浅谈实施新《审计准则》条件下如何强化县级审计机关审计质量

　　新颁布的《中华人民共和国国家审计准则》，是一个具约束性、规范性、指导性相结合的准则，必将有力地促进新形势下的审计工作。县级审计机关作为国家审计执法的基层组织，更贴近基层，更贴近群众，更贴近实际，对于维护县域经济安全、促进地方经济社会全面协调可持续发展,具有十分重要的作用。审计质量是审计工作的生命线，是推动审计工作提档次、上水平、求突破的重要切入点，也是加强县级审计机关建设的重要内涵。作为县级审计机关的领导干部，现就新《审计准则》实施过程中如何提高县级审计机关的审计质量，谈以下看法。

　　一、更新理念，进一步强化绩效审计。新《审计准则》为了适应经济社会转型发展的要求，考虑到审计环境的深刻变化和审计工作的长足进步，进一步引入和提升了绩效审计的理念及范畴。要着力加强财政专项资金和预算执行审计、重大投资项目审计、金融审计、党政和国有企业领导人员经济责任审计等工作，加强社会保障基金、住房公积金、扶贫救灾等公共资金的审计工作。在新《审计准则》颁布以前，县级审计机关主要以财务审计为主，新《审计准则》实施以后，但随着县级经济的发展，县级审计机关的工作重心必然要从真实性、合法性审计转移到绩效审计上来。开展绩效审计，应成为县级审计的主要内容和重点所在。所谓绩效审计，就是将经济监督与经济管理结合起来，对经济活动的节约、效率和效果进行综合考核和评价的审计方法，是当前衡量县级审计是否具有活力的标志之一。开展绩效审计比开展日常财政、财务收支审计更为复杂，要求也更高，涉及面广、综合性强，要求审计人员不仅要精通财务审计知识和技能，而且还应具有生产、经营、技术以及管理等方面知识和综合分析判断能力，同时还需具备相应的独立性和胜任能力，能够深刻地理解审计工作，从而形成深刻而中肯的判断。为了有效推进绩效审计，县级审计机关应从三个方面着力：一要努力树立绩效审计理念。审计人员应当充分认识绩效审计的重要性，将其作为提升审计工作水平的重要途径。二要加强绩效审计能力建设。通过培训、交流等方式，不断提升审计人员的专业能力和综合素质，使其能够胜任绩效审计工作。三要完善绩效审计制度。建立健全绩效审计的相关制度和流程，确保绩效审计工作的规范化、标准化。

　　二、创新方式，进一步优化审计手段。随着信息技术的快速发展，审计手段的现代化已成为提高审计效率和质量的重要保障。县级审计机关应充分利用现代信息技术，创新审计方式，提高审计效能。一是推进审计信息化建设。加快审计信息化步伐，建立和完善审计数据平台，实现审计信息资源的共享和整合。二是推广数字化审计模式。利用大数据、云计算等技术，对审计对象进行全面、深入的分析，提高审计发现问题的能力。三是加强审计方法研究。积极探索适合县级审计特点的审计方法和技术，不断提高审计工作的科学性和有效性。通过这些措施，可以有效提升审计工作的质量和效率，更好地服务于经济社会发展大局。

　　三、严格标准，进一步提升审计质量。审计质量是审计工作的生命线，直接关系到审计结果的公正性和权威性。县级审计机关应严格按照新《审计准则》的要求，从以下几个方面着手，全面提升审计质量。一是加强审计项目管理。建立健全审计项目管理制度，规范审计项目的立项、实施、报告等环节，确保审计项目的顺利进行。二是强化审计过程控制。加强对审计过程的监督和管理，确保审计程序合法合规，审计证据充分可靠。三是完善审计质量评价体系。建立科学合理的审计质量评价指标体系，定期开展审计质量评估，及时发现和解决审计工作中存在的问题。四是加强审计整改落实。督促被审计单位认真整改审计发现的问题，确保审计成果得到有效运用。通过以上措施，可以有效提升审计工作的质量和水平，增强审计工作的公信力和社会影响力。

　　四、注重实效，进一步发挥审计监督作用。审计监督是维护经济秩序、促进经济社会健康发展的重要手段。县级审计机关应积极履行审计监督职责，充分发挥审计监督的作用。一是围绕中心任务开展审计。紧扣县委县政府中心工作，聚焦重点领域和关键环节，有针对性地开展审计，为县委县政府决策提供参考依据。二是服务民生改善。加大对民生领域的审计力度，重点关注教育、医疗、住房、社会保障等民生项目，确保各项惠民政策落到实处。三是助力反腐倡廉。通过审计揭示和查处违法违规行为，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。四是促进依法行政。加强对法律法规执行情况的审计，促进各级行政机关依法行政，维护社会公平正义。通过上述措施，可以有效发挥审计监督的作用，为经济社会发展提供坚强保障。

　　五、加强队伍建设，进一步提升审计队伍素质。人才是审计事业发展的关键。县级审计机关应高度重视队伍建设，通过多种途径提升审计队伍的整体素质。一是加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终保持审计队伍的政治本色。二是加强业务能力建设。通过举办培训班、研讨会等形式，不断提高审计人员的专业技能和业务水平。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实、严谨细致的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义，树立良好的审计形象。四是加强廉洁自律建设。严格落实党风廉政建设责任制，加强审计纪律教育，严明审计纪律，打造一支忠诚、干净、担当的审计铁军。通过加强队伍建设，可以为审计事业的长远发展提供坚实的人才支撑。

　　总之，新《审计准则》的颁布实施，为县级审计机关提升审计质量提供了新的契机和挑战。县级审计机关应以新《审计准则》为指导，不断创新审计理念、优化审计手段、严格审计标准、注重审计实效、加强队伍建设，全面提升审计工作的质量和水平，为推动地方经济社会全面协调可持续发展作出更大贡献。

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