某镇党委书记在全县推进矛盾纠纷多元化解座谈会上的交流发言

　　打造“三三四”矛调法 夯实基层治理根基

　　今年以来，XX镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极实行“三三四”制工作法，打通县镇村三级矛调途径，整合各级资源、融合各级平台、聚合各级职能打造“矛盾调解共同体”，切实做到小事不出村、大事不出镇、平安不出事、矛盾不上交、服务无盲区。

　　一、矛调“三解”走好化解“和谐路”

　　（一）首用“和解”方式。充分发挥网格员探头作用，及时排查发现矛盾纠纷，第一时间将矛盾纠纷上报至村调解委员会，村调解委员会发挥各村金牌调解人作用，让有威望、热心肠、明事理的说和人、暖心人、和事佬参与到矛盾调解中来，发挥他们熟悉村情、民情的优势，促进矛盾双方打开心扉、实现和解，避免矛盾激化升级。今年以来，XX镇各村网格员和村金牌调解人以“和解”方式成功将XX余起矛盾纠纷化解在群众“家门口”，做到了“小事不出村”。

　　（二）再用“调解”方法。对于无法“和解”的矛盾，发挥矛盾调解分中心的作用，将镇矛盾调解中心职能下沉，到群众家门口开展调解，由矛调分中心负责人员牵头镇司法、人社、民政等相关职能站所参与矛盾调解，将各类矛盾的矛盾化解到镇级层面，避免矛盾进一步激化升级。今年，全镇通过矛盾调解分中心“调解”的方式化解突出矛盾纠纷XX余起，确保“大事不出镇”。

　　（三）终以“法解”纠纷。对于难以“化解”的矛盾，充分利用多元解纷机制，强化法治在基层治理的根基力量，结合XX县“微法庭”的特色做法，借助法官指导矛盾处置，以案说法、以案释理，从专业角度进行分析，以法律规定作为矛盾化解的框架，消除群众不知法不罪的逃避心理，避免矛盾进一步激化升级，实现矛盾纠纷的源头治理、依法化解。今年，“网格微法庭”共受理各类矛盾纠纷XX余起，成功化解XX余起，有效维护了社会和谐稳定。

　　二、平台“三联”构建联动“高效网”

　　（一）纵向联通，构建县镇村三级调解网络。XX镇依托县镇村三级矛调中心，建立了上下贯通、横向协同的矛盾调解网络。县级矛调中心负责统筹协调全县矛盾调解工作，镇级矛调中心负责具体实施，村级矛调工作站则作为矛盾调解的第一线，形成了“县—镇—村”三级联动的工作格局。今年以来，通过三级联动机制，XX镇成功化解各类矛盾纠纷XX余起，实现了矛盾纠纷的快速响应和高效处置。

　　（二）横向联合，整合多部门资源。为提升矛盾调解的综合效能，XX镇积极整合公安、司法、民政、人社等部门资源，建立多部门联动机制，形成合力。通过定期召开联席会议，共同研究解决矛盾纠纷中的难点问题，确保矛盾调解工作有序推进。同时，依托“智慧治理”平台，实现信息共享、数据互通，提升了矛盾调解的智能化水平。今年，通过多部门联合调解，XX镇成功化解了多起复杂矛盾纠纷，得到了群众的高度认可。

　　（三）内外联手，引入社会力量参与。为了更好地发挥社会力量在矛盾调解中的作用，XX镇积极引入律师、心理咨询师、志愿者等社会力量参与矛盾调解工作。通过设立“法律顾问工作室”、“心理疏导室”等服务平台，为群众提供专业的法律咨询和心理疏导服务，帮助群众理性表达诉求、化解矛盾。今年，XX镇共组织律师、心理咨询师等社会力量参与矛盾调解XX余次，有效提升了矛盾调解的专业性和成功率。

　　三、机制“四化”推动矛盾调解“长效化”

　　（一）网格化管理，实现矛盾纠纷早发现、早化解。XX镇将全镇划分为若干个网格，每个网格配备专职网格员，负责日常巡查、信息收集、矛盾排查等工作。通过网格化管理，实现了矛盾纠纷的早发现、早报告、早化解。今年以来，全镇网格员共排查发现矛盾纠纷XX余起，成功化解XX余起，有效防止了矛盾纠纷的积累和升级。

　　（二）信息化支撑，提升矛盾调解效率。XX镇依托“智慧治理”平台，建立了矛盾纠纷信息管理系统，实现了矛盾纠纷的全流程管理。通过信息化手段，提高了矛盾调解的效率和精准度。同时，利用大数据分析技术，对矛盾纠纷进行分类统计、趋势分析，为科学决策提供了依据。今年，通过信息化支撑，XX镇矛盾调解中心共受理矛盾纠纷XX余起，平均办结时间缩短了XX%，群众满意度显著提升。

　　（三）规范化运作，确保矛盾调解公平公正。XX镇制定了《矛盾纠纷调解工作规范》，明确了矛盾调解的工作流程、职责分工、考核评价等内容，确保矛盾调解工作的规范化运作。同时，建立了矛盾调解质量评估机制，定期对矛盾调解情况进行评估，发现问题及时整改，不断提升矛盾调解的质量和效果。今年，XX镇共开展了XX次矛盾调解质量评估，整改问题XX项，矛盾调解的规范化水平进一步提高。

　　（四）常态化培训，提升矛盾调解队伍能力。为提升矛盾调解队伍的专业素质和业务能力，XX镇定期组织矛盾调解员参加培训，学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于社会治理的重要论述，以及法律法规、调解技巧等方面的知识。通过培训，增强了矛盾调解员的责任意识和服务意识，提升了矛盾调解的实效性。今年，XX镇共组织矛盾调解员培训XX次，参训人员达XX人次，矛盾调解队伍的整体素质明显提升。

　　四、成效“三显”展现治理“新面貌”

　　（一）矛盾纠纷显著减少。通过实施“三三四”制工作法，XX镇矛盾纠纷的数量明显减少，社会治安状况持续向好。今年以来，全镇矛盾纠纷发生率同比下降了XX%，其中重大矛盾纠纷同比下降了XX%，实现了矛盾纠纷的有效防控和化解。

　　（二）群众满意度显著提升。XX镇通过矛盾调解“三解”、“三联”、“四化”等措施，有效解决了群众的合理诉求，赢得了群众的信任和支持。今年，XX镇共收到群众感谢信XX封，群众满意度达到XX%，创历史新高。

　　（三）社会治理水平显著提高。通过实施“三三四”制工作法，XX镇的社会治理水平得到了全面提升。今年以来，XX镇先后被评为“全省平安建设先进镇”、“全市社会治理创新示范镇”等荣誉称号，为推动全镇经济社会高质量发展提供了坚实保障。

　　总之，XX镇通过坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极探索“三三四”制工作法，构建了矛盾调解“三解”、“三联”、“四化”工作机制，实现了矛盾纠纷的有效防控和化解，为打造共建共治共享的社会治理格局奠定了坚实基础。下一步，XX镇将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步完善矛盾调解工作机制，不断提升基层治理能力和水平，为建设更高水平的平安中国贡献力量。

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