乡村振兴战略如何落地生根专题研讨发言材料

　　如何使乡村振兴战略在乡镇落地生根，我认为应着力做到“把握一个要求，深化两大改革，构建三个体系，加强四项建设”等工作，乡村振兴战略才能真正在乡镇落到实处。一、准确把握“一个要求”十九大报告指出，要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化。一是要着力抓好产业兴旺这个重点。产业兴旺，就是要坚持质量兴农、绿色兴农，加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产力。要围绕农业供给侧结构性改革，结合精准扶贫产业扶持政策，做大做强马铃薯、中药材、经济花卉等特色种植和观光农业，促进一二三产业融合发展，保持乡镇农业农村经济发展的旺盛活力。二是要着力抓好生态宜居这个关键。生态宜居，就是要管好山、护好水、修好路、建好村，让乡村绿起来、净起来、亮起来、美起来。要按照“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”的理念，依托“千村美丽”“万村整洁”等美丽乡村建设政策，配套完善乡村基础设施建设、美化人居环境，打造宜居宜游的“美丽经济”，让乡镇成为农村群众幸福生活的宜居家园。三是要着力抓好乡风文明这个保障。乡风文明，就是要坚持物质文明和精神文明一起抓，既要“富口袋”、也要“富脑袋”。要围绕社会主义核心价值观，通过打造乡村记忆馆、文化长廊等载体培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。四是要着力抓好治理有效这个基础。治理有效，就是要以满足人民群众对美好生活的向往为目标，提供公共服务，维持公平正义，保持社会稳定。乡镇要努力形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制。五是要着力抓好生活富裕这个根本。生活富裕，就是要让农民群众有持续稳定的收入来源，经济宽裕，生活便利。要彻底打破城乡二元结构，积极吸引城市的资本、资金、技术、人才等要素，为乡村振兴注入新的动力。

　　二、深化“两大改革”

　　深化农村土地制度改革和集体产权制度改革，是推动乡村振兴的重要支撑。首先，农村土地制度改革，应以维护农民权益为核心，探索多种形式的土地适度规模经营，激活土地资源的市场价值。要稳妥推进农村承包地“三权分置”改革，确保农民土地承包权、经营权、收益权得到切实保障。同时，积极探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，鼓励有条件的地方开展宅基地使用权抵押、租赁等试点，增加农民财产性收入。其次，深化农村集体产权制度改革，要明晰农村集体资产所有权，建立健全农村集体经济组织法人治理结构，赋予农民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承等权利，增强农村集体经济活力和服务功能。通过改革，进一步激发农村发展活力，促进农民增收致富。

　　三、构建“三个体系”

　　构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，是实现产业兴旺的关键。一是构建现代农业产业体系，要立足本地资源禀赋，优化产业结构，延长产业链条，提升农产品附加值。支持龙头企业与农户建立紧密的利益联结机制，通过订单农业、股份合作等方式，带动小农户融入现代农业产业链。二是构建现代农业生产体系，要加强农业科技推广，提高农业生产效率和产品质量。加大高标准农田建设力度，改善农业生产条件，提升农业综合生产能力。三是构建现代农业经营体系，要培育新型农业经营主体，支持家庭农场、农民合作社等发展壮大。完善农业社会化服务体系，为农户提供全方位、全过程的生产服务，降低农业生产成本，提高农业竞争力。

　　四、加强“四项建设”

　　加强农村基础设施建设、公共服务建设、基层组织建设和人才培养建设，是乡村振兴的重要保障。一是加强农村基础设施建设，要重点解决农村道路、供水、供电、通信等基础设施短板问题，提升农村基础设施水平。实施农村饮水安全巩固提升工程，加快农村电网改造升级，推进宽带网络向农村延伸，改善农民生产生活条件。二是加强农村公共服务建设，要建立健全覆盖全民的社会保障体系，提高农村教育、医疗、养老等公共服务水平。加大农村教育投入，改善农村学校办学条件，提高农村教师待遇，确保农村孩子接受优质教育。推进健康乡村建设，加强农村医疗卫生机构标准化建设，提升农村医疗服务能力。三是加强农村基层组织建设，要强化农村基层党组织的战斗堡垒作用，选优配强村“两委”班子，提高农村基层干部的能力素质。健全村民自治机制，引导农民依法有序参与村级事务管理，增强农村基层治理效能。四是加强农村人才培养建设，要加大对农村实用人才的培养力度，提高农民科技文化素质。实施新型职业农民培育工程，培养一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。鼓励和支持大学生村官、“三支一扶”人员扎根农村，为乡村振兴提供人才支撑。

　　综上所述，乡村振兴是一项系统工程，需要我们在“把握一个要求，深化两大改革，构建三个体系，加强四项建设”等方面下功夫，久久为功。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央关于乡村振兴的重大决策部署，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实推进乡村振兴各项工作，让广大农民群众共享改革发展成果，共同迈向全面小康的美好明天。

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