某县委常委理论轮训关于提升贯彻民主集中制质量水平的研讨发言

　　这次理论轮训，主题重大、意义深远、及时有力，是在更高层次上推进从严治党、正风肃纪的再发动再蓄力，突出的感受：一是高。就是组织筹划起点高，各位领导和教授辅导讲课层次高，着眼实效质量高。二是透。就是对各级有关要求作了全面梳理、深入概括、透彻解读。三是严。就是从领导干部严起，严学习、严管理、严作风、严纪律。四是新。不仅从研讨中学到了新思想新观点，也从兄弟单位建设中学到了新理念、新模式、新标准。下面，我围绕增强贯彻民主集中制质量水平这个问题作个交流发言。

　　一、必须扭住提升政治素养这个根本首要。当前，一些党委对民主集中制重视程度不够、贯彻执行不力，很大程度上不是“会不会”的问题，而是党员领导干部党性观念淡化、政治素养不高造成的。对此，必须从“一班人”的思想源头抓起，切实把政治素养这个底子夯实。一要常补“钙”站稳立场。面对国家改革调整的利益冲击、意识形态明枪暗箭的激烈较量、旧的生态遗留的病毒袭扰，我们党员领导干部能否保持清醒头脑、正确判断形势，面临极大考验。党委“一班人”必须把强身补“钙”作为终生课题，以强烈的危机感紧迫感加强理论武装，不断增强政治敏锐性和鉴别力，抵御住各种风险诱惑，始终在大是大非面前坚守立场，永远做党的代言人、执行人。二要强党性维护核心。关于民主集中制，党章第一条规定就是“四个服从”，最核心的是“全党服从中央”。当前讲服从中央，最紧要的就是坚决维护习近平总书记这个核心，任何时候任何情况下都同党中央、习近平总书记保持高度一致。三要勤学习增强自觉。习近平总书记指出，对每个领导干部都要加强民主集中制的教育培训。党委“一班人”要把民主集中制作为“入门课”“必读课”“进修课”真学勤学深学，结合中心组学习、理论集训、个人自学，认真学经典、学原著，深入系统学习《民主集中制》等重要文献，深刻理解其精神实质，不断提高贯彻执行的自觉性。

　　二、必须坚持科学决策这个关键环节。民主集中制的核心在于科学决策，而科学决策的关键在于广泛听取意见、充分讨论研究、集体作出决定。首先，要广开言路，集思广益。在决策过程中，要鼓励和支持班子成员大胆发表意见，特别是不同意见，形成良好的议事氛围。对于重大问题，要通过调研、座谈、征求意见等多种方式，广泛听取基层和群众的意见建议，确保决策更加贴近实际、符合民意。其次，要充分讨论，求同存异。在讨论中，要坚持平等协商的原则，尊重每个人的意见，通过深入交流、反复论证，找到共识点，形成最佳方案。再次，要集体决策，分工负责。在充分讨论的基础上，由集体作出决策，并明确责任人和完成时限，确保决策得到有效落实。同时，要建立健全决策跟踪评估机制，定期检查决策执行情况，及时发现问题并进行调整优化。

　　三、必须强化制度建设这个坚实保障。制度是民主集中制有效运行的重要保障。要通过完善制度体系，规范权力运行，确保民主集中制各项原则得到贯彻落实。一是健全议事规则。要根据上级要求和本单位实际情况，制定和完善党委（党组）议事规则，明确议事范围、程序、方法等，确保议事过程公开透明、规范有序。二是完善监督机制。要加强党内监督，建立健全决策执行情况的监督检查机制，通过定期检查、专项督查等方式，及时发现和纠正存在的问题。同时，要发挥好巡视巡察、审计监督等外部监督作用，形成内外结合的监督合力。三是严格责任追究。要严格执行问责制度，对违反民主集中制原则的行为，不论涉及谁，都要依规依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。通过严格的制度约束和责任追究，倒逼各级党组织和党员干部认真贯彻执行民主集中制。

　　四、必须注重培养良好的政治生态这个长远目标。民主集中制的贯彻落实，离不开一个风清气正的政治生态。要通过加强思想政治教育、严肃党内政治生活、强化纪律规矩意识等措施，营造良好的政治氛围。一是加强思想政治教育。要持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，引导党员干部坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过开展主题教育、专题培训等形式，不断提升党员干部的思想政治素质。二是严肃党内政治生活。要严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，认真开展批评与自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是强化纪律规矩意识。要教育引导党员干部严格遵守党章党规党纪，增强法治思维和规矩意识，做到心中有戒、行有所止。同时，要加强对党员干部的日常管理和监督，及时提醒、纠正苗头性倾向性问题，防止小错酿成大错。

　　总之，民主集中制是我们党的一项根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。在新的历史条件下，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断深化对民主集中制的认识，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性，为推进全面从严治党、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的组织保证。

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