某县乡村振兴局局长在全市防返贫动态监测帮扶工作调度会上的典型发言

　　立足“四个坚持” 抓实防返贫动态监测帮扶

　　202x年以来，XX县乡村振兴局深入践行市委“三争三促”要求，主动履职尽责，立足“四个坚持”，聚焦守底线、稳增收、促提升、暖民心，注重工作实效，狠抓工作落实，助推乡村振兴跑出“加速度”，推动能力作风建设提质增效。

　　一、坚持“动态监测”，守牢防返贫底线

　　通过牢牢织密“三张网”，筑牢防返贫致贫“防火墙”，切实保障监测机制高效运行。一是齐抓共管，织密“渠道网”。帮扶干部、村两委干部开展常态化政策宣传，农户可在遇到返贫致贫风险或意外事故时，直接向村“两委”申报，经研判核实，确定是否纳入监测对象。镇村干部、驻村干部、乡村网格员、村民小组长常态化开展入户排查，针对发现相关风险，及时研判并逐级上报，建立监测预警台账，真正做到了第一时间发现、第一时间响应。二是统筹协调，织密“预警网”。依托“聊城市防返贫暨乡村振兴智慧云平台”，开展疑点数据分析，及时处理风险预警。医保、卫健、民政、教体、水利、住建、残联等职能部门，通过数据共享和加强对接，将疑似预警信息反馈给所在基层村、社区进行核实，做到监测全覆盖、无死角。三是清单管理，织密“防护网”。针对网格化摸排和联动化预警形成的疑似监测对象，梳理形成清单，由镇街干部开展逐村逐户逐人核查，全面掌握疑似监测对象家庭收入支出、“两不愁三保障”等基本情况，实行动态清单管理，对符合条件的监测对象应纳尽纳、应帮尽帮，坚决杜绝“体外循环”现象。

　　二、坚持“政策保障”，稳就业促增收

　　一是推动行业帮扶有效衔接。按照责任分工，各行业职能部门积极落实各项帮扶措施，确保政策无缝对接。教育部门加大对贫困家庭子女的资助力度，确保适龄儿童少年不因贫失学辍学；卫生健康部门完善医疗保障体系，减轻困难群众医疗负担；民政部门健全社会救助体系，提高低保标准，扩大救助范围；住房和城乡建设部门加快危房改造进度，确保住房安全；水利部门加强农村饮水安全工程建设，保障群众饮水安全。二是强化技能培训和就业服务。组织各类职业技能培训，提升劳动力就业能力，拓宽就业渠道。通过与企业合作，开展订单式培训，实现培训与就业的精准对接。同时，加强就业信息服务，定期发布用工需求，搭建供需对接平台，帮助有劳动能力的贫困人口实现稳定就业。三是发展产业带动增收。鼓励和支持农民发展特色种植、养殖业，推广农业新技术，提高农业生产效益。引导龙头企业、合作社与农户建立利益联结机制，通过土地流转、入股分红等方式，增加农民收入。四是金融扶贫助力发展。加大扶贫小额信贷投放力度，降低贷款门槛，简化审批程序，解决贫困户发展生产资金短缺问题。同时，加强信用体系建设，提高农户信用意识，营造良好的金融环境。

　　三、坚持“精准施策”，促提升固成果

　　一是加强基础设施建设。继续推进农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设，改善农村生产生活条件。加大对贫困地区基础设施投入，补齐短板，提升公共服务水平。二是优化公共服务供给。完善农村医疗卫生服务体系，提高基层医疗服务能力，满足群众基本医疗需求。加强农村教育设施建设，提升教育质量，促进教育公平。完善社会保障体系，提高社会保障水平，确保困难群众基本生活有保障。三是深化农村改革。稳步推进农村土地制度改革，激活农村土地资源，促进土地规模化经营。深化集体产权制度改革，盘活集体资产，增加集体经济收入。四是推动乡村治理现代化。建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提升基层治理能力。加强农村精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。五是加强生态环境保护。实施农村人居环境整治行动，改善农村环境卫生，提升村容村貌。加强农业面源污染治理，保护农村生态环境，实现绿色发展。

　　四、坚持“为民服务”，暖民心聚合力

　　一是强化党建引领。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，带领群众共同奋斗，推动乡村振兴。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导党员干部增强宗旨意识，密切联系群众，解决群众实际困难。二是提升服务能力。加强基层服务设施建设，完善便民服务网络，提升服务质量和效率。开展“最多跑一次”改革，简化办事流程，方便群众办事。三是加强宣传引导。充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传党的方针政策和乡村振兴战略，营造浓厚氛围。开展形式多样的文化活动，丰富群众精神文化生活，增强群众的获得感和幸福感。四是凝聚社会力量。动员社会各界积极参与乡村振兴，形成合力。鼓励企业、社会组织、志愿者等参与扶贫帮困，提供技术支持、资金支持和智力支持。五是激发内生动力。加强宣传教育，引导群众树立自力更生、艰苦奋斗的精神，激发群众参与乡村振兴的积极性和主动性。开展典型示范，树立先进典型，发挥榜样作用，带动更多群众投身乡村振兴事业。

　　结语

　　202x年以来，XX县乡村振兴局在县委县政府的坚强领导下，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于乡村振兴的战略部署，以“四个坚持”为抓手，扎实推进防返贫动态监测帮扶工作，取得了显著成效。下一步，我们将继续发扬优良作风，强化责任担当，不断提升工作水平，为实现乡村振兴目标作出新的更大贡献。

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