某区委书记巡察整改专题民主生活会对照检查发言提纲

　　根据开好市委第X巡察组反馈问题整改专题民主生活会有关要求，会前我深入学习了党的XX和党的XX、二十届一中、二中全会精神，习近平总书记关于全面从严治党、做好巡视整改工作、对XX地区和我省重要讲话重要指示精神，认真学习贯彻十X届市委第X轮巡察反馈会议上的讲话精神和反馈意见，对照四个方面问题，紧密联系思想和工作实际，深刻对照检查剖析，认真制定整改措施，明确今后努力方向。现将对照检查情况汇报如下。

　　一、存在的主要问题

　　（一）落实党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署及市委要求方面

　　一是学懂弄通做实有差距。对党的XX精神和习近平总书记对我省重要讲话重要指示精神学习的不够精深、掌握的不够全面，围绕区域优势、产业基础与贯彻新发展理念、做好“三篇大文章”结合不紧密，未能真正做到融会贯通，特别是在带领广大干部用新理论指导实践、加快推进经济高质量发展上，缺乏创新举措，办法不多。比如，未及时制定贯彻党的XX精神实施方案，指导基层落实工作有欠缺；依赖煤炭资源过日子的思想较重，谋划推进转型发展研究不深不透，招商引资不够有力，产业结构单一，“煤炭大而不强”格局未有效转变。二是贯彻决策部署有差距。在贯彻落实上级决策部署上，有时对地方利益和自身困难考虑多，站在全局角度考虑问题不足，对一些重要工作缺乏主动性、预见性，习惯于按部就班抓推进，深入研究思考破解问题瓶颈的招法不多，造成个别工作行动缓慢，落实不够坚决有力。比如，XX环保督察反馈全区需整治XX座，X座治理不到位，X座未治理，整改力度还不够大。三是解决民生问题有差距。虽然持续加大民生投入力度，民生保障水平逐年提升，但在住房、教育、医疗、养老等基础设施和公共服务方面还有短板弱项，群众反映强烈的棚改、吃水等“急难愁盼”问题还没有彻底解决。如部分老旧小区改造进度滞后，居民饮水安全问题尚未完全解决，这些都直接影响了人民群众的获得感和幸福感。

　　（二）履行全面从严治党责任方面

　　一是主体责任落实不到位。在落实全面从严治党主体责任上，有时存在形式主义、官僚主义倾向，对一些重点领域和关键环节的监督力度不够，对党员干部的日常教育管理不够严格，导致一些问题未能及时发现和纠正。例如，在党风廉政建设责任制考核中，个别单位和部门存在走过场现象，未能真正压实责任。二是纪委监督作用发挥不充分。在支持纪委履行监督职责上，有时存在重视不够的问题，对纪委提出的建议和意见采纳不及时，导致监督效果打折扣。例如，针对纪委提出的关于加强招投标领域监管的建议，未能及时出台相关制度，导致该领域违纪违规问题时有发生。三是廉政文化建设有待加强。在营造风清气正的政治生态方面，虽然开展了一些活动，但力度不够，覆盖面不广，效果不明显。例如，廉政文化进机关、进社区、进学校等活动形式单一，吸引力不强，未能形成浓厚的廉洁自律氛围。

　　（三）加强领导班子建设方面

　　一是班子凝聚力和战斗力有待提升。在加强领导班子建设上，有时存在沟通不畅、配合不力的问题，班子成员之间缺乏经常性的交流沟通，对一些重大问题的讨论不够深入，导致决策科学性和民主性有所欠缺。例如，在研究重大项目推进过程中，个别班子成员因意见分歧较大而影响了项目的顺利实施。二是领导干部表率作用发挥不充分。在带头执行中央八项规定及其实施细则精神上，个别领导干部存在松懈思想，对一些细节问题把关不严，导致一些不良风气未能彻底根除。例如，个别领导干部在公务接待中存在超标准接待问题，影响了党和政府的形象。三是年轻干部培养使用不够。在选拔任用年轻干部上，有时存在唯资历论、唯票数论的现象，对年轻干部的培养使用不够重视，导致干部队伍结构不尽合理，后备力量不足。例如，近年来，尽管提拔了一批年轻干部，但总体来看，年轻干部在关键岗位上的比例仍然偏低，难以满足事业发展需要。

