某县农业农村局局长推动乡村振兴发展研讨材料

　　农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好“三农”工作的总抓手。作为基层农业农村部门，要始终把乡村振兴放在中心位置来抓，以点带面，推动全局工作开展。

　　一、深刻领会新时代实施乡村振兴战略的重要意义

　　农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。习近平总书记强调，实施乡村振兴战略是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务。党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，各级党委政府高度重视“三农”工作，大力倾斜优惠政策，全面深化农村改革，切实推进农业现代化建设，“三农”事业发展取得了举世瞩目的成就。但是我们也清醒的看到，随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，“三农”工作面临着更加现实和紧迫的任务。同快速推进的工业化、城镇化相比，我国农业农村发展步伐仍旧滞后，诸如农产品供给质量亟待提高、农村生态环境问题突出、乡村治理体系建设不够完善、城乡要素流动不够充分、农村基础设施建设仍旧滞后、乡村文化“洼地”依旧没有很好解决等问题亟待解决。当前，我国发展最大的不平衡是城乡发展不平衡，最大的不充分是农村发展不充分。党的十九大提出实施乡村振兴战略，就是为了从全局和战略高度来把握和处理工农关系、城乡关系，就是为了实现“两个一百年”奋斗目标和全体人民共同富裕做出的必然选择。云南省委书记陈豪曾经撰文指出，云南到202x年全面建成小康社会，最突出的短板在乡村；到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化，大头重头在乡村；到2050年建成与富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国相适应的现代化强省……

　　二、准确把握乡村振兴战略的目标任务

　　实施乡村振兴战略，必须明确目标，细化任务，确保各项工作有序推进。根据《乡村振兴战略规划（201x—202x年）》，到202x年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。这些目标不仅为我们指明了方向，也为各地制定具体措施提供了依据。基层农业农村部门要结合本地实际，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，制定详细的实施方案，确保各项政策措施落地生根。同时，要注重长远规划与短期目标相结合，既要有长远的战略眼光，也要有具体的行动计划，确保乡村振兴战略稳步推进。

　　三、强化乡村振兴的组织保障

　　实施乡村振兴战略，关键在于党的领导。各级党委要切实担负起政治责任，把乡村振兴作为一项重大政治任务来抓，建立健全乡村振兴工作领导体制和工作机制。要加强农村基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为乡村振兴提供坚强的组织保障。要加大对农村党员干部的教育培训力度，提升他们的政策理论水平和实际工作能力，使他们成为乡村振兴的领路人。此外，还要广泛动员社会力量参与乡村振兴，形成全社会共同关心支持乡村振兴的良好氛围。政府、市场和社会三方面要形成合力，共同推动乡村振兴战略的实施。要鼓励和支持各类企业、社会组织、个人积极参与乡村振兴，发挥各自优势，形成多元投入、多主体参与的格局。

　　四、推进农业供给侧结构性改革

　　实施乡村振兴战略，必须深化农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力。要优化农业生产结构和区域布局，大力发展特色高效农业，推进农业标准化、规模化、品牌化建设，提升农产品质量和市场竞争力。要加快农业科技创新，推广先进适用技术，提高农业科技含量和劳动生产率。要完善农业社会化服务体系，健全农业保险制度，降低农业生产风险。要大力发展农村电子商务，拓宽农产品销售渠道，增加农民收入。要促进一二三产业融合发展，延长产业链条，提升农业附加值。通过一系列举措，推动农业由增产导向转向提质导向，实现农业高质量发展。

　　五、改善农村人居环境

　　良好的农村人居环境是乡村振兴的重要内容。要深入实施农村人居环境整治三年行动，加快推进农村垃圾污水治理、厕所革命等重点工作，全面提升农村人居环境质量。要加大农村基础设施建设力度，改善农村交通、水利、电力、通信等基础设施条件，提升农村公共服务水平。要保护好农村自然生态，加强农村生态保护和修复，推进山水林田湖草系统治理，构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。要传承和弘扬优秀传统文化，丰富农民精神文化生活，提升农民文明素质。通过改善农村人居环境，让广大农民群众在乡村振兴中拥有更多的获得感、幸福感、安全感。

　　六、加强乡村治理体系建设

　　乡村治理是乡村振兴的重要支撑。要创新乡村治理体系，走中国特色社会主义乡村善治之路。要加强农村基层组织建设，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。要深化村民自治实践，完善村民自治机制，增强村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的能力。要加强农村法治建设，提高农村依法治理水平，维护农村社会稳定。要推进农村精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华民族传统美德，营造良好的乡村文化氛围。通过加强乡村治理体系建设，不断提升乡村治理能力和水平，为乡村振兴提供有力保障。

　　七、推动城乡融合发展

　　城乡融合发展是乡村振兴的重要路径。要建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，促进城乡要素自由流动、平等交换，推动城乡公共资源均衡配置。要推进新型城镇化与乡村振兴协调发展，优化城乡空间布局，促进城乡功能互补、融合发展。要加快户籍制度改革，促进农业转移人口市民化，保障进城落户农民的合法权益。要完善城乡就业创业服务体系，促进城乡劳动力双向流动，增加农民就业机会。要推动城乡教育、医疗、社会保障等公共服务均等化，让广大农民共享改革发展成果。通过推动城乡融合发展，缩小城乡发展差距，实现共同富裕。

　　总之，实施乡村振兴战略是一项长期而艰巨的任务，需要我们坚定信心、久久为功。各级农业农村部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进乡村振兴各项工作，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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