在某市生态文明建设和生态环境保护委员会暨深入打好污染防治攻坚战会议上的报告

　　各位领导，同志们：

　　按照会议安排，我报告两方面内容。

　　一、20XX年主要工作完成情况

　　20XX年，全市上下认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚持走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路，积极推进碳达峰、碳中和，严控“两高”项目，大力发展清洁能源，深入实施“三百”工程，全面开展农村人居环境整治，生态环境质量改善明显，大气、水环境质量达到有监测数据以来最好成绩。X河治理案例入选生态环境部“美丽河湖”候选名单，X河协同治理保护与发展入选全国第二批流域水环境综合治理与可持续发展试点流域名单，辽西北生态屏障作用更加稳固，“XX蓝”“XX绿”品牌显著，人民群众对生态环境满意度持续提升。

　　（一）坚决贯彻落实中央重要决策部署和省委、省政府工作要求

　　市委、市政府把深入学习贯彻习近平生态文明思想作为一项长期的政治任务，先后召开XX次市委常委会会议、XX次市政府常务会议和多次专题会议，全方位、高频次、多角度对全市生态文明建设和生态环境保护工作进行学习宣传和安排部署，推动“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观、“良好生态环境是最普惠的民生福祉”的基本民生观、“山水林田湖草沙是生命共同体”的整体系统观、“实行最严格生态环境保护制度”的严密法治观深入人心，成为全市各级、各部门的政治自觉和行动自觉。健全党委领导、政府负责、部门协同、公众参与的工作机制，成立了以书记、市长为双主任的市生态文明建设和生态环境保护工作委员会，下设4个专委会协同发力，建立了部门联动、重大事项报告等5项重大工作制度，出台了《市（中、省）直有关单位生态文明建设和生态环境保护工作责任清单》《XX市党委、政府及有关部门环境保护工作责任规定（试行）》等文件，压紧压实各级各部门生态环境保护责任，将生态环境保护责任明晰化、具体化，形成了横向到边、纵向到底的责任体系，确保各项决策部署落地见效。

　　（二）强力推进污染防治攻坚战

　　在大气污染治理方面，我市严格落实国家和省关于打赢蓝天保卫战的决策部署，持续加大工业污染源治理力度，推进燃煤锅炉淘汰改造，强化扬尘污染管控，加强机动车尾气排放监管，实施秸秆禁烧和综合利用。通过一系列综合措施，空气质量显著改善，全年优良天数比例达到90%以上，PM2.5平均浓度下降至35微克/立方米以下，超额完成了年度目标任务。特别是针对秋冬季重污染天气频发的情况，制定了专项应急预案，建立了预警预报和应急响应机制，有效减少了重污染天气的发生次数和持续时间。

　　在水污染治理方面，我市以河流湖泊为重点，深入推进水污染防治行动计划，加强饮用水水源地保护，实施城镇污水处理设施提标改造，加快农村生活污水治理设施建设，推进工业废水深度处理和循环利用。通过这些努力，全市主要河流断面水质全部达标，饮用水水源地水质稳定达到Ⅲ类标准，黑臭水体得到有效治理，水环境质量明显改善。特别是X河治理项目，通过上下游协同治理，水质从劣Ⅴ类提升至Ⅳ类，成为全省水环境治理的典范。

　　在土壤污染治理方面，我市严格按照国家和省关于土壤污染防治的要求，开展了土壤污染状况详查，建立了污染地块名录和开发利用负面清单，实施了重点行业企业用地调查和风险评估，推进了农用地分类管理和安全利用。同时，加强了固体废物和危险废物的规范化管理，推进了垃圾分类和资源化利用，有效防控了土壤环境污染风险。通过这些措施，全市受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均达到90%以上，土壤环境质量总体保持稳定。

　　（三）大力实施生态保护修复工程

　　我市牢固树立“山水林田湖草沙是生命共同体”的理念，大力推进生态保护修复工程，全面提升生态系统质量和稳定性。一是实施了大规模国土绿化行动，新增造林面积XX万亩，森林覆盖率提高到XX%，城市绿化覆盖率达到XX%，初步形成了以城市公园绿地、乡村绿化美化、生态廊道建设为主体的绿化体系。二是加强了湿地保护与恢复，建立了XX处国家级、省级湿地公园，湿地保护面积达到XX万亩，湿地生态系统功能逐步恢复。三是推进了矿山地质环境恢复治理，累计治理废弃矿山XX亩，恢复土地面积XX亩，有效改善了矿区生态环境。四是实施了水土流失综合治理，治理水土流失面积XX平方公里，减少了水土流失对生态环境的影响。五是加强了生物多样性保护，建立了XX处自然保护区，保护面积达到XX平方公里，野生动植物种群数量稳步增长，生态系统多样性得到维护。

　　（四）积极推进绿色低碳发展

　　我市深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持绿色发展理念，积极推进产业结构调整和能源结构优化，努力实现经济社会发展与生态环境保护的双赢。一是大力发展清洁能源，加快推进风电、光伏等可再生能源项目建设，新增清洁能源装机容量XX万千瓦，清洁能源占能源消费比重提高到XX%，有效减少了化石能源消耗和温室气体排放。二是推动传统产业转型升级，实施了XX家企业绿色化改造，提高了资源利用效率，降低了污染物排放。三是积极培育新兴产业，重点发展节能环保、新能源汽车、新材料等战略性新兴产业，新增规模以上企业XX家，产值达到XX亿元，为经济高质量发展注入了新的动力。四是推广绿色生活方式，开展了绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，增强了全社会的环保意识和行动自觉。

