在全市矛盾纠纷排查化解业务技能提升培训班上的讲话

　　同志们：

　　经过前段时间的精心筹备，今天，全市矛盾纠纷排查化解业务技能提升培训班正式开班了。首先，我代表市委、市政府向本次提升培训班表示热烈祝贺，向一直以来支持、参与全市信访矛盾预防化解工作的各位领导、同志表示衷心地感谢。过去的一年，我们坚持和发展新时代“枫桥经验”，综合运用多种方式和手段，搭建起“党政领导、政法牵头、司法推动、各方参与、社会协同、多元化解”的“大调解”工作格局，矛盾纠纷多元预防化解工作取得了较好的成效。我们坚持预防在前，紧盯决策、热点、思想“三个源头”，常态化开展矛盾纠纷排查化解，精准掌握民意民情民忧，依法妥善解决群众诉求，最大限度地避免和减少矛盾纠纷发生。我们坚持调解优先，推广运行“xxx”工作方法，有效发挥基层综治中心阵地作用，推进部门间信息交换、数据共享，做实人民调解、行政调解、司法调解和行业性专业性调解，大幅提升矛盾纠纷化解质效，化解率达到xx%。我们坚持运用法治，全力推进信访工作法治化试点，制定《实施意见》及配套文件，绘制群众信访法治化路线图和“xxxx”工作法流程图，全面推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”，调解不成的及时受理、依法判决，从根本上定分止争，初次信访量同比下降xx%。我们坚持立足基层，推动政法干警下沉，充实基层一线工作力量，积极探索社会力量广泛参与工作模式，有效激发党员干部、网格员、五老人员、志愿者等贴近群众、熟悉情况优势，形成矛盾纠纷化解工作合力，有力地维护了全市社会和谐稳定，中国—中亚峰会、全国“两会”等重大专项活动实现了“六个严防”目标。借此机会，我就这次培训讲三点意见。

　　一、统一思想，提高认识，切实增强做好矛盾纠纷多元预防化解工作的紧迫感和责任感

　　一年之计在于春。在全年工作开局之时，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于社会治理的重要论述，深刻认识做好矛盾纠纷多元预防化解工作的重要性。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，经济社会发展日新月异，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对公平正义的要求更加迫切。与此同时，各类矛盾纠纷也呈现出复杂多变的特点，一些深层次问题逐渐显现，对社会治理提出了新的挑战。我们必须站在政治和全局的高度，充分认识到做好矛盾纠纷多元预防化解工作，不仅是维护社会稳定的重要手段，更是服务经济发展、促进社会和谐的必然要求。因此，我们要以高度的政治责任感和历史使命感，切实增强做好这项工作的紧迫感和责任感，确保各项工作措施落到实处、见到实效。

　　二、强化措施，创新机制，全面提升矛盾纠纷多元预防化解工作的能力和水平

　　做好矛盾纠纷多元预防化解工作，关键在于强化措施、创新机制。一是要进一步完善矛盾纠纷排查预警机制。要坚持预防为主，建立健全矛盾纠纷定期排查、动态管理、分类处置等工作制度，做到早发现、早报告、早控制、早解决。要充分利用大数据、云计算等现代信息技术，加强对矛盾纠纷的分析研判，提高预测预警的精准度。二是要进一步优化矛盾纠纷多元化解体系。要继续深化“大调解”工作格局，推动人民调解、行政调解、司法调解和行业性专业性调解有机衔接、相互协调。要积极探索建立矛盾纠纷第三方评估机制，引入专业机构和社会力量参与矛盾纠纷化解，提高调解的专业性和公信力。三是要进一步提升矛盾纠纷化解能力。要加强培训教育，提高各级干部特别是基层干部的法律素养和调解技巧，打造一支业务精湛、作风过硬的调解队伍。要加大投入力度，改善调解场所设施，为矛盾纠纷化解提供良好的物质保障。四是要进一步健全矛盾纠纷化解考核评价机制。要将矛盾纠纷化解工作纳入各级各部门绩效考核体系，建立健全奖惩激励机制，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、造成严重后果的要严肃问责。

　　三、加强领导，形成合力，确保矛盾纠纷多元预防化解工作取得实实在在的成效

　　做好矛盾纠纷多元预防化解工作，离不开坚强的组织领导和广泛的社会参与。一是要强化组织领导。各级党委政府要把矛盾纠纷多元预防化解工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、抓具体。要建立健全矛盾纠纷多元预防化解工作领导小组，明确职责分工，加强统筹协调，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。二是要凝聚社会共识。要广泛宣传矛盾纠纷多元预防化解工作的意义和成效，营造全社会关心支持矛盾纠纷化解的良好氛围。要充分发挥媒体的舆论引导作用，及时报道先进典型和成功经验，弘扬正能量。三是要动员社会力量。要鼓励和支持社会组织、企事业单位、志愿者等社会力量积极参与矛盾纠纷化解，形成政府主导、社会协同、公众参与的工作机制。要建立健全社会力量参与矛盾纠纷化解的激励机制，激发社会各界的积极性和创造性。四是要加强队伍建设。要注重选拔培养一批懂法律、善沟通、会调解的高素质人才，充实到矛盾纠纷化解工作中来。要加强职业道德教育，树立良好形象，赢得群众信任。五是要强化监督检查。要建立健全矛盾纠纷多元预防化解工作监督检查机制，定期开展专项督查，及时发现问题、解决问题，确保各项政策措施落实到位。

　　同志们，做好矛盾纠纷多元预防化解工作，责任重大、使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有效的举措，不断开创矛盾纠纷多元预防化解工作新局面，为建设更高水平的平安城市、法治城市作出新的更大贡献！谢谢大家。

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