在县委理论学习中心组会议上关于中国特色社会主义制度的发言

　　党的十九届四中全会是在庆祝新中国成立70周年的重要节点，从党和国家事业发展的全局和长远出发，向全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标迈进的关键之年召开的一次重要会议，是一次对国家制度和国家治理体系问题进行开创性研究和系统性解决的中央全会，具有里程碑的意义。全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，全面总结党领导人民在我国国家制度建设和国家治理方面取得的成就、积累的经验、形成的原则，重点阐述坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，部署需要深化的重大体制机制改革、需要推进的重点工作任务，为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化指明了前进方向、提供了根本遵循，是一篇马克思主义的纲领性文献，也是一篇坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言书。

　　（一）中国特色社会主义制度和国家治理体系是当代中国发展进步的根本保障。中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系。全会系统总结的我国国家制度和国家治理体系13个方面的显著优势，所对应的制度是中国在革命、建设、改革和发展实践中逐渐形成的，是党和国家各项事业之基。中国共产党自成立以来，团结带领人民，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，赢得了中国革命胜利，并深刻总结国内外正反两方面经验，不断探索实践，不断改革创新，建立和完善社会主义制度，形成和发展党的领导和经济、政治、文化、社会、生态文明、军事、外事等各方面制度，加强和完善国家治理，取得历史性成就。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，领导人民统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障。

　　（二）坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全面建设社会主义现代化国家的战略任务。党的十九届四中全会对这一战略任务进行了全面部署，提出了明确要求。首先，要毫不动摇地坚持党的领导，这是中国特色社会主义最本质的特征，也是中国特色社会主义制度的最大优势。党的领导是全面的、系统的、整体的，必须体现到经济、政治、文化、社会、生态文明建设和国防军队、祖国统一、外交工作、党的建设等各个方面。只有坚持党的领导，才能确保国家始终沿着正确方向前进，才能有效应对各种风险挑战，才能凝聚起全国各族人民的力量，共同推进中华民族伟大复兴的历史进程。

　　其次，要不断完善和发展中国特色社会主义制度。这是一项长期而艰巨的任务，需要我们在实践中不断探索、不断总结、不断创新。我们要坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，发展社会主义协商民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。同时，还要坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展。

　　再次，要大力推进国家治理体系和治理能力现代化。这不仅是提升国家竞争力的必然要求，也是增强党的执政能力和执政水平的迫切需要。我们要着眼于实现国家治理体系和治理能力现代化的总目标，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，全面提升国家治理效能。要注重运用法治思维和法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，确保国家治理体系和治理能力现代化在法治轨道上有序推进。

　　最后，要坚持开放包容的态度，吸收借鉴人类文明有益成果。中国特色社会主义制度和国家治理体系虽然具有鲜明的中国特色，但并不排斥对外交流与合作。我们要以更加开放的姿态，积极参与全球治理体系变革和建设，贡献中国智慧、提供中国方案，推动构建人类命运共同体，为世界和平与发展作出更大贡献。

　　总之，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是一项复杂的系统工程，涉及面广、政策性强，需要我们始终保持战略定力，坚定信心，勇于担当，善于作为，不断开创新时代中国特色社会主义事业新局面。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

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