某区人大代表理论研讨文章：关于发挥人大代表主体作用的初步探索

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人大制度和人大工作。习近平总书记立足新时代中国特色社会主义事业发展全局，就坚持和完善人民代表大会制度作出一系列重要论述、重要指示，拓展了人民代表大会制度的科学内涵、基本特征和本质要求，标志着我们党对人民代表大会制度的规律性认识达到了一个新的高度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民通过选举代表，组成各级人民代表大会，来行使国家权力，管理国家事务。人大代表是人民代表大会的主体，代表工作是人大常委会的基础性工作。充分发挥代表作用，是坚持和完善人民代表大会制度，建设“创新、活力、作为”人大的重要内容。人大工作的活力在代表、动力在代表、潜力在代表。充分发挥好代表作用，为坚持和完善人民代表大会制度做出积极有益的实践，是当前和今后地方人大工作的一个突出重点。作为一名区人大代表，通过深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，围绕习近平总书记提出的新理论、新观点、新指示、新要求，结合两年多的人大工作实践，初步探索出一些适合县区人大代表发挥主体作用方面的方法和对策。

　　一、抓学习，强素质，打基础

　　首先，在提高思想认识上下功夫。一是强化思想建设。人大代表要自觉将学习放在首位，不断强化自身政治意识、大局意识、代表意识、群众意识和创新意识，把个体思维和工作方式转变为适应人大代表执行职务、开展工作的实际需求，坚持做好走访调研和民情信息的收集、整理、反馈工作，发现问题要及时提出意见建议，把问政、问计、问需的过程变成代表集中民智、反映民意、凝聚民心的代言和监督过程。实践证明，哪里的代表工作开展得好，哪里的代表作用就发挥得好，哪里的人大工作就有亮点和新意。二是要创新工作理念。深入开展人大理论研究，必须认识到人大代表主体作用的重要性：没有广大代表的参与，人大工作就无从谈起；没有代表作用有效发挥，人大工作的活力、动力和潜力就无法充分释放。因此，创新工作理念，转变工作思路，提升工作效能，是新时代人大代表履职尽责的基本要求。

　　二、重实践，求实效，显担当

　　在具体工作中，人大代表要以实际行动践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。一是密切联系群众。人大代表来自人民，根植于人民，必须始终保持与人民群众的血肉联系，深入了解民情，广泛听取民意，真实反映民愿。通过定期召开座谈会、设立意见箱、开通网络平台等方式，拓宽联系渠道，丰富联系形式，确保群众的声音能够及时传达到人大机关。二是积极参与监督。监督权是宪法赋予人大的重要职权，也是人大代表履行职责的重要方式。要敢于监督、善于监督，围绕经济社会发展中的热点难点问题，以及法律法规实施情况，积极开展专题调研、执法检查等活动，推动政府及相关部门改进工作，解决实际问题。三是主动建言献策。人大代表不仅是政策的执行者，更是政策的参与者和制定者。要充分利用自身专业优势和资源优势，深入调查研究，提出高质量的议案和建议，为党和政府决策提供参考依据。

　　三、强机制，优服务，促保障

　　为了更好地支持和保障人大代表依法履职，需要建立健全一系列工作机制和服务体系。一是完善代表联络机制。建立代表联系选民制度，明确代表联系选民的具体要求和程序，确保每位代表都能定期向选民报告工作，听取选民意见，接受选民监督。同时，加强代表之间的沟通交流，形成合力，共同推动人大工作创新发展。二是优化代表培训机制。针对不同层次、不同类型的人大代表，开展分层分类的教育培训活动，不断提升代表的履职能力和水平。特别是要加强新任代表的岗前培训，帮助他们尽快熟悉人大工作流程，掌握履职所需的知识和技能。三是健全代表激励机制。建立健全代表履职评价体系，定期对代表履职情况进行评估考核，并将考核结果作为评选先进、推荐连任的重要依据，激发代表履职的积极性和主动性。四是强化代表服务保障。加大对代表履职的支持力度，为他们提供必要的工作条件和经费保障，确保代表能够安心履职、专心履职。

　　四、树形象，展风采，赢信任

　　人大代表不仅是国家权力机关的组成人员，更是人民群众的代言人和贴心人。要通过树立良好的个人形象，展现代表风采，赢得社会的信任和支持。一是严格遵守法律法规。人大代表要带头尊法学法守法用法，严格遵守宪法和法律的规定，依法履行职责，维护法律权威。二是积极履行社会责任。人大代表要关注社会公益事业，积极参与志愿服务活动，传递正能量，树立良好社会形象。三是注重个人品德修养。人大代表要注重自身道德品质的培养，做到清正廉洁、勤勉尽责，以实际行动赢得人民群众的认可和尊重。四是加强舆论引导。利用各种媒体平台，宣传报道优秀人大代表的先进事迹和履职经验，营造尊重代表、支持代表的良好氛围，增强人大工作的社会影响力和吸引力。

　　综上所述，新时代背景下的人大代表工作面临着新的机遇和挑战，只有不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，增强政治责任感和历史使命感，才能在实践中更好地发挥代表作用，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献智慧和力量。未来，我们将继续秉持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕党和国家工作大局，聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断提高履职能力和水平，努力开创新时代人大工作新局面。

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