某市税务局长在全市优化税收营商环境培训班开班式上的讲话

　　各位学员、同志们：

　　大家上午好！根据市局安排，今天全市优化税收营商环境培训班在美丽的XX正式开班。我代表市局党委，对省局纳税服务处、XX学院对本次培训的大力支持表示衷心的感谢！对各位学员的到来表示热烈的欢迎！当前正值第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要时期，也是备战全省营商环境评价、先行区项目验收、纳税人满意度调查的冲刺阶段，各项工作比较繁重，在这样的时间节点，组织开展培训也充分体现了市局党委对纳税服务工作的高度重视。这次培训为期XX天，基本覆盖了纳税服务主要业务，我们也有幸邀请到了省局纳税服务处、省XX学院的相关专家和领导授课，希望能够帮助大家进一步解放思想、开阔视野、提升站位，做到迎战备战心有谋划、手握方法；同时，也希望大家珍惜这次机会，暂缓工作的忙碌，放下家中的牵挂，端正态度、静心思考、加强交流，全身心投入到培训学习中，展现XX纳税服务的良好学风。

　　下面，结合纳税服务工作，跟大家交流三个方面的内容：

　　一、立足本职，纳税服务工作成效卓著

　　近年来，在市局党委的正确领导下，全市纳税服务条线以“优化税收营商环境提升纳税人满意度”为主线，聚焦重点、持续发力，在“抓体系精服务、抓宣传送政策、抓信用倡诚信、抓中介强共治”等方面，取得了新进展。

　　（一）坚持对标一流，税收营商环境持续优化。围绕中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》明确的改革任务，推出了系列优化举措，形成了一批改革实践成果：XX年XX个先行区改革试点全部入选全省优化营商环境改革先行区，XX、XX、XX等XX个地方作为标杆地区改革经验全省复制推广；不动产登记“证缴分离”、“纳税人跨区自由迁移升级版”项目分获XX市“法治惠民”创新品牌和优秀项目，企业缴纳社保费“一事联办”等创新举措得到了广泛好评。这些成绩的取得，不仅提升了我市税收营商环境的整体水平，也为其他地区提供了可借鉴的经验。

　　（二）强化政策宣传，确保减税降费红利直达快享。为确保国家减税降费政策落地见效，我们通过多种渠道和方式，广泛开展政策宣传和辅导。一是利用官方网站、微信公众号、微博等新媒体平台，发布政策解读、操作指南等信息，方便纳税人随时查阅。二是组织线上线下培训会，邀请税务专家和业务骨干，针对不同行业和企业类型进行专项辅导，确保政策理解到位、执行准确。三是建立政策落实反馈机制，定期收集纳税人的意见和建议，及时调整优化宣传策略和服务措施。通过这些努力，有效提高了政策知晓率和享受率，增强了纳税人的获得感和满意度。

　　（三）推进信用建设，构建和谐征纳关系。良好的信用环境是优化税收营商环境的重要支撑。为此，我们不断加强纳税信用体系建设，推动信用信息共享应用。一方面，完善纳税信用评价标准和指标体系，将纳税遵从度、财务透明度等纳入评价范围，提高评价结果的科学性和公正性。另一方面，加大对守信纳税人的激励力度，如提供便捷办税通道、优先办理出口退税等优惠措施，同时对失信行为依法依规进行惩戒，形成“守信光荣、失信可耻”的社会氛围。此外，还积极与银行、市场监管等部门合作，探索建立跨部门联合奖惩机制，共同维护良好的市场秩序和社会信用环境。

　　（四）加强中介机构管理，促进多方协同治理。税务中介机构在协助纳税人正确理解和执行税法方面发挥着重要作用。为此，我们注重加强对中介机构的管理和指导，提升其服务水平和专业能力。一是建立健全中介机构准入退出机制，严格审核资质条件，规范执业行为，杜绝违法违规现象发生。二是定期举办业务培训和交流活动，帮助中介机构及时掌握最新政策动态和技术手段，提高服务质量。三是鼓励和支持中介机构参与税收志愿服务，发挥其在政策宣传、咨询解答等方面的积极作用。通过以上措施，形成了政府、社会、市场多方参与、协同治理的良好局面，有力推动了税收营商环境的持续优化。

