“县委书记谈改革”发言提纲

　　同志们：

　　根据市委的要求，就学习贯彻好党的二十届三中全会精神，全面推进深化改革作如下发言。不当之处，敬请批评指正。

　　一、在深学悟透上下功夫，打好全面深化改革的思想基础

　　思想是行动的先导。只有认识到位，行动才能自觉。党的二十届三中全会精神内涵丰富，谋划的改革事项多，作为县一级的全面深化改革的“总指挥”，个人认为首先要在思想上重视全面深化改革。这就要求我们要提高政治站位，认认真真学习领会好党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要指示精神，深刻认识党的二十届三中全会的重大意义，深刻领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深刻把握全面深化改革的指导思想、总目标和重大原则，全面准确把握《决定》提出的重大举措，党的二十届三中全会《决定》的丰富内涵。县委书记只有先学一步、原原本本地学，深学一层、全面掌握精神实质，才能在思想上打好坚定信心推进全面深化改革的根基。也只有学深悟透，才能掌握习近平总书记关于全面深化改革重要论述中蕴含的立场、观点、方法，才能掌握《决定》的重要原则、根本举措。只有学深悟透，才能把牢政治方向，做到心中有数、手上有招。通过学习，真正把准全面深化改革的措施。比如，中央在顶层设计上，有些改革事项比较明确，作为基层需要贯彻落实，有些改革事项是方向性的，需要基层拿出具体措施。这就需要考虑县委书记的把握能力。

　　二、在全面改革上下功夫，统筹抓好各方面的改革

　　全面深化改革，要注重把握“全面”两个字。“全面”就是改革是全方位的，涉及经济、政治、文化、社会、生态文明等各个领域。这就要求我们在推进改革的过程中，必须要有全局观念，不能只顾一点，不及其余。要以系统思维推进改革，确保各项改革相互促进、良性互动、协同配合。在经济体制改革方面，我们要继续深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发展。在政治体制改革方面，要不断完善党的领导制度体系，加强党的长期执政能力建设。在文化体制改革方面，要坚持以人民为中心的工作导向，繁荣发展社会主义先进文化。在社会体制改革方面，要更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。在生态文明体制改革方面，要坚持绿水青山就是金山银山的理念，建设美丽中国。

　　三、在精准施策上下功夫，确保改革措施落地见效

　　改革贵在落实，难在落实，也成在落实。要确保改革措施落地见效，关键是要精准施策，增强改革的针对性和实效性。首先，要深入调查研究，摸清实际情况，找准问题症结，制定出符合实际、切实可行的改革方案。其次，要加强改革方案的实施管理，建立健全改革任务台账，明确责任主体，细化工作措施，强化督查考核，确保改革任务按时保质完成。再次，要注重改革效果评估，及时总结经验，发现不足，调整完善改革措施，确保改革始终沿着正确的方向前进。最后，要充分调动各方积极性，形成改革合力。改革是一项复杂的系统工程，需要各级各部门、社会各界共同参与和支持。要广泛听取意见，凝聚共识，激发全社会的积极性、主动性、创造性，形成推进改革的强大合力。

　　四、在风险防控上下功夫，确保改革平稳有序推进

　　改革进入深水区，面临的矛盾和问题更加复杂，风险挑战也更加严峻。因此，我们必须增强忧患意识，坚持底线思维，做好风险防范化解工作，确保改革平稳有序推进。一是要建立健全风险评估机制，对每一项改革措施可能带来的风险进行全面评估，提前制定应对预案。二是要加强风险监测预警，密切关注改革过程中可能出现的新情况、新问题，及时采取有效措施加以解决。三是要完善风险处置机制，一旦发生风险事件，能够迅速响应，妥善处置，防止风险扩散蔓延。四是要加强舆论引导，营造良好的改革氛围。要通过多种渠道、多种形式，广泛宣传改革的意义、目的和成效，争取广大人民群众的理解和支持，为改革顺利推进创造有利条件。

　　五、在队伍建设上下功夫，提供坚强组织保证

　　改革成败的关键在于人。要确保改革取得成功，必须有一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。一是要加强理想信念教育，引导广大党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是要加强能力建设，通过举办培训班、专题讲座等多种形式，提升党员干部的专业能力和业务水平，特别是要加强对年轻干部的培养锻炼，让他们在改革实践中经风雨、见世面、长才干。三是要加强作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立求真务实、勤勉尽责的良好作风。四是要严肃纪律规矩，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，确保党员干部在改革中保持清正廉洁。

　　六、在创新引领上下功夫，激发改革动力活力

　　创新是引领发展的第一动力，也是推进改革的重要引擎。要不断解放思想，鼓励创新，激发改革的动力和活力。一是要创新理念思路，坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为改革的出发点和落脚点，不断满足人民群众对美好生活的向往。二是要创新体制机制，破除制约发展的各种障碍，优化资源配置，提高效率效益。三是要创新方式方法，运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段，提升改革的科学化、精准化水平。四是要创新工作模式，探索建立跨部门、跨领域的协作机制，形成上下联动、左右协同的改革格局。五是要创新激励机制，建立健全容错纠错机制，为敢于担当、勇于创新的干部撑腰鼓劲，营造支持改革、鼓励创新的良好环境。

　　七、在总结推广上下功夫，扩大改革成果影响

　　改革是一个不断探索、不断实践的过程。要及时总结改革中的好经验、好做法，形成可复制、可推广的经验模式，扩大改革成果的影响。一是要建立改革案例库，收集整理各地各部门在改革中的典型经验和成功案例，为其他地区和部门提供借鉴。二是要加强经验交流，通过召开现场会、经验交流会等形式，促进各地各部门之间的学习交流，取长补短，共同提高。三是要加强宣传报道，充分利用报纸、电视、网络等媒体平台，广泛宣传改革的进展和成效，增强社会各界对改革的信心和认同感。四是要加强理论研究，组织专家学者围绕改革中的重点难点问题开展深入研究，为改革提供理论支撑和智力支持。

　　总之，全面深化改革是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，坚定信心，勇往直前。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党的二十届三中全会的部署要求，坚定不移推进全面深化改革，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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