建设工作不断改进提升。评议和质询是检验法治建设成效的重要手段，也是促进法治建设工作不断改进提升的有效途径。我们要充分认识评议和质询的重要性，认真对待每一次评议和质询，虚心接受批评建议，及时整改存在的问题。要建立健全评议和质询机制，定期组织开展评议和质询活动，广泛听取社会各界的意见和建议，形成法治建设工作的闭环管理。要注重评议和质询结果的运用，将其作为考核评价法治建设工作的重要依据，作为改进法治建设工作的重要参考。对于评议和质询中发现的问题，要建立问题清单，明确整改责任和时限，确保问题整改到位。对于好的经验和做法，要及时总结推广，形成长效机制，不断提升法治建设工作的质量和水平。

　　四、以创促优。积极创新法治建设工作思路和方法，努力开创法治建设新局面。创新是引领发展的第一动力，也是推动法治建设不断向前的强大引擎。我们要树立创新思维，敢于突破传统思维定势和路径依赖，积极探索符合时代要求、具有地方特色的法治建设新路径。要创新法治建设工作机制，建立健全法治建设协调联动机制，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的法治建设工作格局。要创新法治建设工作方式，充分利用现代信息技术手段，推进法治建设信息化、智能化，提高法治建设工作的效率和质量。要创新法治建设工作载体，搭建多种形式的法治建设平台，丰富法治建设的内容和形式，增强法治建设的吸引力和感染力。要创新法治建设工作品牌，打造一批具有影响力的法治建设品牌项目，提升法治建设的社会影响力和美誉度。

　　总之，全面依法治市是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻十九届六中全会精神和习近平法治思想，以更加坚定的信心、更加有力的举措、更加务实的作风，扎实推进全面依法治市各项工作，为建设更高水平的法治城市作出新的更大贡献。谢谢大家！

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