　　（四）落实中央八项规定精神方面

　　一是形式主义、官僚主义问题依然存在。在贯彻落实中央八项规定精神上，有时存在表面化、形式化的问题，对一些具体要求执行不严格，导致一些不良风气未能得到有效遏制。例如，在文件制发、会议召开等方面，仍存在以文件落实文件、以会议传达会议的现象，增加了基层负担。二是享乐主义、奢靡之风有所抬头。在厉行节约、反对浪费方面，个别单位和部门存在铺张浪费现象，对一些违规行为查处不严，导致不良风气蔓延。例如，个别单位在公务用车、办公用房等方面超标使用，影响了单位形象和干群关系。三是纪律规矩意识不强。在遵守党纪国法上，个别党员干部存在纪律观念淡薄、规矩意识不强的问题，对一些纪律红线和法律底线把握不准，导致违纪违法问题时有发生。例如，个别党员干部在婚丧喜庆事宜中大操大办，违反了相关规定，造成了不良社会影响。

　　二、产生问题的原因分析

　　（一）理论武装不够扎实

　　一是学习态度不端正。在理论学习上，有时存在应付了事、走过场的现象，对党的创新理论和上级精神的学习缺乏系统性和深入性，导致理论素养不高，思想认识不深。例如，在集中学习时，个别同志存在迟到早退、心不在焉的情况，影响了学习效果。二是学习方法不科学。在学习方式上，有时过于依赖集体学习和个人自学，缺乏互动交流和研讨探讨，导致学习效果不佳。例如，对于一些复杂问题，未能通过专题讲座、研讨会等形式进行深入学习，导致理解不透彻。三是学习成果转化不力。在学以致用上，有时存在理论与实践脱节的问题，对党的创新理论和上级精神的学习成果未能有效转化为推动工作的具体举措。例如，对于党的XX精神的学习，未能结合本地实际提出切实可行的工作方案，导致学习效果大打折扣。

　　（二）政治站位不够高

　　一是大局意识不强。在贯彻落实上级决策部署上，有时存在本位主义思想，对地方利益和自身困难考虑过多，对全局利益和长远发展考虑不足，导致一些工作推进不力。例如，在推进XX项目时，由于担心影响地方经济发展，未能积极主动地配合上级部门的工作，导致项目进展缓慢。二是责任担当不够。在面对矛盾和问题时，有时存在畏难情绪，不敢担当、不愿作为，导致一些问题长期得不到解决。例如，在处理XX信访案件时，由于担心引发不稳定因素，未能及时采取有效措施，导致矛盾进一步激化。三是创新意识不足。在推动改革发展上，有时存在守成思想，缺乏开拓创新的精神，导致一些工作缺乏亮点和特色。例如，在推进XX产业发展时，未能结合本地实际探索新的发展模式，导致产业竞争力不强。

　　（三）作风纪律不够严

　　一是工作作风不实。在开展工作中，有时存在敷衍了事、得过且过的思想，对一些具体任务落实不到位，导致工作效果不佳。例如，在推进XX项目建设时，由于前期调研不够深入，导致项目实施过程中遇到诸多困难，影响了项目进度。二是纪律意识不强。在遵守党纪国法上，个别党员干部存在纪律观念淡薄、规矩意识不强的问题，对一些纪律红线和法律底线把握不准，导致违纪违法问题时有发生。例如，个别党员干部在婚丧喜庆事宜中大操大办，违反了相关规定，造成了不良社会影响。三是服务意识不强。在为群众办实事上，有时存在衙门作风，对群众诉求回应不及时，导致群众满意度不高。例如，在办理XX审批事项时，由于工作人员态度冷漠、办事效率低下，导致群众多次往返，影响了政府形象。

