某市领导在全省巡视巡察工作座谈会上的发言

　　明责任 找抓手 改到位全力做好巡察发现问题整改工作

　　xx市委按照中央巡视巡察工作方针和部署要求，着力抓好巡察整改和成果运用，落实四个责任，用好三个抓手，做到三个到位，全力做好巡察“后半篇文章”，巡察综合效应日益彰显。

　　一、落实四个责任，解决“谁抓整改”的问题。抓整改，主体必须明确、责任必须落实。xx市明确了4个主体的责任。一是市委牵头抓总的政治推动责任。xx市委对巡察工作具有清醒的政治自觉、坚实的政治定力、强烈的政治担当，对政治建设推进情况判断准确，对政治生态现实状况分析到位，对全面从严治党形势认识深刻，对巡察整改工作更是主动抓、抓推动、抓落实。202x年以来，书记专题会议后紧接着召开市委常委会，对巡视巡察整改工作进行研究部署，落实落细巡察整改政治推动责任，形成了部署工作横向到边、纵向到底、全面覆盖的工作格局。二是被巡察党组织担当作为的整改主体责任。反馈时向被巡察党组织印发“两意见、一清单”，党委（党组）书记签字背书，履行整改主体责任和第一责任人责任。巡察组长理直气壮反馈，直指问题、不留情面、点到痛处；市委巡察工作领导小组成员参加反馈会，向党委（党组）书记提出明确、清晰的硬性整改工作要求。同时，市委巡察组代表市委向被巡察部门单位分管市领导通报巡察情况，由其督促抓好分管部门巡察反馈问题整改工作。三是职能部门支持配合的优先办理责任。被巡察党组织进行问题整改的同时，问题线索处置、专题报告的办理也是巡察整改工作的重要组成部分。xx市建立了同级纪检监察机关、组织部门运用巡察成果机制，与纪律审查无缝对接、与干部工作有序衔接。

　　四是基层党组织的直接执行责任。基层是落实巡察整改的“最后一公里”，直接关系到整改成效能否真正惠及群众。xx市注重发挥基层党组织在整改中的直接执行作用，通过建立问题台账、定期报告进展、开展整改效果评估等措施，确保每一个问题都能得到及时有效的解决。各基层党组织结合自身实际，制定详细的整改方案，明确时间表和路线图，确保整改措施具体化、可操作。市委巡察办定期组织专项督查，对整改不力、敷衍塞责的行为严肃追责问责，确保压力传导到位、责任落实到位。此外，xx市还创新建立了“双反馈”机制，即在向被巡察单位反馈的同时，也向所在街道或乡镇党委反馈，形成上下联动、合力攻坚的良好局面。

　　二、用好三个抓手，解决“怎么抓整改”的问题。抓整改，方法必须科学、措施必须有力。xx市通过用好三个抓手，确保巡察整改工作取得实效。一是用好制度建设这个“牛鼻子”。制度建设是整改工作的根本保障。xx市坚持问题导向，针对巡察发现的问题，深入剖析根源，找准制度漏洞，完善相关制度，堵塞管理漏洞。202x年以来，全市共修订完善各类规章制度120余项，涵盖了财务管理、干部选拔任用、项目审批等多个领域。特别是针对一些长期存在的顽疾，如“三重一大”决策程序不规范、工程项目招投标不透明等问题，xx市出台了《关于进一步规范重大事项决策程序的意见》《关于加强政府投资项目管理的规定》等文件，从源头上防止类似问题再次发生。同时，xx市还注重制度执行的监督检查，通过定期开展制度执行情况“回头看”，确保各项制度落到实处。

　　二是用好信息化手段这个“加速器”。随着信息技术的快速发展，利用信息化手段提高工作效率已成为必然趋势。xx市积极顺应这一潮流，大力推广巡察整改信息化管理系统，实现了整改任务在线下达、整改进度实时跟踪、整改结果自动汇总等功能，大大提高了整改工作的效率和透明度。该系统不仅能够自动生成整改任务清单，还能根据整改进展情况智能提醒相关部门按时完成任务。此外，系统还设置了群众监督模块，群众可以通过手机APP随时查看整改进展，提出意见建议，真正实现了整改过程公开透明、群众参与监督。截至202x年底，全市已有80%以上的被巡察单位接入了该系统，整改效率显著提升。

　　三是用好警示教育这个“催化剂”。警示教育是预防和减少问题发生的重要手段。xx市高度重视警示教育工作，将巡察整改与警示教育紧密结合，通过召开警示教育大会、编印典型案例汇编、拍摄警示教育片等多种形式，不断增强党员干部的纪律意识和规矩意识。202x年，xx市共召开警示教育大会10余场次，编印典型案例汇编3000余册，拍摄警示教育片2部，覆盖党员干部1万余人次。特别是在巡察反馈问题整改过程中，xx市注重发挥反面典型的警示作用，选取一批典型案件进行深度剖析，让广大党员干部从中汲取教训、引以为戒。同时，xx市还建立了巡察整改案例库，收集整理了近年来巡察发现的各类问题及其整改情况，为今后的巡察工作提供了宝贵的经验借鉴。

　　三、做到三个到位，解决“整改成效如何检验”的问题。抓整改，目标必须明确、成效必须显著。xx市通过做到三个到位，确保巡察整改工作取得实实在在的成效。一是整改任务落实到位。整改任务是整改工作的基础。xx市严格按照“问题不解决不放过、整改不到位不放过”的原则，对巡察反馈的每一个问题都逐一制定整改措施，明确整改时限和责任人。市委巡察办定期对整改情况进行跟踪督办，确保所有问题都能按时保质完成整改。对于一些复杂疑难问题，xx市采取“一事一议”的方式，由市委巡察工作领导小组专题研究解决，确保不漏项、不走过场。202x年以来，全市共完成整改任务900余项，整改率达95%以上。

　　二是整改效果评估到位。整改效果是检验整改成效的关键。xx市建立了巡察整改效果评估机制，通过组织第三方机构开展独立评估、邀请群众参与满意度测评等方式，全面客观地评价整改效果。202x年，xx市委托某知名咨询公司对全市巡察整改工作进行了第三方评估，评估结果显示，群众对巡察整改工作的满意度达到了92%，比上一年度提高了5个百分点。此外，xx市还注重将整改效果与绩效考核挂钩，将巡察整改情况作为年终考核的重要依据，对整改不力的单位和个人实行“一票否决”，倒逼各单位真改实改、改出成效。

　　三是整改成果运用到位。整改成果的运用是巩固整改成效的重要环节。xx市坚持把巡察整改成果转化为推动改革发展的强大动力，通过深化体制机制改革、优化营商环境、提升公共服务水平等举措，不断提升人民群众的获得感和幸福感。例如，在巡察中发现某些部门存在服务意识不强、办事效率低下的问题后，xx市立即启动了政务服务改革，简化办事流程，压缩审批时限，推行“一站式”服务，得到了企业和群众的一致好评。202x年，xx市营商环境综合排名跃升至全省前列，招商引资额同比增长20%以上。同时，xx市还注重将巡察整改成果融入到日常工作中，建立健全长效机制，防止问题反弹回潮。

　　总之，xx市通过落实四个责任、用好三个抓手、做到三个到位，全力做好巡察发现问题整改工作，巡察综合效应日益彰显。下一步，xx市将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的决心、更加务实的作风，不断推动巡察整改工作向纵深发展，为实现高质量发展提供坚强保障。

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