在县委理论学习中心组关于“四下基层”研讨会议上的研讨材料

　　同志们：

　　“四下基层”是习近平同志在福建宁德工作时率先垂范、大力倡导并培育形成的工作方法和工作制度，对于转变工作作风、密切联系群众，破解工作难题、推动高质量发展具有重要意义。作为基层干部，我们要继承和弘扬“四下基层”优良传统，做到“身”入基层、“心”到基层，努力把小事做好、做强、做精，用实际行动解决好群众关心的操心事、烦心事、揪心事，不断提升群众幸福感、安全感和获得感。下面，我结合近期学习和工作情况，与大家分享一下心得体会。

　　一、提高政治站位，深刻把握“四下基层”的精神要义和丰富内涵。

　　35年前，面对闽东的落后面貌和群众脱贫致富的期盼，习近平同志带领宁德党政机关干部经常深入基层，发动群众、组织群众、依靠群众，为群众排忧解难，推动改革开放和经济社会发展，以实际行动密切同人民群众的血肉联系，为党员干部践行党的群众路线树立了光辉典范。“四下基层”体现了实事求是的思想路线，要求我们必须坚持一切从实际出发。习近平同志1988年刚到宁德工作，就沉下身子到基层调研，用一个月的时间走遍闽东9县，不到两年时间基本走遍宁德所有的乡镇，全面深入地了解宁德经济社会发展的实际情况，提出“弱鸟先飞”“滴水穿石”等摆脱贫困的重要理念。实践证明，这些重要理念为打好脱贫攻坚战提供了科学指引和重要遵循。新时代新征程，我们要坚持一切从实际出发，坚持理论联系实际，大兴调查研究之风，深入基层了解真实情况，倾听群众声音，汲取各方智慧，找出解决问题、改进工作的思路办法和政策举措。

　　“四下基层”体现了人民至上的群众观点，要求我们必须坚持一切为了人民。在宁德工作期间，习近平同志坚持把以解决吃饭、穿衣、住房问题为主要内容的摆脱贫困作为工作主线，着力破解“一方水土养不活一方人”的难题。到省里工作后，推动实施“造福工程”、连家船民上岸等，千方百计帮助宁德群众解决实际困难。这些举措不仅极大地改善了当地群众的生活条件，也为我们树立了全心全意为人民服务的榜样。新时代中国特色社会主义思想中，人民至上的理念贯穿始终，要求我们始终把人民放在心中最高位置，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　二、强化责任担当，践行“四下基层”的工作方法和工作制度。

　　“四下基层”不仅是工作方法，更是工作态度和工作责任的体现。作为基层干部，我们要以高度的政治责任感和历史使命感，主动深入基层，了解群众所思所想，解决群众所需所盼。近年来，随着经济社会的发展，基层工作面临许多新情况、新问题，这对我们的工作能力和水平提出了更高的要求。我们要通过“四下基层”这一有效途径，不断提高自身的能力素质，增强服务群众的本领。

　　首先，要强化责任意识。基层工作直接关系到党的形象和政府的公信力，我们要时刻牢记自己的职责使命，敢于担当、勇于负责，不推诿、不扯皮，确保各项任务落到实处。其次，要提升服务能力。随着社会的发展，群众的需求日益多样化、个性化，我们要不断更新知识结构，提高专业素养，更好地满足群众的新期待。再次，要创新工作方式。面对新形势、新任务，我们要善于运用现代信息技术手段，探索更加高效、便捷的服务模式，让群众少跑腿、数据多跑路，切实提高工作效率和服务质量。

　　三、注重实效导向，推动“四下基层”取得实实在在的成效。

　　“四下基层”不是形式主义的走过场，而是要真抓实干、务求实效。我们要把“四下基层”作为推动工作的有力抓手，通过深入基层、贴近群众，切实解决一批影响群众切身利益的实际问题，让群众看到变化、得到实惠。

　　一是要精准施策。在深入基层的过程中，我们要善于发现问题，分析问题，找准症结，制定切实可行的解决方案。特别是在扶贫帮困、环境整治、社会治理等方面，要根据实际情况，采取有针对性的措施，确保每一项工作都能落到实处。二是要加强协调。基层工作涉及面广、牵涉部门多，我们要加强与相关部门的沟通协作，形成合力，共同推进各项工作。三是要跟踪问效。对已经部署的工作，我们要定期进行检查评估，及时发现和纠正存在的问题，确保各项工作有序推进、取得实效。四是要总结经验。在实践中，我们要不断总结提炼好的做法和经验，形成可复制、可推广的模式，为其他地区提供借鉴。

　　四、加强队伍建设，提升“四下基层”的整体效能。

　　“四下基层”能否取得实效，关键在于有一支高素质的干部队伍。我们要按照习近平新时代中国特色社会主义思想的要求，加强基层干部队伍建设，不断提升基层干部的能力和水平。

　　一是要加强教育培训。通过举办培训班、专题讲座、实地考察等多种形式，加强对基层干部的教育培训，提高他们的政治理论水平和业务能力。特别是要强化理想信念教育，引导广大基层干部坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是要优化队伍结构。根据基层工作的需要，合理配置干部资源，选拔一批年轻有为、敢闯敢干的优秀干部充实到基层岗位，为基层工作注入新的活力。三是要加强作风建设。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立良好的作风形象。四是要强化激励保障。建立健全考核评价机制，对表现突出的基层干部给予表彰奖励，激发他们的工作积极性和创造性。同时，要关心关爱基层干部，帮助他们解决工作生活中的实际困难，让他们安心、安身、安业。

　　总之，“四下基层”是习近平同志留给我们的宝贵财富，是做好基层工作的重要法宝。我们要深刻领会其精神实质，认真贯彻落实其工作要求，以实际行动践行党的群众路线，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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