水务局在国家灌排发展中心201x年高效节水灌溉技术管理培训班的交流材料

　　紧扣地方主导产业大力发展高效节水灌溉

　　xx是一个严重干旱缺水的县份，素有“十年九旱”之称，大力发展高效节水灌溉，是xx农业实现追赶超越的必由之路。

　　一、大力发展高效节水灌溉，xx农业追赶超越的必由之路

　　xx是一个山区农业小县，但也是一个主导产业非常明显的特色农业县。由于农业基础薄弱、灾害频发、基础设施落后，xx农业要实现追赶超越、可持续发展以及现代化，必须将主导产业做强做大，必须大力发展高效节水灌溉。

　　首先，这由xx的地理环境所决定。xx位于xx东北部，距离xx市约150公里，因境内xx河而得名，建制已有2300多年历史，素有“xx”美誉。xx地处xx地带，是xx唯一的山区县，也是全国重点扶持的贫困县。全县国土面积986平方公里，约占全国总面积的万分之一。辖7镇1办124个行政村，人口30万，耕地72万亩。境内沟壑纵横、地形破碎，共有大小支毛沟1180条，沟壑面积占全县面积的51.8%。最高海拔1543.4米，最低446米，平均海拔850米。xx县90%以上的耕地为坡地，尽管经过上世纪六七十年代的“农业学大寨”运动进行了大规模的土地平整，但至今仍有80%以上的耕地为坡地，发展大型灌溉工程极为困难。节水灌溉技术如低压管道输水、渗灌、滴灌、微喷、小管出流等具有省地、省工、施工灵活、对地块平整度要求不高的特点，非常适合xx县这种沟壑和缓坡地带的实际情况。

　　其次，xx县紧缺的水资源和水工程现状也决定了必须大力发展高效节水灌溉。xx县属于关中东部阶地贫水区，资源性缺水和工程性缺水是其基本县情。全县水资源总量仅为4956.82万立方米，其中地表水3539.23万立方米，地下水3793.89万立方米，人均水资源占有量165立方米，分别仅为全市、全省、全国平均水平的1/3、1/8和1/15。境内年均降雨量563.1毫米，且时空分布极不均匀，季节性干旱和局部洪涝交替发生，严重影响了农业生产。此外，xx县的水利工程设施相对落后，现有灌溉系统多为传统的渠道灌溉，效率低下，水资源浪费严重。因此，发展高效节水灌溉不仅是解决水资源短缺问题的有效途径，也是提高农业综合生产能力、保障粮食安全的重要举措。

　　二、高效节水灌溉的实施路径与成效

　　近年来，xx县紧紧围绕地方主导产业，积极推进高效节水灌溉工程建设，取得了显著成效。

　　一是加大政策支持和资金投入。xx县将高效节水灌溉纳入农业发展规划，制定了一系列支持政策，设立了专项资金，用于高效节水灌溉项目的建设和运营维护。县政府还积极争取上级部门的支持，通过申请国家和省级项目资金，进一步加大对高效节水灌溉的投入力度。同时，鼓励社会资本参与高效节水灌溉项目建设，形成多元化投资格局。

　　二是推广先进适用的技术模式。xx县结合自身实际，选择适合本地条件的高效节水灌溉技术模式进行推广。例如，在果园和蔬菜种植区，推广滴灌和微喷技术；在大田作物种植区，推广低压管道输水和小管出流技术。这些技术不仅能够有效节约水资源，还能提高作物产量和品质，实现经济效益和生态效益的双赢。

　　三是加强培训和技术服务。xx县高度重视农民的技术培训，定期组织专家和技术人员深入农村开展技术指导和服务。通过举办培训班、现场观摩会等形式，普及高效节水灌溉知识，提升农民的科学种植水平。同时，建立健全技术服务网络，设立专门的技术服务机构，为农民提供全程技术支持，确保高效节水灌溉技术的有效应用。

　　四是完善管理和维护机制。xx县注重高效节水灌溉工程的长效管理，建立了严格的管理制度和维护机制。成立了专门的管理机构，负责工程的日常运行和维护工作。同时，加强对农民的宣传教育，提高他们的节水意识，引导他们积极参与工程的管理和维护，确保工程长期发挥效益。