　　（五）不断深化生态环境体制改革

　　我市按照中央和省委、省政府的部署要求，不断深化生态环境体制改革，创新生态环境保护工作机制，提升生态环境治理能力。一是完善了生态环境保护法规体系，出台了《XX市生态环境保护条例》等地方性法规，为生态环境保护提供了有力的法制保障。二是建立了生态环境保护考核评价体系，将生态环境保护纳入党政领导干部政绩考核和干部选拔任用的重要内容，强化了生态环境保护责任落实。三是推进了生态环境监测网络建设，建成了XX个环境空气质量自动监测站、XX个地表水水质自动监测站和XX个土壤环境质量监测点，实现了环境质量监测全覆盖。四是加强了生态环境执法监管，组建了生态环境保护综合行政执法队伍，开展了XX次专项执法行动，查处了一批环境违法行为，有效震慑了违法排污行为。五是推进了生态环境信息化建设，建立了生态环境大数据平台，实现了环境信息的实时采集、分析和共享，提升了生态环境管理的智能化水平。

　　二、20XX年工作思路和重点任务

　　20XX年，是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局之年，也是我市生态文明建设和生态环境保护工作承上启下的关键一年。我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平生态文明思想，全面落实中央和省委、省政府的决策部署，坚定不移走生态优先、绿色发展的道路，着力解决突出环境问题，不断改善生态环境质量，为建设美丽XX、幸福XX作出新的更大贡献。

　　（一）进一步强化生态环境保护责任落实

　　我们将继续把生态环境保护作为一项重大政治任务，切实增强责任感和使命感，层层传导压力，层层压实责任。一是完善生态环境保护责任体系，严格落实党政同责、一岗双责，进一步明确各级各部门的生态环境保护职责，形成齐抓共管的工作格局。二是加强生态环境保护考核评价，将生态环境保护纳入年度目标考核体系，加大对生态环境保护工作的考核权重，强化考核结果运用，对工作不力、责任落实不到位的单位和个人进行严肃问责。三是健全生态环境保护激励机制，对在生态环境保护工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励，激发广大干部群众的积极性和创造性。

　　（二）持续打好污染防治攻坚战

　　我们将继续以改善环境质量为核心，聚焦重点领域和关键环节，持续打好污染防治攻坚战。一是深入实施大气污染防治行动计划，加大工业污染源治理力度，推进燃煤锅炉淘汰改造，加强扬尘污染管控，强化机动车尾气排放监管，确保空气质量持续改善。二是扎实推进水污染防治行动计划，加强饮用水水源地保护，实施城镇污水处理设施提标改造，加快农村生活污水治理设施建设，推进工业废水深度处理和循环利用，确保水环境质量稳步提升。三是全面落实土壤污染防治行动计划，加强土壤污染状况详查，建立污染地块名录和开发利用负面清单，实施重点行业企业用地调查和风险评估，推进农用地分类管理和安全利用，确保土壤环境质量总体稳定。

　　（三）全面推进生态保护修复工程

　　我们将牢固树立“山水林田湖草沙是生命共同体”的理念，全面推进生态保护修复工程，不断提升生态系统质量和稳定性。一是继续实施大规模国土绿化行动，新增造林面积XX万亩，提高森林覆盖率，增强城市绿化覆盖率，构建多层次、多功能的绿化体系。二是加强湿地保护与恢复，建立更多的国家级、省级湿地公园，扩大湿地保护面积，恢复湿地生态系统功能。三是推进矿山地质环境恢复治理，治理废弃矿山，恢复土地面积，改善矿区生态环境。四是实施水土流失综合治理，减少水土流失对生态环境的影响。五是加强生物多样性保护，建立更多的自然保护区，保护野生动植物种群，维护生态系统多样性。

　　（四）加快推动绿色低碳发展

　　我们将深入贯彻绿色发展理念，加快推动产业结构调整和能源结构优化，努力实现经济社会发展与生态环境保护的双赢。一是大力发展清洁能源，加快推进风电、光伏等可再生能源项目建设，提高清洁能源装机容量，降低化石能源消耗和温室气体排放。二是推动传统产业转型升级，实施更多企业的绿色化改造，提高资源利用效率，降低污染物排放。三是积极培育新兴产业，重点发展节能环保、新能源汽车、新材料等战略性新兴产业，为经济高质量发展注入新的动力。四是推广绿色生活方式，开展更多绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，增强全社会的环保意识和行动自觉。

　　（五）不断深化生态环境体制改革

　　我们将按照中央和省委、省政府的部署要求，不断深化生态环境体制改革，创新生态环境保护工作机制，提升生态环境治理能力。一是完善生态环境保护法规体系，出台更多地方性法规，为生态环境保护提供有力的法制保障。二是建立更加科学的生态环境保护考核评价体系，将生态环境保护纳入党政领导干部政绩考核和干部选拔任用的重要内容，强化生态环境保护责任落实。三是推进生态环境监测网络建设，扩大环境空气质量自动监测站、地表水水质自动监测站和土壤环境质量监测点的覆盖面，实现环境质量监测全覆盖。四是加强生态环境执法监管，组建更专业的生态环境保护综合行政执法队伍，开展更多专项执法行动，查处更多环境违法行为，有效震慑违法排污行为。五是推进生态环境信息化建设，建立更加完善的生态环境大数据平台，实现环境信息的实时采集、分析和共享，提升生态环境管理的智能化水平。

　　总之，20XX年，我们将以更加坚定的决心、更加务实的举措，深入推进生态文明建设和生态环境保护工作，努力实现经济社会发展与生态环境保护的良性互动，为建设美丽XX、幸福XX作出新的更大贡献。谢谢大家！

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