在全省税务系统理论研讨班上的分组研讨发言提纲

　　加强基层建设，推动税收事业高质量发展

　　习近平总书记在xx报告中强调，坚持大抓基层的鲜明导向。在全省税务工作会议上，xx局长指出，推进基础基层“两基建设”是当前及今后一个时期的重要任务。xx市税务系统共有xx个基层税务分局，是全部税收工作和战斗力的基础，必须建设好、巩固好。今年，xx市局结合省局“xx”的总体思路，明确了加强党的建设这一统领，突出“xx防风险、xx树形象”两条主线，发扬“xx”四种精神，以“抓基础强基层，抓规范促提升，抓创新争进位，抓落实求突破”为主题，提出了“一二四四”的工作举措，旨在将基层建设成为全面过硬的坚强堡垒。下面结合学习理解，简要向大家汇报一下抓好基层工作的几点感悟和体会：

　　一、大抓基层就要以上率下，带动基层抓落实

　　各级党委是谋划工作、部署工作的“指挥部”，基层是推动工作、落实工作的“主战场”。党委班子做引领，基层才能落实好。去年，我们突出“关键少数”，在全系统开展了“xx”系列活动，通过公开比拼、晒成绩、找差距、抓落实，取得了显著成效。今年，我们将在全系统进一步铺开，完善优化展示、晾晒、评比的方式，市局党委带头示范，县区局全面跟进，形成一级抓一级、一级带动一级的良好局面。通过在全系统营造“务实担当、真抓实干”的浓厚氛围，促成系统上下“心往一处想、劲往一处使”，实现市、县、分局三级联动抓落实、抓推进，确保各项工作有力有序推进，确保省局党委的工作部署在基层落地见效、开花结果。

　　二、大抓基层就要突出能力培养，增强基层工作本领

　　基层干部的能力素质直接关系到税收发展和税务形象。重视基层、建好基层，必须提升基层干部的工作本领。近年来，xx市局在总局、省局的练兵比武活动中均取得了优异成绩，干部队伍能力素质不断提升，一大批青年干部迅速成长成才，走上关键岗位、承担重要工作。下一步，市局将一以贯之地把能力培养作为干部队伍建设的“关键一招”，作为加强税收治理的“重要一环”，精准对接省局能力提升“x年规划”。

　　为此，我们将采取以下几项措施：

　　开展系统化培训：结合税收业务和管理需要，制定详细的培训计划，邀请专家进行专题讲座，组织业务骨干分享经验，确保每位基层干部都能掌握最新的税收政策和业务知识。同时，利用网络平台开展线上培训，提高培训的覆盖面和实效性。

　　2. 实施岗位轮训：通过岗位轮换，让基层干部在不同岗位上锻炼，全面提升综合能力。特别是对于新入职的年轻干部，要安排他们在多个岗位上轮岗实习，帮助他们快速适应工作环境，积累实践经验。

　　3. 建立激励机制：完善绩效考核体系，将能力提升与个人晋升挂钩，激发基层干部的学习积极性。对于在各类竞赛和评比中表现优秀的干部，给予表彰奖励，树立榜样，营造比学赶超的良好氛围。

　　4. 强化实践锻炼：鼓励基层干部参与重大项目的实施，如税收征管改革、优化营商环境等，通过实际工作中的挑战和压力，锤炼他们的实战能力和解决复杂问题的能力。

　　通过这些措施，我们相信能够进一步提升基层干部的整体素质，为税收事业的发展提供坚实的人才保障。

　　三、大抓基层就要强化作风建设，提升基层服务水平

　　基层税务分局直接面对纳税人，其工作作风和服务水平直接影响着纳税人的满意度和获得感。因此，我们必须把作风建设放在更加突出的位置，切实提升基层服务水平。

　　深化“放管服”改革：按照党中央、国务院关于深化“放管服”改革的要求，进一步简化办税流程，压缩办税时间，减少纳税人跑腿次数。推广电子税务局、手机APP等线上办税渠道，实现“最多跑一次”甚至“一次不用跑”，让纳税人享受到更加便捷高效的办税服务。

　　2. 加强窗口建设：优化办税服务厅布局，合理设置功能区域，配备必要的服务设施，提升办税环境的舒适度。加强对窗口工作人员的培训，提高他们的业务能力和服务水平，确保每一位纳税人都能得到热情周到的服务。

