某副县长在全县学习运用“千万工程”暨推进乡村全面振兴会议上的讲话

　　同志们：

　　按照会议安排，现就202x年分管工作作以安排。202x年，农口工作要以建设农业强县为目标，突出“一个引领”，筑牢“两个确保”，聚力“三个重点”，铆足干劲、开拓进取，全力推动乡村全面振兴取得新成效。

　　一、突出“千万工程”这一重要引领

　　“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大民生工程，是全面推进乡村振兴的重要引领。全县学习了运用“千万工程”经验的实施意见已明确了原则要求、阶段目标和重点任务。我们要切实提高政治站位，以过硬举措、过硬作风推进“千万工程”各项工作落地落细。

　　（一）突出重点，对标推进

　　要围绕“五强”（班子强、产业强、设施强、服务强、治理强）目标，突出村庄规划、人居环境、乡村产业、基础设施、公共服务、乡村治理六个方面十八条指标，逐项对标、靶向发力、逐条落实。一是坚持规划引领。村庄规划是申报创建的前提，所有拟创建村要在202x年X月X日前完成“多规合一”实用性规划的编制。在规划编制方面要因地制宜，强化乡村空间设计和风貌管控，防止“千村一面”；要突出规划的实用性、可操作性，坚决杜绝成为墙上挂图。在执行落实方面要加强管控，县农业农村局、住建局要制定全县村庄建设管理办法，规范农房建房高程、红线、风貌等，确保规划执行的约束力。

　　二是突出人居环境。浙江“千万工程”的经验之一就是把人居环境整治作为切入点，这是“千万工程”的面子。首先是全面提升村容村貌。要按照“八清一改、八不八保”的要求，下茬整治杂物乱堆乱放、建筑乱搭乱建、墙面乱贴乱画、公共区域杂草丛生等现象，拆除有碍观瞻的残垣断壁，推广“共享菜园”“小微公园”等实用模式，加快村庄绿化美化亮化建设。要常态化、精细化、高标准落实日常保洁，实现村庄环境干净、整洁、有序。其次是扎实推进农村厕所革命。要按照“数量充足、布局合理、管理到位、卫生环保”的原则，加快农村户厕改造，确保202x年底前全县农村无害化卫生厕所普及率达到90%以上。同时，要建立健全长效管护机制，确保厕所建好、管好、用好。再次是深化生活污水治理。要根据村庄地形地貌、人口规模、产业发展等因素，科学选择污水处理技术，建设一批生态湿地、人工湿地等污水处理设施，确保农村生活污水得到有效处理，改善水环境质量。

　　三是突出乡村产业。产业兴旺是乡村振兴的关键。要依托本地资源禀赋，大力发展特色农业、休闲农业、乡村旅游等新兴产业，促进农村一二三产业融合发展。要支持家庭农场、农民合作社等新型经营主体发展，培育一批农业产业化龙头企业，带动农民增收致富。要加大品牌建设力度，打造一批具有地方特色的农产品品牌，提升农产品市场竞争力。四是突出基础设施。基础设施是乡村振兴的基础。要加快推进农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设，提高农村基础设施水平。要实施农村饮水安全巩固提升工程，确保农村居民喝上安全放心的饮用水。要推进农村电网改造升级，提高农村电力保障能力。要加快农村信息网络建设，缩小城乡数字鸿沟。五是突出公共服务。公共服务是乡村振兴的重要支撑。要完善农村教育、医疗、养老等公共服务体系，提升农村公共服务水平。要推进城乡教育资源均衡配置，确保农村孩子享有公平而有质量的教育。要加强农村医疗卫生服务体系建设，提高农村医疗服务水平。要完善农村养老服务体系，让农村老年人老有所养、老有所乐。六是突出乡村治理。乡村治理是乡村振兴的重要保障。要健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提高乡村治理效能。要加强农村基层组织建设，选优配强村“两委”班子，提升基层组织战斗力。要推进农村移风易俗，弘扬社会主义核心价值观，营造文明乡风。

　　二、筑牢“两个确保”

　　一是确保粮食安全。粮食安全是国家安全的重要基础。要深入贯彻习近平总书记关于粮食安全的重要论述，全面落实粮食安全党政同责，确保202x年全县粮食播种面积稳定在XX万亩以上，总产量达到XX万吨以上。要大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，加强高标准农田建设，提高耕地质量。要加大科技兴农力度，推广良种良法，提高粮食单产水平。要严格落实耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。二是确保农民增收。农民增收是乡村振兴的根本目的。要通过发展产业、扩大就业、深化改革等多种途径，千方百计增加农民收入。要大力发展特色优势产业，拓宽农民增收渠道。要积极引导农民外出务工，增加工资性收入。要深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，增加财产性收入。要完善农村社会保障体系，提高农民社会保障水平，减少农民支出负担。

　　三、聚力“三个重点”

　　一是聚力农业绿色发展。农业绿色发展是乡村振兴的重要方向。要牢固树立绿色发展理念，推进农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化，构建人与自然和谐共生的农业发展新格局。要大力推广绿色种植、养殖技术，减少化肥、农药使用量，提高农业资源利用效率。要推进农业废弃物综合利用，变废为宝，实现经济效益和生态效益双赢。二是聚力农业科技创新。农业科技创新是乡村振兴的重要动力。要加大农业科技研发投入，引进和推广一批先进适用的农业科技成果，提高农业科技水平。要加快农业信息化建设，推动互联网、大数据、人工智能等现代信息技术与农业生产深度融合，提升农业智能化水平。要培养一批懂技术、善经营的新型职业农民，为农业现代化提供人才支撑。三是聚力农业品牌建设。农业品牌建设是乡村振兴的重要抓手。要依托本地资源优势，挖掘特色农产品的文化内涵，打造一批具有地方特色的农产品品牌，提升农产品市场竞争力。要加强品牌宣传推介，扩大品牌影响力，提高品牌知名度。要建立品牌保护机制，严厉打击假冒伪劣行为，维护品牌声誉。

　　四、强化保障措施

　　一是强化组织领导。各级党委、政府要把乡村振兴摆在优先发展的位置，成立乡村振兴领导小组，明确职责分工，形成齐抓共管的工作格局。要加强督促检查，定期开展工作评估，确保各项任务落到实处。二是强化政策支持。要出台一系列扶持政策，从财政、金融、用地等方面给予支持，为乡村振兴提供有力保障。要创新投融资机制，引导社会资本参与乡村振兴，形成多元化投入格局。三是强化队伍建设。要加强农村基层干部队伍建设，选拔一批政治素质高、业务能力强的干部到农村一线工作，为乡村振兴提供坚强组织保证。要加强农民教育培训，提高农民综合素质，激发农民参与乡村振兴的积极性和创造性。四是强化社会动员。要广泛发动社会各界力量参与乡村振兴，形成全社会共同关心、支持、参与乡村振兴的良好氛围。要充分发挥新闻媒体的作用，加大宣传力度，讲好乡村振兴故事，传播乡村振兴声音，凝聚乡村振兴正能量。

　　同志们，乡村振兴是一项长期而艰巨的任务，需要我们凝心聚力、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力谱写乡村振兴新篇章，为建设农业强县作出新的更大贡献！

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