某县领导在全市中小企业促进会上的交流发言

　　实施六大行动 推动中小企业高质量发展

　　近年来，我县加快推进新型工业化强县建设，立足区位优势、产业基础和资源禀赋，聚焦新材料、新型建材、精细化工、食品工业等优势产业，清晰定位特色产业门类，坚持“一群一策、一企一策”，深入实施强链补链、梯度培育、科技赋能、产业升级、市场开拓、要素保障“六大行动”，推动中小企业集聚集约高质量发展，特色产业集群培育成效明显。截至目前，我县先后认定绿色建筑材料、玻璃纤维新材料、精细化工等X家省级中小企业特色产业集群，数量位居全市第一。

　　一、实施“强链补链”行动，扩大集群“朋友圈”

　　打出链式发展“组合拳”，充分发挥政府统筹引导作用、龙头（链主）企业引领带动作用，开展各集群产业链梳理分析，绘制产业链图谱，与行业龙头企业对标对表，针对链条薄弱环节，强链延链补链。围绕补齐集群产业链缺失环节和关键节点，通过精准“填空”招商，大力引进头部企业、领军企业，加快形成“头雁”效应。精细化工特色产业集群依托XX集团等链主企业的产品和技术优势，吸引上下游企业入驻，近年来集聚了XX生物等企业，XX化工等助剂类企业，集群规模效益不断提升。今年以来，精细化工特色产业集群营业收入XX亿元、增长XX%。引导鼓励XX玻纤、XX石膏等企业采取嫁接改造、引进战略投资者、强强联合等形式提档升级，加强上下游产品需求推介、技术攻关等，促进产业链延链补链。近年来，玻璃纤维新材料特色产业集群依托龙头企业XX玻纤，先后引进XX、XX等上下游企业X家。

　　二、实施“梯度培育”行动，促进集群做大做强

　　充分发挥“专精特新”企业强链补链作用，持续开展优质中小企业梯度培育。一是完善政策体系，出台《关于支持中小企业高质量发展的若干意见》，明确在资金、用地、人才等方面给予倾斜支持。二是优化服务机制，建立“一企一档”动态管理库，实施“一对一”精准服务，定期召开政银企对接会，协调解决企业在融资、用地等方面的困难。三是强化示范引领，组织企业参加各类展会、论坛，提升品牌影响力和市场竞争力。四是加强平台建设，搭建中小企业公共服务平台，提供政策咨询、技术支持、市场拓展等全方位服务。截至目前，全县共有国家级专精特新“小巨人”企业X家，省级“专精特新”中小企业X家，市级“专精特新”中小企业X家，形成了较为完善的梯度培育体系。

　　三、实施“科技赋能”行动，增强集群创新力

　　科技创新是推动中小企业高质量发展的核心动力。我县高度重视科技创新工作，以打造创新型产业集群为目标，着力提升企业的自主创新能力。一是加大研发投入，鼓励企业建立研发机构，与高校、科研院所合作共建技术创新中心、重点实验室等，提高企业核心竞争力。二是推进产学研合作，举办各类产学研对接活动，促进科技成果转移转化，帮助企业解决技术难题。三是优化创新生态，建设创新创业孵化基地，提供创业指导、项目申报、融资对接等服务，营造良好的创新创业氛围。四是加强知识产权保护，设立知识产权服务中心，为企业提供专利申请、维权援助等专业服务。近年来，我县中小企业累计获得国家授权专利X项，其中发明专利X项，有效提升了企业的市场竞争力和可持续发展能力。

　　四、实施“产业升级”行动，推动集群高端化

　　为推动中小企业向高端化、智能化、绿色化方向发展，我县积极实施产业升级行动。一是加快技术改造，鼓励企业采用先进适用技术，更新改造生产设备，提高生产效率和产品质量。二是推进智能制造，支持企业建设智能工厂、数字化车间，实现生产过程的自动化、信息化、网络化。三是加强品牌建设，引导企业树立品牌意识，提升品牌形象和知名度。四是推动绿色发展，实施绿色制造工程，推广清洁生产技术，建设绿色工厂，减少污染物排放。近年来，我县中小企业累计实施技术改造项目X个，总投资XX亿元；建成智能工厂X家，数字化车间X个；创建绿色工厂X家，实现了经济效益和环境效益的双赢。

　　五、实施“市场开拓”行动，拓宽集群发展空间

　　为帮助中小企业拓展市场空间，我县多措并举，积极实施市场开拓行动。一是搭建平台，组织企业参加国内外知名展会，提升产品知名度和市场份额。二是拓展渠道，支持企业利用电子商务、网络营销等手段，拓宽销售渠道，提高市场占有率。三是优化服务，成立市场开拓服务专班，提供市场信息、法律咨询、贸易谈判等一站式服务。四是加强合作，鼓励企业参与国际产能合作，拓展海外市场。近年来，我县中小企业累计参加国内外展会X次，签订合同金额XX亿元；通过电子商务实现销售额XX亿元；与国外企业建立合作关系X家，产品远销欧美、东南亚等地区，国际市场占有率显著提升。

　　六、实施“要素保障”行动，夯实集群发展基础

　　为确保中小企业健康发展，我县着力解决企业在资金、土地、人才等方面的瓶颈问题，实施要素保障行动。一是强化金融支持，设立中小企业发展基金，加大对中小企业的信贷支持力度，降低融资成本。二是优化土地供应，合理规划工业用地，优先保障重点项目用地需求。三是加强人才培养，与高校、职业院校合作，开展订单式培训，为企业输送高素质技能人才。四是完善基础设施，加快产业园区建设，完善交通、供水、供电等配套设施，为企业提供良好的生产经营环境。近年来，我县中小企业累计获得贷款XX亿元，新增用地X亩，引进各类人才X人，园区基础设施建设投入XX亿元，为中小企业发展提供了坚实保障。

　　综上所述，通过实施“六大行动”，我县中小企业高质量发展取得了显著成效，特色产业集群不断壮大，创新能力显著提升，市场竞争力不断增强。下一步，我们将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，进一步优化营商环境，强化政策支持，激发企业活力，推动中小企业在新的征程上实现更大发展，为建设现代化经济体系作出新的更大贡献。

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