实施“乡村振兴战略”面临的现实问题

　　“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，党和国家历来高度重视，连续16年中央一号文件锁定“三农”，特别是党的十八大提出实施乡村振兴战略，把“三农”工作摆在了前所未有的战略高度。“三农”问题始终是我党工作的重中之重，但我们也清醒地看到农村治理存在很多问题，面临农村社区建设落后、青年人流失严重、基层治理软弱、生活污染严重、小城镇建设滞后等，严重影响了乡村振兴战略建设的成效。

　　（一）脱贫攻坚任务艰巨。近几年，我国实施大规模的精准扶贫，通过产业扶贫、易地扶贫搬迁等措施，集中人力、物力、财力等办法，大打扶贫攻坚战，取得了较好的成效。从201x年开始，我国计划用5年的时间，完成1000万人的生活在“一方水土养不起一方人”地区的建档立卡贫困人口，其中201x年，已经完成249万人，201x年完成340万人，还有411万人。要完成余下的411万人的易地扶贫搬迁，不仅建设任务大，而且资金投入量也大，更重要的是后续投入、巩固脱贫，防止返贫的任务尤其艰巨。扶贫任务不完成，实施乡村振兴战略，全面建设小康社会将是一句空话。

　　（二）农村缺少人才支撑。目前，在广阔的农村，已经很少看到青壮劳动力和大学生返乡的局面，青壮劳动力和从农村走出的大学生都不乐意返乡，在家种田的都是年龄大的、有病的、没有一技之长的，农村土地空心化、人口空心化、产业空心化、基本公共服务空心化以及基础设施空心化，其本质是农村地域经济社会功能的整体退化，农村缺少青年人，缺少人才，出现的空心村，困扰、阻碍城乡一体化的实现。

　　（三）农村社区建设落后。这里主要指的是一些农村不具备一些必要的基础设施条件，一是由城乡二元结构造成的交通条件差，公路不达标、医院卫生社会差、水电气供应不足等不平衡现象；二是农村在建设规划上的滞后，导致农村社区的功能布局不合理，公共设施缺乏，如文化活动中心、体育设施、养老设施等，严重影响了农民的生活质量和幸福感。此外，农村的环境保护意识薄弱，垃圾处理、污水处理等环保设施建设不足，导致农村环境质量下降，影响了农村的可持续发展。

　　面对上述挑战，我们必须深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向，精准施策，切实解决“三农”问题，推动乡村振兴战略的有效实施。首先，应加大财政投入，完善农村基础设施建设。国家和地方政府应当加大对农村基础设施的投资力度，特别是在交通、医疗、教育、供水供电等方面，改善农村居民的基本生活条件，提高农村的生活品质。同时，加强农村环境整治，推进美丽乡村建设，提升农村的生态环境质量，为农民创造良好的生活环境。

　　其次，强化农村人才队伍建设，激发农村发展的内生动力。一方面，通过政策引导和激励机制，鼓励和支持大学生、专业技术人员等各类人才到农村创业就业，参与乡村建设和管理，为农村发展注入新鲜血液。另一方面，加强对现有农村劳动力的职业技能培训，提升他们的技能水平和就业能力，促进农村劳动力的就地转化和就业，减少农村劳动力外流。同时，建立健全农村人才评价体系和激励机制，为农村人才提供良好的发展平台和成长空间，留住人才，用好人才，形成人才汇聚的良好局面。

　　再次，深化农村改革，激活农村资源要素活力。加快推进农村土地制度改革，完善农村土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等制度，保障农民的土地权益，激发农民的积极性和创造性。同时，探索农村集体经济组织的多种实现形式，支持农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体的发展，促进农业规模化、集约化经营，提高农业生产效率和竞争力。此外，创新农村金融服务，拓宽农民融资渠道，降低农民融资成本，为农村经济发展提供有力的金融支持。

　　最后，加强农村社会治理，构建和谐稳定的农村社会。建立健全农村基层党组织领导下的村民自治机制，发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。加强农村法治建设，依法维护农民合法权益，营造公平正义的法治环境。同时，加强农村精神文明建设，弘扬社会主义核心价值观，丰富农民精神文化生活，提升农民文明素质，形成积极向上的社会风尚。通过这些措施，构建起充满活力、和谐有序的农村社会，为乡村振兴战略的顺利实施提供坚强的社会保障。

　　总之，解决“三农”问题，推动乡村振兴，是一项长期而艰巨的任务，需要全社会的共同努力。各级党委和政府要切实担负起主体责任，坚持农业农村优先发展，加大政策支持力度，创新体制机制，激发农村发展活力，不断提升农村发展质量和效益，努力实现农业强、农村美、农民富的目标，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实的基础。

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