　　三、高效节水灌溉对农业发展的推动作用

　　高效节水灌溉的实施，极大地促进了xx县农业的发展，主要体现在以下几个方面：

　　一是提高了水资源利用效率。通过采用先进的节水灌溉技术，xx县的水资源利用效率显著提高。据统计，实施高效节水灌溉后，农田灌溉水利用系数由原来的0.4提高到0.7以上，大大减少了水资源的浪费。同时，高效节水灌溉技术的应用，使得水资源得到了合理配置，缓解了水资源供需矛盾，保障了农业生产用水需求。

　　二是提升了农业综合生产能力。高效节水灌溉不仅能够有效节约水资源，还能提高作物的产量和品质。以苹果种植为例，实施高效节水灌溉后，苹果的产量提高了20%以上，品质也有了明显改善。此外，高效节水灌溉技术的应用，还能够减少化肥和农药的使用量，降低生产成本，提高农业生产的经济效益。

　　三是促进了农业结构调整。高效节水灌溉技术的应用，使得xx县的农业结构得到了优化调整。一方面，通过推广高效节水灌溉技术，促进了特色农业的发展，如苹果、葡萄、樱桃等经济作物的种植面积不断扩大，成为农民增收的重要来源。另一方面，高效节水灌溉技术的应用，使得一些传统的大田作物如小麦、玉米等的种植方式发生了改变，更加注重节水和高产，提高了农业生产的整体水平。

　　四是改善了生态环境。高效节水灌溉技术的应用，不仅能够有效节约水资源，还能减少化肥和农药的使用，减轻对土壤和水源的污染，改善生态环境。同时，通过合理配置水资源，提高了水资源的利用效率，减少了地下水的开采，有利于保护地下水资源，促进生态平衡。

　　四、未来展望

　　尽管xx县在高效节水灌溉方面取得了一定的成绩，但仍面临着一些挑战和问题。一是高效节水灌溉技术的推广应用范围还需进一步扩大，特别是在一些偏远地区，高效节水灌溉技术的覆盖率较低。二是高效节水灌溉工程的建设和维护资金投入不足，影响了工程的正常运行和维护。三是农民的节水意识和科学种植水平还有待提高，需要进一步加强培训和技术服务。

　　针对上述问题，xx县将进一步加大高效节水灌溉的推进力度，采取以下措施：

　　一是继续加大政策支持和资金投入。xx县将高效节水灌溉纳入农业发展规划，制定更加完善的政策措施，设立更多的专项资金，用于高效节水灌溉项目的建设和运营维护。同时，积极争取国家和省级项目资金，进一步加大对高效节水灌溉的投入力度。

　　二是推广更多适合本地条件的高效节水灌溉技术。xx县将继续结合自身实际，选择适合本地条件的高效节水灌溉技术进行推广。例如，在果园和蔬菜种植区，推广智能滴灌和精准灌溉技术；在大田作物种植区，推广节水灌溉与测土配方施肥相结合的技术模式，进一步提高水资源利用效率和作物产量。

　　三是加强农民的技术培训和服务。xx县将定期组织专家和技术人员深入农村开展技术指导和服务，通过举办培训班、现场观摩会等形式，普及高效节水灌溉知识，提升农民的科学种植水平。同时，建立健全技术服务网络，设立专门的技术服务机构，为农民提供全程技术支持，确保高效节水灌溉技术的有效应用。

　　四是完善管理和维护机制。xx县将建立更加严格的管理制度和维护机制，成立专门的管理机构，负责高效节水灌溉工程的日常运行和维护工作。同时，加强对农民的宣传教育，提高他们的节水意识，引导他们积极参与工程的管理和维护，确保工程长期发挥效益。

　　总之，高效节水灌溉是xx县农业实现追赶超越、可持续发展和现代化的重要途径。xx县将坚定不移地推进高效节水灌溉工作，为实现农业高质量发展作出新的更大贡献。

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