某县税务局局长学习“习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述和关于税收工作重要论述”研讨发言

　　学思践悟 笃信笃行

　　努力把学习成效转化为高质量发展实效

　　根据XX安排，围绕“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想关于推动高质量发展的重要论述和关于税收工作重要论述”研学主题，我谈自己的几点认识和体会。

　　一、深刻领会高质量发展的核心要义

　　习近平总书记在XXX报告中指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。高质量发展是当前我国经济社会发展的主题，是中国式现代化的本质要求。习近平总书记对此作出的一系列重要论述，丰富和发展了马克思主义政治经济学关于经济发展阶段的理论，为我们深刻认识高质量发展的科学内涵、核心要义和基本要求提供了根本遵循。从经济发展角度看，高质量发展主要包括以下3个方面的内容。从理念看，高质量发展是完整、准确、全面贯彻新发展理念的发展。从过程看，高质量发展是质的有效提升和量的合理增长辩证统一的发展。从结果看，高质量发展是居民有就业、职工有收入、企业有利润、政府有税收的发展。XXX和中央经济工作会议对推进高质量发展作了全面部署。主要体现在：一是着力稳增长、保就业、防风险，保持经济中长期增长在合理区间。二是紧紧把握新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，扎实推进创新驱动发展。三是大力振兴实体经济，加快现代化产业体系建设。四是深化改革攻坚，着力建设适应高质量发展的体制机制。五是着力扩大高水平对外开放，提升国内国际双循环相互促进水平。在这些方面，税收的法定职能，可以发挥重要作用。税收不仅可以为高质量发展提供资金支持，也可以在政策层面为企业的自主创新和绿色转型提供激励。

　　二、深刻理解税收在高质量发展中的作用

　　税收作为国家治理的基础和重要支柱，在推动高质量发展中具有不可替代的作用。首先，税收是财政收入的主要来源，为国家实施各项发展战略提供了坚实的物质基础。通过合理的税收政策设计，可以有效调节经济结构，促进资源优化配置，支持重点领域和薄弱环节的发展。例如，通过减税降费政策，减轻企业负担，激发市场活力；通过研发费用加计扣除等政策，鼓励企业加大研发投入，提升自主创新能力。其次，税收政策可以引导社会投资方向，促进产业结构优化升级。通过差别化的税收政策，可以引导资本向高技术、高附加值的产业流动，推动传统产业转型升级。再次，税收制度的完善对于维护社会公平正义具有重要意义。通过个人所得税、房产税等税种的改革和完善，可以有效调节收入分配，缩小贫富差距，促进社会和谐稳定。最后，税收征管的现代化是提升国家治理能力的重要内容。随着信息技术的快速发展，税收征管手段不断进步，税务部门的服务能力和管理水平显著提高，为纳税人提供了更加便捷高效的服务，同时也提高了税收征管的透明度和公正性。

　　三、全面落实税收政策，助力高质量发展

　　为了更好地落实税收政策，助力高质量发展，需要从以下几个方面着手：

　　（一）深化税收制度改革，构建现代税收体系

　　税收制度改革是全面深化改革的重要组成部分，是实现高质量发展的关键支撑。要按照党中央、国务院的决策部署，加快推进税收立法进程，完善税收法律体系，确保税收政策的稳定性和连续性。同时，要优化税制结构，合理调整税收负担，减轻企业特别是中小微企业的税费负担，增强市场主体的活力和竞争力。此外，还要加强税收征管，提高税收征管效率，减少税收流失，保障国家财政收入。

　　（二）优化税收服务，提升纳税人满意度

　　良好的税收环境是吸引投资、促进企业发展的重要条件。税务部门要坚持以纳税人为中心，不断优化税收服务，提升纳税人的满意度和获得感。要简化办税流程，减少办税环节，缩短办税时间，降低纳税成本。要充分利用信息技术手段，推广电子税务局、移动办税等便捷办税方式，让纳税人足不出户即可完成各项涉税业务。同时，要加强税收宣传辅导，帮助纳税人准确理解和掌握税收政策，避免因政策理解偏差而产生的涉税风险。

　　（三）强化税收监管，维护公平竞争的市场秩序

　　公平竞争的市场环境是高质量发展的必要条件。税务部门要依法履行税收监管职责，严厉打击偷税漏税、虚开发票等违法行为，维护正常的税收秩序。要建立健全税收信用体系，将纳税信用纳入社会信用体系，对守信纳税人给予更多的便利和支持，对失信纳税人实施联合惩戒，形成“一处失信、处处受限”的信用约束机制。此外，还要加强跨部门协作，与市场监管、公安等部门建立信息共享和联合执法机制，共同打击涉税违法犯罪行为，营造公平公正的市场环境。

　　（四）支持科技创新，推动产业升级

　　科技创新是高质量发展的核心动力。税务部门要充分发挥税收政策的导向作用，加大对科技创新的支持力度。要继续落实好高新技术企业税收优惠政策，降低企业研发成本，鼓励企业增加研发投入。要支持科技成果转化，对符合条件的技术转让和技术开发合同免征增值税，促进科技成果的产业化应用。同时，要加强对创新型企业特别是初创企业的扶持，通过税收优惠、财政补贴等方式，帮助其解决融资难、融资贵等问题，促进创新型企业健康成长。

　　（五）促进绿色发展，建设美丽中国

　　绿色发展是高质量发展的内在要求。税务部门要积极落实绿色税制，通过资源税、环境保护税等税种，引导企业减少资源消耗和环境污染，推动绿色低碳发展。要加大对环保设备投资的税收支持力度，对购置并实际使用符合规定的环保专用设备的企业，给予一定的税收减免。同时，要支持循环经济和节能环保产业发展，对从事循环经济和节能环保项目的企业，给予税收优惠，促进资源节约型和环境友好型社会建设。

　　四、加强队伍建设，提升税务干部素质

　　高素质的税务干部队伍是做好税收工作的根本保证。税务部门要高度重视队伍建设，不断提高税务干部的思想政治素质和业务能力。要加强政治理论学习，组织税务干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要强化业务培训，定期举办税收业务培训班，邀请专家学者授课，提高税务干部的专业知识和业务技能。要加强作风建设，严格落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立良好的税务形象。要加强党风廉政建设，严格执行廉洁自律各项规定，筑牢拒腐防变的思想防线，营造风清气正的工作氛围。

　　总之，推动高质量发展是一项系统工程，需要各方面的共同努力。税务部门要在党的坚强领导下，紧紧围绕高质量发展的目标任务，深化税收制度改革，优化税收服务，强化税收监管，支持科技创新，促进绿色发展，加强队伍建设，为实现高质量发展作出新的更大贡献。

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