在全市安全生产工作会议上的讲话

　　同志们：

　　刚才，我们同步收视收听了国家和省安全防范工作视频会议，应急管理部xx部长作了重要讲话，xx常务副省长结合我省实际，提出了具体工作要求，请大家抓好贯彻落实。下面，就做好xx假期，特别是xx庆祝活动期间全市安全生产工作，我再讲三点意见：

　　一、提高政治站位，清醒认识当前安全生产的复杂形势

　　今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，各县区、各部门做了大量的工作，全市生产安全事故起数、死亡人数和受伤人数实现“三下降”，安全生产形势总体平稳。但是，我们必须清醒地认识到，全市安全生产领域还存在许多问题。一是企业违法违规生产。个别企业受利益驱动，重效益、轻安全，置法律于不顾，心存侥幸，规避检查，违法违规。二是企业安全生产主体责任不落实。部分企业对xx期间安全工作的政治敏锐性不强，没能算清楚“经济账”和“社会影响账”，管理机构人员配备不全、安全投入不足、隐患排查治理不彻底、风险管控不到位。三是监管责任落实不到位。个别县区和部门层层落实安全生产责任不到位，“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任压得不实，存在监管盲区，没有对照安全职责做到对辖区内和本行业监管企业底数清、情况明，部分乡镇街道和村屯监管人员排查不深入、不彻底，对于某些企业违规运输物料等行为未及时发现、未及时整治。四是监管体制机制不健全。个别县区和部门存在安全监管机构不完善，专业监管力量严重不足，人员配备少、业务素质低、工作能力弱、岗位流动性大等问题依旧突出。五是执法力度不强。个别县区和部门对企业的违法违规行为打击失之于宽、失之于软，存在只检查、不处罚的现象。

　　xx书记、xx市长历来高度重视安全生产工作，就安全生产工作作出了一系列指示、批示，我们必须要提高政治站位、强化政治担当、压实政治责任，把今后一个时期的安全生产工作放在更加突出的位置来抓。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要论述，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。各级党委、政府要坚决扛起安全生产的政治责任，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，确保各项安全措施落到实处。

　　二、强化风险防控，扎实做好重点行业领域的安全监管

　　当前，正值xx假期和xx庆祝活动的关键时期，各类生产经营活动进入旺季，人流、物流、车流剧增，加之季节变化带来的不利因素，安全生产面临的风险挑战更加严峻。我们要以高度的政治责任感和使命感，强化风险防控，扎实做好重点行业领域的安全监管工作。

　　首先，要加强危险化学品的安全监管。危险化学品具有易燃、易爆、有毒、有害等特点，一旦发生事故，后果不堪设想。各相关部门要加大巡查力度，全面排查治理安全隐患，严格管控危险化学品的生产、储存、运输、使用等各个环节，确保万无一失。特别是要加强对重大危险源的监控，确保监控设施完好有效，监控数据准确可靠，应急措施准备充分。

　　其次，要加强交通运输领域的安全监管。随着xx假期的到来，交通流量将大幅增加，交通事故风险也随之上升。各级交通运输部门要提前部署，科学调度，合理安排运力，确保旅客出行安全。要加大对客运车辆、货运车辆、危险品运输车辆的检查力度，严厉打击超载、超速、疲劳驾驶等违法行为，坚决防止重特大交通事故的发生。同时，要加强对城市公共交通、农村客运的安全管理，确保人民群众出行安全。

　　再次，要加强建筑施工领域的安全监管。建筑施工是安全生产的重点领域之一，近年来，我市建筑施工领域虽然未发生较大以上事故，但一些小事故时有发生，暴露出安全管理方面仍存在不少薄弱环节。各级住建部门要督促施工单位严格落实安全生产责任制，加强施工现场的安全管理，严格执行安全操作规程，确保施工安全。要加大对深基坑、高支模、起重机械等高风险作业环节的监管力度，严防坍塌、坠落等事故发生。同时，要加强对农民工的安全教育培训，提高他们的安全意识和自我保护能力。

　　最后，要加强人员密集场所的安全监管。随着xx假期的到来，商场、超市、娱乐场所、旅游景区等人流密集场所的安全压力增大。各级商务、文旅、消防等部门要密切配合，加强对这些场所的安全检查，确保消防设施完好有效，疏散通道畅通无阻。要加强对大型群众性活动的安全管理，严格审批程序，制定应急预案，确保活动安全有序进行。同时，要加大对非法经营、无证照经营等违法行为的查处力度，营造良好的市场秩序和社会环境。

　　三、加强应急准备，全面提升应对突发事件的能力

　　安全生产工作不仅要在平时下功夫，还要在关键时刻经得起考验。面对可能发生的突发事件，我们必须未雨绸缪，加强应急准备，全面提升应对突发事件的能力。

　　一是要进一步完善应急预案。各级各部门要根据本地区、本行业的实际情况，进一步修订完善各类应急预案，确保预案的科学性、实用性和可操作性。要定期组织应急演练，检验预案的有效性，提高应急处置能力。特别是要针对可能发生的自然灾害、事故灾难等突发事件，制定专项应急预案，明确责任分工，细化应对措施，确保一旦发生紧急情况，能够迅速启动应急响应，有效控制事态发展。

　　二是要加强应急队伍建设。各级各部门要按照“专兼结合、平战结合”的原则，加强应急救援队伍建设，配齐配强应急救援人员，提高应急救援队伍的专业化水平。要定期开展应急培训，提高应急救援人员的业务素质和实战能力。同时，要建立健全应急物资储备制度，确保应急物资充足、调用便捷，为应急救援提供有力保障。

　　三是要加强监测预警。各级各部门要充分利用现代信息技术手段，建立健全安全生产监测预警体系，提高监测预警的精准度和时效性。要加强对气象、地质灾害等自然因素的监测，及时发布预警信息，指导企业和公众做好防范准备。同时，要加强对重点行业、重点企业的在线监测，实时掌握安全生产动态，及时发现和消除安全隐患。

　　四是要加强舆论引导。各级宣传部门要密切关注社会舆情，及时发布权威信息，回应社会关切，正确引导舆论。要大力宣传安全生产法律法规和安全知识，提高全社会的安全意识和法治观念。要加强对安全生产先进典型的宣传报道，树立正确的价值导向，营造良好的安全生产氛围。

　　总之，安全生产工作是一项长期而艰巨的任务，需要全市上下共同努力，久久为功。让我们在市委、市政府的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力抓好安全生产各项工作，为全市经济社会高质量发展创造良好的安全环境。谢谢大家！

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