某县纪委书记关于优化营商环境的研讨材料

　　营商环境就是发展环境，抓营商环境就是抓发展，营商环境关系着经济发展、社会民生和对外形象，是地区经济社会高质量发展的重要支撑。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视优化营商环境工作，习近平总书记多次发表重要讲话作出重要指示。通过学习了习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，结合工作实际，我有几点思考和体会，与大家共同交流。

　　一、坚持力度不减，坚决打赢优化营商环境攻坚战

　　近年来，自治区党委聚焦企业和群众切身需求，以坚定决心和空前力度全面打响优化营商环境攻坚战，连续两年召开“开年第一会”集中动员深化部署优化营商环境工作，今年年初，市委部署开展优化营商环境攻坚年行动，我县也制发了《XX县202x年“优化营商环境攻坚年”实施方案》及十项优化营商环境攻坚行动方案，全面开展优化营商环境集中攻坚行动。经过全县上下共同努力，我县优化营商环境攻坚战有了一个良好开端，取得了积极进展，收到了较好成效，简政放权纵深推进，助企纾困力度持续加大，“一网通办”初见成效，市场主体反映的痛点、堵点、难点问题得到了有效缓解，服务企业群众办事的规范化、标准化、智能化水平提升，营造了良好的营商环境和发展氛围。优化营商环境只有进行时没有完成时。营商环境“好”与“不好”，是在历史比较和区域比较中动态呈现的。我县营商环境与过去相比有了较大的进步，但与其他地区的差距依然很大，一些领域的问题尚未从深层次上得到彻底解决。这就要求我们必须深刻认识优化营商环境工作的艰巨性、重要性，清醒认识影响营商环境各种不利因素的长期性、复杂性，充分估计营商环境问题的顽固性、反复性、变异性，始终保持战略定力，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，持续用力、精准发力、久久为功，推动营商环境不断迭代升级，把企业更多地招引进来、把项目更快地建设起来、把各方面优势更好地发挥出来，为实现经济社会高质量发展提供坚实保障。

　　二、坚持问题导向，着力破解营商环境中的突出问题

　　在优化营商环境的过程中，我们始终坚持问题导向，聚焦市场主体反映强烈的突出问题，采取有力措施加以解决。一是深化行政审批制度改革。按照“能减则减、能放则放”的原则，进一步精简审批事项，优化审批流程，压缩审批时间，提高审批效率。二是加强事中事后监管。建立健全以信用监管为基础的新型监管机制，推行“双随机、一公开”监管，强化部门协同监管，严厉打击违法违规行为，维护市场秩序。三是优化政务服务。加快推进“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办理，减少企业和群众跑腿次数。四是减轻企业负担。全面落实减税降费政策，清理规范涉企收费，降低企业用电、用水、用气等成本，切实减轻企业负担。五是加强法治保障。完善地方性法规和规章，依法平等保护各类市场主体合法权益，营造公平公正的法治环境。通过这些措施，我县营商环境得到明显改善，企业满意度不断提升，市场活力显著增强。

　　三、坚持创新驱动，激发优化营商环境的内生动力

　　优化营商环境是一项系统工程，需要不断创新思路和方法，激发内在活力。一是创新体制机制。建立健全优化营商环境工作协调机制，形成部门联动、上下协同的工作格局。二是创新政策供给。围绕企业关切的重点领域，出台一系列针对性强、含金量高的政策措施，为企业提供更加精准的服务和支持。三是创新服务方式。推广“一窗受理、集成服务”模式，推行“不见面审批”“最多跑一次”等便民举措，提升服务效能。四是创新监管手段。运用大数据、云计算等现代信息技术，提高监管效能和服务水平。五是创新人才引育。实施人才强县战略，引进和培养一批高素质专业人才，为优化营商环境提供智力支持。通过这些创新举措，我县营商环境的吸引力和竞争力不断增强，为经济社会高质量发展注入了强劲动力。

　　四、坚持开放合作，拓展优化营商环境的新空间

　　在经济全球化背景下，优化营商环境不仅要注重内部挖潜，还要积极融入国内外大循环，拓展对外开放新空间。一是扩大对外开放。主动对接国家重大战略，积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区交流合作，拓展国际市场。二是优化外资环境。落实外商投资法及其配套法规，保障外资企业国民待遇，吸引更多的外资企业落户我县。三是促进区域协作。加强与周边地区的交流合作，推动区域协同发展，实现资源共享、优势互补。四是提升城市品质。加大基础设施建设力度，完善公共服务设施，提升城市综合承载能力和宜居宜业水平。通过这些措施，我县不仅吸引了大量优质企业和项目落地，还提升了城市形象和知名度，为优化营商环境创造了良好的外部条件。

　　五、坚持人民至上，让优化营商环境成果惠及更多群众

　　优化营商环境的最终目的是为了更好地服务人民群众，让广大人民群众共享改革发展成果。一是优化就业创业环境。加大对创业创新的支持力度，提供更加便捷高效的创业服务，促进更充分更高质量就业。二是优化教育医疗环境。加大教育医疗投入，提升教育医疗服务质量，满足人民群众对美好生活的需求。三是优化生态环境。加强生态环境保护，推进绿色发展，打造生态宜居的美好家园。四是优化社区服务。完善社区服务体系，丰富社区服务内容，提升社区服务水平，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。通过这些措施，我县不仅优化了营商环境，还提升了人民群众的生活质量，实现了经济社会发展与民生改善的良性互动。

　　六、坚持党的领导，为优化营商环境提供坚强保证

　　优化营商环境是一项复杂的系统工程，离不开坚强有力的组织领导。一是强化责任担当。各级党组织和党员干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把优化营商环境作为重要政治任务来抓，层层压实责任，确保各项任务落到实处。二是加强队伍建设。选优配强优化营商环境工作队伍，提高干部队伍的专业化水平，打造一支忠诚干净担当的高素质专业化队伍。三是严格考核奖惩。建立科学合理的考核评价体系，将优化营商环境工作纳入绩效考核范围，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力的严肃追责问责。四是营造浓厚氛围。充分利用各种媒体平台，广泛宣传优化营商环境的政策措施和先进典型，营造全社会关心支持优化营商环境的良好氛围。通过这些措施，我县形成了人人参与、人人尽力、人人共享的良好局面，为优化营商环境提供了坚强的政治保证。

　　总之，优化营商环境是一项长期而艰巨的任务，需要我们保持战略定力，坚定不移地推进下去。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，坚持问题导向和目标导向相结合，以更大的力度、更实的举措、更高的标准，持续优化营商环境，为推动经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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