某县委书记在全县营商环境大会上的讲话

　　同志们：

　　现在开会，这次会议的主要任务是，深入贯彻习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神，认真落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府以及全省、全市优化营商环境大会部署要求，总结202x年全县优化营商环境工作，对下步工作进行安排部署，着力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为xx县实现高质量发展、可持续振兴提供有力保障。

　　一、深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，站位全局，凝聚共识，切实增强责任感紧迫感。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视营商环境建设，习近平总书记多次作出重要指示，并将其作为实现东北全面振兴的重要前提。201x年，习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上的主旨演讲中提出，“要营造国际一流营商环境”，并强调“营商环境只有更好，没有最好”。在202x年全国“两会”上强调“为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境”。同年，在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会上再一次强调，“要进一步优化政治生态，营造良好营商环境”“全面构建亲清统一的新型政商关系”“善于运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、协调关系，加强诚信建设，加强知识产权保护，常态化开展扫黑除恶，为各类经营主体创造稳定、透明、规范、可预期的法制环境”。习近平总书记的重要讲话重要指示精神，为我们做好新时代优化营商环境工作提供了根本指引，为我们抓好优化营商环境工作提供了根本遵循。

　　当前，全省乃至东北地区正处于重大的战略机遇期，特别是随着xx市旅游的火爆“出圈”，让我们看到机会就在眼前，谁能够及时准确地把握住政策，谁能够把营商环境打造得更好，就能够在激烈的竞争中抢得先机、赢得主动。优化营商环境，时不我待，只争朝夕！面对难得的发展机遇，各专班、各相关单位要认真落实习近平总书记关于优化营商环境的重要指示批示精神，切实提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保中央和上级党委政府的各项决策部署在我县落地生根、开花结果。

　　二、深刻认识优化营商环境的重大意义，明确目标，找准路径，坚定不移推进改革。

　　优化营商环境是一项系统工程，不仅关乎经济发展，更关乎政治生态和社会治理。近年来，我县在优化营商环境方面取得了一定成效，但与先进地区相比，仍存在不小差距。我们必须清醒认识到，优化营商环境是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是推动经济高质量发展的内在要求，是提升区域竞争力的关键举措，是满足人民群众美好生活需要的重要保障。因此，我们要以更高的标准、更实的举措，推动优化营商环境工作不断迈上新台阶。

　　首先，要对标国际国内先进水平，明确优化营商环境的目标。我们要以市场主体满意度为标准，以国际通行规则为参照，努力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。具体来说，就是要进一步简政放权，减少审批事项，提高行政效率；要加强市场监管，维护市场秩序，保护消费者权益；要完善法治保障，依法平等保护各类市场主体合法权益，营造公平公正的法治环境；要深化对外开放，吸引外资企业投资，扩大对外交流合作。

　　其次，要聚焦关键领域和薄弱环节，找准优化营商环境的路径。我们要围绕市场主体反映强烈的突出问题，精准施策，靶向发力。一是要优化政务服务，推进“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办、掌上办、一次办；二是要降低企业成本，落实减税降费政策，减轻企业负担；三是要强化金融支持，创新金融服务模式，解决企业融资难、融资贵问题；四是要加强人才引进，完善人才政策体系，吸引更多优秀人才来我县创新创业；五是要提升城市品质，改善交通、教育、医疗等公共服务设施，提高城市吸引力和竞争力。

　　三、强化组织领导，压实责任，确保优化营商环境工作取得实效。

　　优化营商环境是一项长期而艰巨的任务，需要全县上下齐心协力、久久为功。为此，我们要建立健全优化营商环境的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一是要加强领导，成立由县委、县政府主要领导担任组长的优化营商环境工作领导小组，统筹协调全县优化营商环境工作；二是要明确职责，各相关部门要按照职责分工，制定具体实施方案，细化工作措施，确保各项任务落实到位；三是要强化考核，将优化营商环境工作纳入年度目标考核体系，定期开展专项督查，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行问责；四是要广泛宣传，通过多种渠道和形式，宣传优化营商环境的政策措施和成功案例，营造良好的社会氛围。

　　四、加强作风建设，转变观念，提升服务意识和能力。

　　优化营商环境不仅是制度层面的问题，更是作风层面的问题。我们要以作风建设为抓手，推动优化营商环境工作不断深化。一是要树立服务意识，各级干部要牢固树立以人民为中心的发展思想，把企业和群众的合理诉求放在心上，急企业之所急，解企业之所难；二是要转变工作作风，坚决克服形式主义、官僚主义，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的现象，做到热情接待、耐心解答、高效办理；三是要提升服务能力，加强业务培训，提高工作人员的专业素质和服务水平，确保为企业和群众提供更加优质、便捷的服务；四是要建立反馈机制，畅通投诉举报渠道，及时回应企业和群众关切，不断改进工作，提升服务质量。

　　五、注重改革创新，激发活力，推动优化营商环境工作不断取得新突破。

　　优化营商环境需要不断创新思路、方法和手段，以改革的精神推动各项工作深入开展。一是要深化“放管服”改革，进一步简化审批流程，压缩审批时限，提高审批效率，让企业和群众办事更加方便快捷；二是要创新监管方式，推行“双随机、一公开”监管，加强信用体系建设，实现事中事后监管全覆盖；三是要优化资源配置，完善土地、资金、人才等要素市场，促进资源高效配置；四是要推进数字政府建设，加快政务数据资源整合共享，提升政府治理能力和水平；五是要加强区域合作，积极参与区域协同发展，实现资源共享、优势互补、互利共赢。

　　六、加强法治保障，依法行政，营造公平正义的法治环境。

　　法治是最好的营商环境。我们要坚持依法行政，严格执法，公正司法，为各类市场主体创造公平竞争的法治环境。一是要加强法律法规的学习宣传，提高全社会的法治意识，营造尊法学法守法用法的良好氛围；二是要规范行政执法行为，严格遵守法定程序，防止随意执法、选择性执法；三是要加大司法保护力度，严厉打击侵犯知识产权、合同诈骗等违法犯罪行为，保护企业和企业家的合法权益；四是要完善多元化纠纷解决机制，推广仲裁、调解等非诉讼解决方式，降低企业维权成本；五是要加强信用体系建设，建立失信惩戒机制，营造诚信守法的社会环境。

　　七、总结经验，巩固成果，持续推动优化营商环境工作再上新台阶。

　　优化营商环境是一项长期任务，需要我们持之以恒、常抓不懈。一是要及时总结经验，提炼出一批可复制、可推广的典型做法，为其他地区提供借鉴；二是要巩固已有成果，防止问题反弹，确保优化营商环境工作持续向好；三是要不断探索创新，针对新情况、新问题，研究出台新的政策措施，保持优化营商环境工作的活力和动力；四是要加强交流学习，积极借鉴国内外先进地区的成功经验和做法，不断提升我县优化营商环境工作的水平。

　　总之，优化营商环境是推动我县高质量发展的重要支撑，是提升区域竞争力的关键举措。全县上下要以高度的政治责任感和历史使命感，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和上级党委政府的决策部署，凝心聚力、攻坚克难，为打造市场化、法治化、国际化的营商环境而不懈奋斗，为实现xx县高质量发展、可持续振兴作出新的更大贡献！

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