某县委书记在全县防范化解地方债务风险工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们在这里召开全县防范化解地方债务风险工作会议，主要任务是传达学习全省、全市防范化解地方债务风险工作会议精神，总结分析我县化债工作进展情况，研究部署下一步化债工作，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。刚才，XX同志通报了全县防范化解地方债务风险工作进展情况并部署了202x年化债工作，XX同志对今年化债工作作出了具体布置，我完全赞同，请有关部门认真抓好落实。202x年以来，我县深入贯彻落实中央、省、市关于防范化解政府债务风险的部署要求，按照“省负总责，地方各级党委和政府各负其责”的要求，统筹各类资金、资产、资源和各类支持性政策措施，加大工作力度，切实做好债务化解工作，我县没有发生债务逾期风险事件，牢牢守住了不发生区域性系统性风险的底线。虽然，202x年面临的债务还本付息已平稳渡过，前阶段化债工作取得了一定成效，也争取到了一些政策支持，对我县债务风险起到一定的缓释作用，但是我们要看到，在化债工作上仍然存在不少问题和困难，今年的地方债务风险防范化解任务依然艰巨，我县仍处于还债高峰期，债务还本付息压力仍然很大。下面，我就进一步做好防范化解地方债务风险工作，再提几点要求：

　　一、提高政治站位，切实增强做好债务风险防范化解工作的责任感和紧迫感

　　以习近平同志为核心的党中央高度重视地方债务风险防范化解工作，召开系列重大会议研究部署化债工作。从202x年10月召开的中央金融工作会议，到202x年12月召开的中央经济工作会议，以及202x年3月国务院召开防范化解地方债务风险工作视频会议，都反复强调了防范化解地方债务工作的重要性，把防范化解地方债务风险作为当前一项重中之重的工作来抓。4月XX日，全省召开了防范化解地方债务风险工作会议，研究部署全省重点工作。4月XX日，全市召开防范化解地方债务风险工作会议，进一步明确了全市化债工作的目标和任务。

　　面对当前复杂的经济形势和严峻的债务风险挑战，我们必须深刻认识到防范化解地方债务风险的重要性和紧迫性。这不仅关系到我县经济社会的持续健康发展，更关系到全县人民群众的根本利益和社会稳定大局。因此，各级各部门要进一步提高政治站位，切实增强责任感和使命感，把防范化解地方债务风险作为一项重要的政治任务来抓，确保各项工作落到实处、见到实效。

　　二、强化组织领导，建立健全债务风险防控机制

　　防范化解地方债务风险是一项系统工程，需要全县上下齐心协力、共同推进。为此，我们必须强化组织领导，建立健全债务风险防控机制，形成上下联动、部门协同的工作格局。一是成立由县委、县政府主要领导任组长的防范化解地方债务风险工作领导小组，负责统筹协调全县化债工作。领导小组下设办公室，具体负责日常工作的组织协调和督促检查。二是建立定期会商制度，每季度召开一次防范化解地方债务风险工作会议，及时研究解决工作中遇到的问题和困难。三是完善债务风险监测预警体系，加强对债务规模、结构、期限等关键指标的动态监测，及时发现和处置潜在风险点。四是健全债务风险管理机制，严格落实债务限额管理和预算管理，严禁违规举债，坚决遏制隐性债务增量，稳妥化解存量债务。

　　三、优化债务结构，提升债务管理水平

　　在当前财政收入增长放缓、支出刚性需求增加的背景下，优化债务结构、提升债务管理水平显得尤为重要。一是科学编制债务预算，严格按照上级下达的债务限额，合理安排年度债务发行计划，确保债务规模控制在安全可控范围内。二是优化债务期限结构，适当延长债务期限，减轻短期偿债压力。三是加强债务资金使用管理，确保债务资金专款专用，提高资金使用效益。四是探索多元化融资渠道，积极争取中央和省级财政支持，充分利用政策性金融工具，引导社会资本参与基础设施建设和公共服务领域投资。五是加强债务信息公开透明度，定期向社会公布债务情况，接受社会监督，增强政府公信力。

　　四、强化风险意识，严格责任追究

　　防范化解地方债务风险，必须强化风险意识，严格落实责任追究制度。一是增强风险意识，各级领导干部要充分认识债务风险的严重性，始终保持高度警惕，做到未雨绸缪、防患于未然。二是明确责任分工，将债务风险防范化解工作纳入绩效考核体系，明确各级各部门的责任和任务，确保责任到人、任务到岗。三是建立责任追究机制，对因工作不力导致债务风险加剧或发生重大债务风险事件的单位和个人，依法依规严肃追责问责。四是加强宣传教育，通过多种渠道和形式，广泛宣传防范化解地方债务风险的重要性和必要性，营造良好的舆论氛围，凝聚全社会共识。

　　五、推动改革创新，增强经济发展内生动力

　　防范化解地方债务风险，根本在于推动改革创新，增强经济发展内生动力。一是深化供给侧结构性改革，加快产业结构调整，培育壮大新兴产业，促进传统产业转型升级，不断增强经济发展的质量和效益。二是优化营商环境，全面落实减税降费政策，降低企业成本，激发市场主体活力。三是加强科技创新，推动产学研深度融合，加快科技成果转移转化，提升产业核心竞争力。四是扩大对外开放，积极融入“一带一路”建设，加强与周边地区和国际市场的交流合作，拓展发展空间。五是推进乡村振兴战略，大力发展现代农业，改善农村基础设施，促进城乡融合发展，为县域经济发展注入新的活力。

　　六、加强队伍建设，提升干部能力素质

　　防范化解地方债务风险，离不开一支高素质的专业队伍。一是加强教育培训，定期组织财政、金融等相关领域的业务培训，提升干部的专业能力和水平。二是优化人才结构，引进和培养一批熟悉财政金融业务、具备较强风险防控能力的专业人才。三是强化作风建设，坚持实事求是、求真务实的工作态度，杜绝形式主义、官僚主义，确保各项工作扎实推进。四是注重实践锻炼，选派优秀年轻干部到基层一线和重点岗位历练，提高应对复杂局面的能力和水平。

　　总之，防范化解地方债务风险是一项长期而艰巨的任务，需要我们以高度的政治责任感和历史使命感，凝心聚力、攻坚克难，确保各项工作取得实实在在的成效。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锐意进取、扎实工作，为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！

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