　　二、正视问题，清醒认识面临的挑战与压力

　　尽管我们在纳税服务工作中取得了一定的成绩，但也要清醒地看到，当前仍面临不少困难和挑战，主要表现在以下几个方面：

　　（一）部分纳税人对税收政策了解不够深入。随着经济社会的发展和税收制度的不断完善，新的税收政策层出不穷，但部分纳税人由于自身条件限制，对相关政策的理解和运用还不够充分，影响了政策效果的发挥。对此，我们需要进一步加大宣传力度，创新宣传方式，增强宣传的针对性和实效性，确保政策红利真正惠及广大纳税人。

　　（二）纳税服务信息化水平有待提升。虽然近年来我们在信息化建设方面取得了显著成效，但仍存在系统功能不完善、数据共享不充分等问题，影响了纳税服务的质量和效率。下一步，我们将加快推进智慧税务建设，优化信息系统功能，加强数据资源整合，实现纳税服务的智能化、便捷化，不断提升纳税人的体验感和满意度。

　　（三）纳税服务队伍素质参差不齐。纳税服务工作涉及面广、专业性强，对工作人员的综合素质要求较高。然而，目前我市部分基层税务机关的服务人员在业务能力和职业素养方面还存在一定差距，需要通过加强培训、考核等方式，不断提高服务队伍的整体水平。

　　三、明确目标，奋力开创纳税服务工作新局面

　　面对新形势、新任务、新要求，我们必须坚定信心、迎难而上，以更高的标准、更实的举措，推动纳税服务工作再上新台阶。

　　（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强做好纳税服务工作的责任感和使命感。我们要深刻领会习近平总书记关于优化营商环境的重要论述精神，自觉把纳税服务工作放在经济社会发展大局中去谋划和推进，牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把纳税人的需求和满意作为工作的出发点和落脚点，不断提升纳税服务的质量和水平。

　　（二）紧扣中心任务，全力服务地方经济社会高质量发展。要紧紧围绕市委市政府决策部署，主动融入地方经济社会发展大局，充分发挥税收职能作用，为促进经济平稳健康发展提供坚强保障。一是全面落实各项税费优惠政策，助力企业纾困解难、转型升级。二是深入推进“放管服”改革，简化办税流程，压缩办税时间，降低办税成本，打造更加高效便捷的税收营商环境。三是积极参与社会信用体系建设，推动形成守信激励、失信惩戒的良好氛围，为营造公平竞争的市场环境作出积极贡献。

　　（三）坚持以人为本，不断提升纳税服务质量和效率。要进一步优化纳税服务方式，拓展服务渠道，丰富服务内容，努力满足纳税人多元化、个性化的需求。一是大力推进“非接触式”办税缴费服务，充分利用互联网、大数据等现代信息技术，实现更多事项网上办、掌上办、自助办。二是健全完善纳税服务制度，规范服务行为，提升服务标准，确保纳税人在任何时间、任何地点都能享受到优质高效的纳税服务。三是加强纳税服务队伍建设，强化业务培训和职业道德教育，提高服务人员的专业能力和职业素养，树立良好的税务形象。

　　（四）强化责任担当，确保各项任务落实到位。各级税务机关要切实履行主体责任，加强组织领导，细化工作措施，确保纳税服务工作扎实推进、取得实效。一是建立健全目标责任制，将纳税服务工作纳入年度绩效考核体系，层层传导压力，压实工作责任。二是加强监督检查，定期开展纳税服务专项检查，及时发现和解决存在的问题，严肃查处违纪违法行为，维护良好的纳税服务秩序。三是注重总结经验，及时提炼推广好的做法和典型经验，形成一批可复制、可推广的成果，为推动全市纳税服务工作创新发展提供有力支持。

　　总之，纳税服务工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持高度的责任感和使命感，勇于担当、善于作为，以实际行动践行初心使命，为优化税收营商环境、促进经济社会高质量发展作出新的更大贡献。希望全体学员珍惜这次培训机会，认真学习、深入思考，把学到的知识和技能转化为推动工作的实际成效，为实现我市纳税服务工作的新跨越贡献力量！

　　谢谢大家！

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