某市委副书记、市长党纪学习教育读书班关于组织纪律研讨交流材料

　　根据会议安排，下面，我围绕党的组织纪律，结合工作实际和自身存在的一些问题，作如下研讨交流发言。一、认识体会党的十八大以来，习近平总书记从战略和全局高度，对加强党的组织纪律建设、增强全党组织纪律性作了深刻阐述。习近平总书记强调，组织纪律性是党性修养的重要内容，必须严格执行各项组织制度；要明确组织纪律界限，严肃查处违反组织纪律行为。这些重要论述，为加强党的组织纪律建设指明了方向，具有重要现实意义和深远历史意义。（一）组织严密是我们党的独特优势。回顾党的百年历史，正是依靠铁一般的组织纪律，凝聚起全党的意志与力量，从而赢得了革命、建设和改革的伟大胜利。党的二大通过的第一部党章就规定：“全国大会及中央执行委员会之议决，本党党员皆须绝对服从之”“本党一切会议均取决多数，少数绝对服从多数”；党的六届六中全会上，正式提出“四个服从”，即“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”；党的七大通过的党章，对“四个服从”做了更为全面的阐述；党中央在西柏坡召开的中央政治局扩大会议上的一个重要议题是要建立请示报告制度；党的八大通过的党章，将民主集中的原则丰富为六条；党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》，从12个方面对全党政治生活、组织生活和全体党员的行为作了全面规定，为党员遵守组织纪律提供了遵循；党的十二大之后制定的历部党章都明确强调要坚持民主集中制，加强组织性纪律性；党的十八大以来，通过修订党章和其他重要党内法规，建立了更为完善的组织纪律保障机制。历史充分证明，党的组织纪律健全，党的组织纪律执行得好，党的组织力、凝聚力、战斗力才能得到有效发挥，党的正确路线方针才能得到贯彻执行，党的事业才能兴旺发达。

　　（二）纪律严明是我们党的优良传统。党的历史充分表明，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。从井冈山斗争时期到抗日战争、解放战争，再到新中国成立后的社会主义革命和建设，党的纪律始终是确保党的团结统一、步调一致向前的重要保证。特别是在改革开放和社会主义现代化建设的新时期，面对复杂多变的国内外形势，党的纪律更是成为我们党战胜各种风险挑战、不断取得新胜利的重要法宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党的纪律建设，明确提出“党纪严于国法”的理念，强调要把纪律挺在前面，用铁的纪律打造铁的队伍。这一系列举措不仅强化了党的纪律约束力，也为广大党员干部树立了严守纪律的标杆。

　　二、存在的问题及原因分析

　　虽然近年来在党的组织纪律建设方面取得了显著成效，但对照新时代党的建设总要求，仍然存在一些不容忽视的问题。一是部分党员干部对党的组织纪律的认识还不够深刻，存在纪律意识淡薄的现象。有的党员干部认为组织纪律只是形式上的东西，缺乏应有的敬畏之心；有的则是在实际工作中选择性执行，遇到对自己不利的规定就打折扣、搞变通。二是少数党组织在落实组织纪律方面存在不到位的情况。有的基层党组织对党的组织纪律重视不够，日常教育管理松懈，导致一些党员干部纪律观念淡化；有的地方和单位在执行组织纪律时存在“宽松软”的现象，对违纪行为查处不力，未能形成有效的震慑作用。三是监督制约机制尚需进一步完善。当前，虽然已经建立了一套较为完善的监督体系，但在实际操作中还存在一些盲区和死角，特别是对一些关键岗位和重要环节的监督还不够到位，容易产生权力滥用和腐败问题。

　　三、加强党的组织纪律建设的思考与建议

　　针对上述问题，我认为应从以下几个方面着手加强党的组织纪律建设：

　　一是深化对党的组织纪律重要性的认识。要通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于党的纪律建设的重要论述，引导广大党员干部深刻认识到党的组织纪律是党的生命线，是确保党始终成为坚强领导核心的根本保障。各级党组织要将党的组织纪律教育纳入日常学习内容，定期开展专题学习讨论，不断增强党员干部的纪律意识和规矩意识。同时，要充分发挥先进典型的示范引领作用，大力宣传那些严格遵守党的组织纪律、敢于担当作为的优秀党员事迹，营造崇尚纪律、维护纪律的良好氛围。

　　二是严格落实党的组织纪律。各级党组织要切实履行全面从严治党的主体责任，加强对党员干部的日常教育管理和监督，确保党的组织纪律不折不扣地落到实处。要建立健全各项组织制度，细化量化考核标准，明确纪律红线，让党员干部清楚知道什么能做、什么不能做。对于违反组织纪律的行为，要坚决依规依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。特别是对于那些顶风违纪、屡教不改的，要加大惩处力度，形成强有力的震慑效应。此外，还要注重发挥群众监督的作用，畅通举报渠道，鼓励和支持群众积极参与监督，共同维护党的组织纪律的严肃性和权威性。

　　三是构建全方位的监督制约机制。要进一步完善党内监督体系，形成党委（党组）全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的监督网络。要加强对关键岗位和重要环节的监督，特别是要加强对“一把手”和领导班子成员的监督，防止权力失控和滥用。同时，要建立健全权力运行制约和监督机制，推进权力运行公开透明，确保权力始终在阳光下运行。此外，还要积极探索运用现代信息技术手段，提高监督效能，实现对党员干部的全天候、全过程监督。

　　四是强化制度保障。要不断完善党的组织纪律相关制度，及时修订和完善党章和其他党内法规，使之更加符合时代发展的要求。要建立健全制度执行情况的评估机制，定期对各项制度的执行情况进行检查评估，发现问题及时整改，确保制度的有效性和执行力。同时，要加大对制度执行情况的监督检查力度，对于不遵守制度、不执行制度的行为，要严肃追责问责，确保制度的刚性约束力。

　　总之，党的组织纪律是党的生命线，是确保党始终成为坚强领导核心的根本保障。我们必须站在党和国家事业发展全局的高度，深刻认识加强党的组织纪律建设的重要性和紧迫性，以更加坚定的决心和更加有力的举措，推动党的组织纪律建设不断取得新进展、新成效。只有这样，我们才能更好地肩负起新时代赋予的历史使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的政治保证。

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