践行绿色发展理念 走生态优先、绿色发展的高质量发展新路研讨材料

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，站在中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的高度，大力推进生态文明建设，开创了社会主义生态文明建设的新时代，形成了习近平生态文明思想，为我们加强生态文明建设提供了行动指南。我们要深入学习贯彻习近平总书记考察内蒙古和参加十三届全国人大一、二次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，就要认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移践行绿色发展理念，努力走出一条以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路。

　　一、践行绿色发展理念，要深刻认识和把握绿水青山就是金山银山理念。面对环境和发展之间的矛盾，习近平同志创造性地提出了绿水青山就是金山银山的科学理念，要求通过大力发展生态农业、生态工业、生态旅游等方式，实现产业生态化和生态产业化的统一，将自然生态优势转化为经济社会优势，从而为我们走出一条人与自然和谐共生的现代化道路指明了方向。十八大以来，我们党提出绿色发展理念，核心是人与自然的和谐共生，基本要求是：一方面，发展必须与自然要素过度消耗“脱钩”，通过降低资源消耗、减轻环境污染、放缓生态退化等方式实现发展；另一方面，发展必须与生态化原则“挂钩”，要通过遵循清洁、低碳、循环的原则来实现发展。这样，绿色发展就成为绿水青山转化为金山银山的现实抓手和切实途径。因此，必须按照这一理念，坚持节约优先、保护优先、修复优先的生态优先原则，始终严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线“三条红线”，加快形成生态化的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，努力走出一条人与自然和谐共生的绿色发展道路。

　　二、践行绿色发展理念，要牢固树立正确的发展观政绩观。生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。走生态优先、绿色发展道路，就要牢固树立正确的发展观政绩观。各级领导干部必须深刻认识到，良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。我们必须摒弃以牺牲环境为代价换取一时经济增长的做法，坚决反对急功近利、短期行为。在具体工作中，要将生态文明建设纳入地方经济社会发展规划，作为衡量发展成效的重要指标，建立健全生态文明建设目标评价考核体系，确保绿色发展政策落地生根。同时，要引导全社会树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，形成人人关心环保、人人参与环保的良好氛围。

　　三、践行绿色发展理念，要加强生态文明制度建设。制度是推进生态文明建设的根本保障。我们要按照习近平生态文明思想的要求，不断完善生态文明制度体系，构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度框架。具体而言，要深化自然资源资产产权制度改革，建立归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度；完善资源总量管理和全面节约制度，实施能源、水资源、建设用地等总量和强度双控行动；健全环境治理体系，推进大气、水、土壤污染防治行动计划；建立市场化、多元化生态补偿机制，加大对重点生态功能区、重要水源地、森林草原湿地等生态系统的保护力度；强化环境法治，严格执行环境保护法律法规，严厉打击各类环境违法行为。通过这些制度安排，为生态文明建设提供坚实的法治保障。

　　四、践行绿色发展理念，要加快推进绿色低碳循环发展。绿色发展不仅是一种理念，更需要具体的行动。我们要以供给侧结构性改革为主线，推动产业结构优化升级，加快发展战略性新兴产业，培育新的经济增长点。同时，要大力推广绿色技术、绿色产品，提高资源利用效率，减少污染物排放，促进经济社会发展全面绿色转型。在能源领域，要加快发展清洁能源，构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系；在交通领域，要推广新能源汽车，发展公共交通，减少机动车尾气排放；在建筑领域，要推广绿色建筑标准，提高建筑能效水平；在农业领域，要推行绿色种植养殖模式，减少化肥农药使用量。通过这些措施，促进经济结构、能源结构、产业结构的深度调整，实现经济发展与环境保护的双赢。

　　五、践行绿色发展理念，要动员全社会共同参与。生态文明建设是一项长期而艰巨的任务，需要全社会共同努力。各级党委和政府要发挥主导作用，制定科学合理的政策，提供必要的支持和保障。企业要履行社会责任，主动采取措施减少污染排放，提高资源利用效率。公众要增强环保意识，从自身做起，从小事做起，积极参与各种环保活动。教育部门要加强生态文明教育，将绿色发展理念融入国民教育体系，培养一代又一代具有生态文明素养的公民。媒体要加大宣传力度，营造浓厚的绿色文化氛围，引导社会各界关注和支持生态文明建设。只有形成政府主导、企业主体、公众参与的生态文明建设格局，才能汇聚起强大的合力，推动生态文明建设不断取得新进展。

　　六、践行绿色发展理念，要积极参与全球环境治理。面对全球性的环境问题，任何国家都无法独善其身。中国作为负责任的大国，不仅要在国内做好生态文明建设，还要积极参与全球环境治理，展现大国担当。我们要坚定维护多边主义，支持联合国在全球环境治理中发挥领导作用，积极参与气候变化、生物多样性保护等领域的国际合作，推动构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系。同时，要分享中国在生态文明建设方面的成功经验，为全球环境治理贡献中国智慧和中国方案。通过这些努力，既为国内生态文明建设创造良好的外部环境，也为全球可持续发展作出积极贡献。

　　总之，践行绿色发展理念，是实现中华民族永续发展的必然选择，是满足人民日益增长的美好生活需要的内在要求。我们要深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，不断开创生态文明建设新局面，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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