　　三、整改措施

　　（一）强化理论武装，提高政治站位

　　一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过集中学习、个人自学、专题培训等多种形式，不断深化对党的创新理论的理解和把握。特别是要加强对党的XX精神和习近平总书记对我省重要讲话重要指示精神的学习，确保学深悟透、入脑入心。二是增强“四个意识”，坚定“四个自信”。始终把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为根本政治要求，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保党中央各项决策部署在本地得到不折不扣的贯彻落实。三是强化理论联系实际。坚持学用结合、知行合一，把党的创新理论和上级精神的学习成果转化为推动工作的具体举措，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。例如，针对党的XX精神的学习，要结合本地实际，制定具体的工作方案，明确目标、细化措施，确保学习成果转化为实际成效。

　　（二）压实主体责任，加强作风建设

　　一是严格落实全面从严治党主体责任。坚持把全面从严治党作为重大政治责任，建立健全责任落实机制，层层传导压力，确保各级党组织和党员干部履职尽责。特别是要加大对重点领域和关键环节的监督力度，严肃查处违纪违法行为，营造风清气正的政治生态。二是加强纪委监督作用。支持纪委依法依规履行监督职责，对纪委提出的建议和意见要及时采纳，确保监督效果。同时，要进一步完善监督体系，构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。三是加强廉政文化建设。通过开展丰富多彩的廉政文化活动，营造浓厚的廉洁自律氛围，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。例如，可以组织廉政文化进机关、进社区、进学校等活动，通过举办廉政文艺演出、廉政书画展等形式，增强廉政文化的吸引力和感染力。

　　（三）加强班子建设，提升领导能力

　　一是增强班子凝聚力和战斗力。坚持民主集中制原则，加强班子成员之间的沟通协调，建立定期交流机制，及时解决思想和工作中的问题，确保班子团结协作、步调一致。同时，要加强对重大问题的研究讨论，提高决策的科学性和民主性。二是发挥领导干部表率作用。坚持以上率下，带头执行中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守党纪国法，树立良好的形象。同时，要加强对年轻干部的培养使用，为他们提供更多的锻炼机会和发展空间，确保干部队伍结构合理、充满活力。三是注重年轻干部培养。坚持德才兼备、以德为先的原则，注重选拔任用年轻干部，为他们搭建成长平台，提供展示舞台，激发他们的工作热情和创新精神。同时，要加强年轻干部的教育培训，提升他们的综合素质和业务能力，确保他们能够胜任各种复杂任务。

　　（四）严格纪律规矩，改进工作作风

　　一是坚决反对形式主义、官僚主义。坚持实事求是、求真务实的工作作风，杜绝以文件落实文件、以会议传达会议的现象，切实减轻基层负担。同时，要加强对文件制发、会议召开等方面的管理，确保各项工作务实高效。二是坚决反对享乐主义、奢靡之风。坚持厉行节约、反对浪费，严格遵守公务接待、公务用车、办公用房等方面的管理规定，杜绝铺张浪费现象。同时，要加大对违纪违法行为的查处力度，严肃追责问责，确保纪律规矩的严肃性。三是增强纪律规矩意识。坚持把纪律规矩挺在前面，加强对党纪国法的学习，提高党员干部的纪律观念和规矩意识，确保他们始终做到遵纪守法、廉洁从政。同时，要加强对党员干部的日常教育管理，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，防止小错酿成大错。

　　四、今后努力方向

　　一是坚定不移维护核心。始终把坚决维护习近平总书记的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保党中央各项决策部署在本地得到不折不扣的贯彻落实。二是坚定不移推动发展。坚持以人民为中心的发展思想，牢牢把握高质量发展的主题，紧紧围绕党中央和省委、市委的决策部署，聚焦重点、精准发力，推动经济社会持续健康发展。三是坚定不移改进作风。坚持把作风建设作为永恒课题，持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，切实为基层减负，为群众解忧。四是坚定不移深化改革。坚持问题导向，勇于攻坚克难，着力破解制约发展的体制机制障碍，不断激发市场活力和社会创造力，推动改革向更深层次、更高水平迈进。五是坚定不移从严治党。坚持把全面从严治党作为重大政治责任，严格落实“两个责任”，严肃党内政治生活，加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态，为推动经济社会高质量发展提供坚强保障。

　　总之，通过这次专题民主生活会，我深刻认识到自身存在的问题和不足，决心以此次整改为契机，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高自身的思想政治素质和工作能力，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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