税务局副局长关于《中国共产党章程》学习辅导发言提纲

　　根据会议安排，下面，我围绕“我们为什么要重温党章”、“我们如何理解和把握党章”“我们在实践中如何守好《中国共产党章程》”三个问题，作专题辅导发言。主要有三方面内容：一、我们为什么要重温党章今年2月，党中央作出在全党开展学习教育的重大决策。一年来，全国上下掀起了“学党史、悟思想、办实事、开新局”的热潮。在此背景下，我们在这里重温《中国共产党章程》，我认为有三重意义：（一）党章是党的历史的浓缩。党章是党的理论与实践的结晶，它像一面镜子，集中反映了党革命和建设事业同党的建设发展的状况。建党100年来，中国共产党总共产生了一部党纲并18次修改了党章。每一次修改的党章都是一定历史时期党的建设的一个缩影和集中体现。它记录了党从幼年走向成熟，从弱小走向强大，从革命党走向执政党的全部历程，反映了党的思想路线、政治路线和组织路线等方面的曲折发展过程和与时俱进的历史轨迹。中国共产党党章的历史演变与党的发展大致可以分为三个大的阶段：一大至七大党章反映了中国共产党在革命战争洗礼中逐步走向成熟；八大至十一大党章反映了中国共产党对执政党建设规律的艰难探索；十二大至十九大党章反映了执政党建设理论的重大发展。由此看来，了解了党章发展的历程就掌握了党100年来发展的主要历史脉络。

　　（二）党章是加强党的领导推进党的事业的根本依据。习近平总书记指出，“全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定落实到行动上、落实到各项事业中。” 《中共中央关于加强党的政治建设的意见》提出，“加强党的政治建设，必须坚持马克思主义指导地位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民，夯实思想根基，牢记初心使命，凝聚同心共筑中国梦的磅礴力量。”党章不仅是党的根本大法，也是党员行为的最高准则。它明确规定了党的性质、宗旨、纲领、任务等基本内容，为党的各项工作提供了明确的方向和遵循。通过深入学习党章，广大党员干部能够更加深刻地理解党的性质和宗旨，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在实际工作中更好地贯彻党的路线方针政策，推动党和国家各项事业不断向前发展。

　　（三）党章是全面从严治党的重要保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，以刀刃向内的勇气推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了显著成效。党章是全面从严治党的总依据和总遵循，其中明确规定了党的纪律处分原则、程序以及党员的权利和义务等内容，为维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性提供了坚实的制度保障。通过学习党章，广大党员干部能够更加清晰地认识到全面从严治党的重要性和紧迫性，自觉遵守党的各项纪律规矩，坚决反对形式主义、官僚主义，始终保持清正廉洁的政治本色。同时，党章还强调了党的自我革命精神，要求全体党员始终保持革命精神、革命斗志，敢于直面问题，勇于纠正错误，不断提高党的执政能力和领导水平。

　　二、我们如何理解和把握党章

　　（一）深刻领会党章的精神实质。党章不仅是一部规范性文件，更是一部充满智慧和力量的思想宝库。它蕴含着党的理想信念、价值追求和实践经验，是指导我们前进的强大武器。要深刻领会党章的精神实质，就必须深入学习党的历史，特别是党的十八大以来党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，从中汲取智慧和力量，坚定理想信念，增强政治定力。同时，还要紧密结合新时代中国特色社会主义实践，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作，确保党始终走在时代前列，成为领导全国人民不断夺取中国特色社会主义新胜利的核心力量。

　　（二）准确把握党章的基本要求。党章对党的性质、宗旨、纲领、任务等作出了明确的规定，为我们指明了方向。要准确把握这些基本要求，就必须坚持党的基本理论、基本路线、基本方略不动摇，坚定不移走中国特色社会主义道路。要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，切实解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要坚决维护党中央权威和集中统一领导，严格执行民主集中制，确保党的领导更加坚强有力。要始终保持党的先进性和纯洁性，不断加强党的自身建设，提高党的执政能力和领导水平，为实现中华民族伟大复兴提供坚强保证。

　　（三）严格遵守党章的各项规定。党章是党的根本大法，所有党员都必须严格遵守。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，确保全党步调一致、令行禁止。要严格遵守党的组织纪律，坚持民主集中制原则，正确行使党员权利，认真履行党员义务，积极参与党内政治生活，自觉接受党组织的教育管理和监督。要严格遵守党的廉洁纪律，始终保持清正廉洁的政治本色，坚决抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，永葆共产党人的政治本色。要严格遵守党的群众纪律，始终保持同人民群众的血肉联系，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的工作路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。

　　三、我们在实践中如何守好《中国共产党章程》

　　（一）加强党章宣传教育。要将党章宣传教育作为一项基础性、长期性工作来抓，通过多种形式和渠道，广泛宣传党章的重要地位和作用，使广大党员深刻认识到学习党章、遵守党章、维护党章的重要性。要将党章纳入各级党校、行政学院、干部学院的教学计划，作为必修课程进行系统讲授，确保党员干部在学习中深化认识，在实践中提升能力。要充分利用各类媒体平台，特别是新媒体平台，创新党章宣传教育的方式方法，增强宣传教育的吸引力和感染力，使党章深入人心，成为广大党员的行为准则。

　　（二）健全党章执行机制。要建立健全党章执行的长效机制，确保党章的各项规定得到全面落实。要加强党章执行情况的监督检查，定期开展党章执行情况的专项检查，及时发现和纠正存在的问题，确保党章的权威性和严肃性。要完善党章执行的责任追究制度，对于违反党章规定的行为，要依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就，确保党章的各项规定不折不扣地得到执行。要强化党章执行的考核评价，将党章执行情况纳入党建工作责任制考核体系，作为评价领导班子和领导干部的重要依据，促进各级党组织和党员干部自觉遵守党章、维护党章。

　　（三）发挥模范带头作用。各级领导干部要带头学习党章、遵守党章、维护党章，以实际行动为全体党员树立榜样。要在思想上高度重视党章学习，将其作为提高自身政治素质的重要途径，不断提升运用党章指导实践的能力。要在行动上严格落实党章规定，自觉按照党章的要求办事，做到言必信、行必果，树立良好的形象。要在工作中积极践行党章精神，以身作则，率先垂范，带动广大党员共同营造风清气正的政治生态。要敢于担当、勇于负责，面对困难和挑战，始终保持昂扬向上的精神状态，为党和人民的事业不懈奋斗。

　　总之，重温《中国共产党章程》，不仅是为了回顾历史、铭记初心，更是为了面向未来、勇担使命。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，认真学习党章、严格遵守党章、坚决维护党章，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗！

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