某副县长在全县优化营商环境工作调度会议上的讲话

　　同志们：

　　今天召开全县优化营商环境工作调度会议，主要任务是贯彻落实国家、省、市关于优化营商环境工作的决策部署，深入分析和查找全县营商环境存在的突出问题，安排部署20xx年优化营商环境工作。刚才，县营商办通报了20xx年全县优化营商环境工作开展情况，并提出了下一步工作建议，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

　　一、正视存在的问题，切实增强优化营商环境的责任感和紧迫感

　　近年来，我县全面贯彻落实《优化营商环境条例》，大力实施营商环境“十大工程”，推进营商环境“五个全面提升”，深入推进“最多跑一次”“只进一扇门”改革，全面推行“一窗通办”模式，取得了显著成效，但对照市场主体和群众期盼、对比先进地区标准，我县营商环境还存在一定差距，主要表现在：一是思想认识有偏差。一些职能部门、少数干部没有摆正自身的位置，官本位主义思想没有彻底清除，习惯于发号施令，而不是主动靠前服务，没有真正把为企业服务作为自身的职责使命；一些单位的主要负责同志对营商环境工作重视不够，满足于会议开了、文件发了、工作安排了，行动停留在方案上，成效反映在汇报上，在具体实施过程中，没有认认真真抓落实，没有及时协调解决遇到的各类问题。二是工作标准不够高。一些部门同志满足于一般化标准，得过且过、不思进取，考虑自己多、考虑工作少，凡事只求过得去、不求过得硬；有的单位和部门缺乏争先创优意识、跑拼争抢精神，不求有功、但求无过，不敢直面问题和矛盾，遇到问题绕着走、“打太极”，造成一些工作进展缓慢、成效不明显。三是担当精神有所欠缺。有的干部习惯于讲大道理、讲所谓的“原则”，当“传令兵”“邮递员”，对发展中出现的问题，工作中遇到的矛盾，总是拿着上级政策、部门规章当“挡箭牌”，简单敷衍过去，而不是具体问题具体分析，找到解决问题的办法，特别是对一些需要跨部门、跨领域协同解决的问题，往往推诿扯皮，导致问题久拖不决。

　　二、聚焦关键环节，精准施策，全面提升营商环境水平

　　优化营商环境是一项系统工程，涉及经济发展的方方面面，需要我们聚焦关键环节，精准施策，全面提升营商环境水平。一是深化行政审批制度改革。继续简化审批流程，减少审批事项，压缩审批时限，进一步提升行政审批效率。加强政务服务中心建设，完善“一窗受理、集成服务”机制，确保企业和群众办事“最多跑一次”。同时，加大电子政务建设力度，推动更多政务服务事项网上办理，实现“数据多跑路，群众少跑腿”。二是强化市场监管效能。建立健全公平竞争审查制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，营造公平公正的市场环境。加大对知识产权保护力度，严厉打击侵权假冒行为，维护企业合法权益。三是优化公共服务供给。围绕企业生产经营中的难点痛点问题，提供更加便捷高效的公共服务。加强基础设施建设，提升交通、通信、能源等领域的保障能力。完善人才引进政策，吸引高层次人才来我县创新创业。四是构建亲清新型政商关系。建立政企沟通长效机制，定期举办企业家座谈会，听取企业意见和建议，帮助企业解决实际困难。严格规范政商交往行为，坚决杜绝吃拿卡要等不良现象，树立政府良好形象。

　　三、加强组织领导，压实责任，确保优化营商环境各项措施落地见效

　　优化营商环境是推动高质量发展的重要举措，必须加强组织领导，压实各方责任，确保各项措施落地见效。一是强化统筹协调。成立由县委、县政府主要领导担任组长的优化营商环境领导小组，定期研究解决重大问题，统筹推进各项工作。各相关部门要密切配合，形成合力，共同推进优化营商环境工作。二是层层传导压力。将优化营商环境工作纳入年度目标考核体系，明确各级各部门的具体任务和责任分工，确保每一项工作都有人管、有人干。建立健全激励约束机制，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对不作为、慢作为、乱作为的严肃问责。三是广泛宣传引导。充分利用各种媒体平台，广泛宣传优化营商环境的重要意义和政策措施，营造全社会关心支持优化营商环境的良好氛围。加强对外交流合作，学习借鉴先进地区的成功经验和做法，不断提升我县营商环境建设水平。

　　同志们，营商环境是生产力，也是竞争力。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚定信心，迎难而上，以更大的决心、更实的举措，全力推动我县营商环境持续优化，为实现经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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