　　3. 开展“纳税人满意度”调查：定期开展“纳税人满意度”调查，广泛听取纳税人的意见和建议，及时发现和解决存在的问题。对调查中反映的问题，要逐项整改，确保纳税人满意。

　　4. 推行“首问责任制”：明确首问责任人，对纳税人提出的问题和诉求，做到第一时间回应、第一时间解决。对于不属于本部门职责范围内的问题，也要积极协调相关部门，确保问题得到有效解决。

　　通过上述措施，我们将努力打造一支作风优良、服务优质的基层税务队伍，不断提升纳税人的满意度和获得感。

　　四、大抓基层就要创新工作方法，提升基层工作效能

　　随着信息技术的快速发展，传统的基层工作方法已经难以满足新形势下的需求。我们必须紧跟时代步伐，不断创新工作方法，提升基层工作效能。

　　推进信息化建设：加快基层税务分局信息化建设步伐，完善电子税务局功能，实现数据共享和互联互通。利用大数据、云计算等现代信息技术，提升税收征管的智能化水平，提高工作效率。

　　2. 开展“智慧税务”试点：选择部分条件成熟的基层税务分局，开展“智慧税务”试点工作，探索运用人工智能、区块链等前沿技术，提升税收征管和服务的智能化水平。总结试点经验，逐步在全市范围内推广。

　　3. 加强数据分析应用：建立健全数据分析应用机制，定期对税收数据进行分析，及时发现税收征管中的问题和风险点，为决策提供科学依据。通过数据分析，提前预警潜在的风险，采取有效措施加以防范。

　　4. 优化内部管理：借鉴先进企业的管理经验，优化基层税务分局的内部管理流程，减少不必要的审批环节，提高工作效率。推行目标管理、绩效考核等现代管理方法，提升基层税务分局的管理水平。

　　通过这些创新举措，我们将努力提升基层税务分局的工作效能，为税收事业的发展注入新的动力。

　　五、大抓基层就要加强队伍建设，筑牢基层战斗堡垒

　　基层税务分局是税收工作的前沿阵地，必须有一支政治坚定、业务精通、作风优良的队伍。为此，我们要从以下几个方面加强队伍建设：

　　强化思想政治教育：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过开展形式多样的思想政治教育活动，提升基层干部的政治素养和思想觉悟。

　　2. 加强党风廉政建设：严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对“四风”，特别是形式主义、官僚主义。建立健全廉政风险防控机制，加强对重点领域和关键环节的监督，确保权力运行在阳光下。

　　3. 关心关爱基层干部：关注基层干部的工作生活情况，及时解决他们在工作和生活中遇到的实际困难。建立健全激励机制，对表现突出的基层干部给予表彰奖励，激发他们的工作热情和积极性。

　　4. 强化团队协作：加强基层税务分局之间的交流与合作，形成团结协作、共同奋斗的良好氛围。通过开展各类团队建设活动，增强基层干部的凝聚力和战斗力。

　　通过以上措施，我们将努力建设一支忠诚干净担当的基层税务队伍，为税收事业的发展提供坚强保障。

　　六、大抓基层就要注重文化建设，营造良好的工作氛围

　　文化是凝聚人心、激发斗志的重要力量。我们要注重基层文化建设，营造良好的工作氛围，激发基层干部的工作热情和创造力。

　　弘扬税务精神：大力弘扬“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的税务精神，通过开展主题党日、演讲比赛、征文比赛等活动，引导基层干部树立正确的世界观、人生观、价值观。

　　2. 丰富文化生活：组织开展丰富多彩的文化活动，如文艺演出、体育比赛、读书分享会等，丰富基层干部的精神文化生活，增强他们的归属感和幸福感。

　　3. 加强典型宣传：挖掘和宣传基层税务分局的先进典型，通过各种媒体渠道进行广泛宣传，树立榜样，激励广大基层干部见贤思齐、奋发有为。

　　4. 促进和谐共处：倡导“家文化”，加强基层税务分局内部的沟通与交流，促进干部之间的相互理解和信任，营造和谐融洽的工作氛围。

　　通过这些措施，我们将努力营造一个充满正能量、富有活力的基层工作环境，为税收事业的发展提供强大的精神动力。

　　结语

　　大抓基层是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。我们要以高度的责任感和使命感，认真落实省局党委的工作部署，扎实推进基层建设，不断提升基层税务分局的战斗力和服务水平，为推动税收事业高质量发展作出新的更大贡献。

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